Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев кассационную жалобу представителя С., поступившую в краевой суд 23 сентября 2016 года на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21 апреля 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 года по делу по иску С. к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии,
установил:
С. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии.
Требования мотивированы тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> принадлежит квартира <...>, общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>.
В ходе эксплуатации квартиры с частичными удобствами за счет собственных сил и средств для улучшения жилищно-бытовых условий в 2000 году возведена пристройка лит. а2 и цокольный этаж под лит. а2 общей площадью <...> кв. м, произведена перепланировка, в результате которой общая площадь квартиры изменилась с <...> кв. м до <...> кв. м, жилая площадь с <...> кв. м до <...> кв. м.
Она обращалась с заявлением в администрацию МО <...> о согласовании выполненной перепланировки и выдачи разрешения на ввод цокольного этажа под а2 в эксплуатацию, на которое получила ответ от <...> о невозможности сохранения перепланировки и ввода в эксплуатацию цокольного этажа.
<...> истицей было получено согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома на сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии квартиры <...>, предоставление в безвозмездное бессрочного пользование части общего имущества - лестничной клетки 1 этажа <...> кв. м, предоставление в бессрочное пользование земельного участка под пристройкой литер а2 и цокольным этажом под а2, площадью <...> кв. м, что подтверждается протоколом <...> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от <...>.
Просила суд сохранить перепланировку и реконструкцию квартиры <...>, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, признать за ней право собственности на указанную квартиру.
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель С. просит судебные постановления отменить.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении указанного дела допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
Судом установлено, что С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> принадлежит квартира <...>, общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, поставлен на кадастровый учет под номером <...>, с разрешенным использованием: для эксплуатации малоэтажных многоквартирных жилых домов, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка.
С. с целью улучшения жилищных условий, в указанном доме, без разрешения произвела перепланировку и реконструкцию указанной квартиры, с самовольным возведением пристройки к квартире литер а2 и цокольного этажа литер под а2.
Таким образом, общая площадью спорной квартиры изменилась с <...> кв. м до <...> кв. м, жилая площадь с <...> кв. м до <...> кв. м.
Согласно копии справки филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация-краевое БТИ", в ходе перепланировки были осуществлены следующие работы: на лестничной клетке цокольного этажа установлены перегородки (площадью <...> кв. м), в результате образован туалет <...> и прихожая <...>; комната <...> переоборудована в жилую (жилой площадью <...> кв. м); комната <...> (площадью <...> кв. м) переоборудована из жилой в кухню.
В кухне <...> перенесена перегородка, в результате кухня уменьшилась на <...> кв. м; в ванной <...> демонтирована перегородка (площадью <...> кв. м), ванная увеличена за счет присоединения коридора; установлена сантехника: в туалете <...> - унитаз, в ванной <...> установлена ванна и раковина, в кухне <...> - раковина, газовая плита, печь под газ, в ванной <...> - душ, раковина; заложены дверные и оконные проемы в ванной <...> и жилой комнате <...>, демонтированы иные проемы с частью капитальных стен в коридоре <...>; лестничная летка 1 этажа переоборудована в жилую комнату (жилой площадью <...> кв. м); жилая комната <...> уменьшилась на <...> кв. м, за счет внутренней отделки; перенесена перегородка между жилой комнатой <...> и коридором <...>, в результате жилая комната увеличилась на <...> кв. м.
В коридоре <...> демонтирован кухонный очаг, установлены перегородки (площадью <...> кв. м) с образованием душа <...>.
Также в данной справке указано, что на строительство пристройки, цокольного этажа, балкона, реконструкцию квартиры разрешение С. предъявлено не было.
Между тем, в 2015 году С. обращалась с заявлением в администрацию МО г. Новороссийск по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилой пристройки и цокольного этажа.
Однако письмом администрации МО г. Новороссийск от <...> ей было отказано в удовлетворении ее заявления, поскольку строительство пристройки и цокольного этажа ей было осуществлено без получения разрешения на строительство (реконструкцию).
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу ч. 5 ст. 51 ГрК РФ по общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Частью 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как достоверно установлено судом, в администрацию МО г. Новороссийск для получения разрешения на реконструкцию спорной квартиры, С. не обращалась, соответственно, разрешение на реконструкцию ей не выдавалось.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у С. законных оснований для сохранения спорной квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии.
Учитывая изложенное, следует признать, что суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств, которые в силу ст. 387 ГК РФ рассмотрению в суде кассационной инстанции не подлежат.
Судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих основанием к отмене судебных постановлений.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья
определил:
В передаче кассационной жалобы представителя С. на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21 апреля 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 года по делу по иску С. к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 21.10.2016 N 4Г-8079/2016
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2016 г. N 4г-8079/16
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Судья Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев кассационную жалобу представителя С., поступившую в краевой суд 23 сентября 2016 года на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21 апреля 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 года по делу по иску С. к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии,
установил:
С. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии.
Требования мотивированы тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> принадлежит квартира <...>, общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>.
В ходе эксплуатации квартиры с частичными удобствами за счет собственных сил и средств для улучшения жилищно-бытовых условий в 2000 году возведена пристройка лит. а2 и цокольный этаж под лит. а2 общей площадью <...> кв. м, произведена перепланировка, в результате которой общая площадь квартиры изменилась с <...> кв. м до <...> кв. м, жилая площадь с <...> кв. м до <...> кв. м.
Она обращалась с заявлением в администрацию МО <...> о согласовании выполненной перепланировки и выдачи разрешения на ввод цокольного этажа под а2 в эксплуатацию, на которое получила ответ от <...> о невозможности сохранения перепланировки и ввода в эксплуатацию цокольного этажа.
<...> истицей было получено согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома на сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии квартиры <...>, предоставление в безвозмездное бессрочного пользование части общего имущества - лестничной клетки 1 этажа <...> кв. м, предоставление в бессрочное пользование земельного участка под пристройкой литер а2 и цокольным этажом под а2, площадью <...> кв. м, что подтверждается протоколом <...> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от <...>.
Просила суд сохранить перепланировку и реконструкцию квартиры <...>, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, признать за ней право собственности на указанную квартиру.
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель С. просит судебные постановления отменить.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении указанного дела допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
Судом установлено, что С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <...> принадлежит квартира <...>, общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, поставлен на кадастровый учет под номером <...>, с разрешенным использованием: для эксплуатации малоэтажных многоквартирных жилых домов, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка.
С. с целью улучшения жилищных условий, в указанном доме, без разрешения произвела перепланировку и реконструкцию указанной квартиры, с самовольным возведением пристройки к квартире литер а2 и цокольного этажа литер под а2.
Таким образом, общая площадью спорной квартиры изменилась с <...> кв. м до <...> кв. м, жилая площадь с <...> кв. м до <...> кв. м.
Согласно копии справки филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация-краевое БТИ", в ходе перепланировки были осуществлены следующие работы: на лестничной клетке цокольного этажа установлены перегородки (площадью <...> кв. м), в результате образован туалет <...> и прихожая <...>; комната <...> переоборудована в жилую (жилой площадью <...> кв. м); комната <...> (площадью <...> кв. м) переоборудована из жилой в кухню.
В кухне <...> перенесена перегородка, в результате кухня уменьшилась на <...> кв. м; в ванной <...> демонтирована перегородка (площадью <...> кв. м), ванная увеличена за счет присоединения коридора; установлена сантехника: в туалете <...> - унитаз, в ванной <...> установлена ванна и раковина, в кухне <...> - раковина, газовая плита, печь под газ, в ванной <...> - душ, раковина; заложены дверные и оконные проемы в ванной <...> и жилой комнате <...>, демонтированы иные проемы с частью капитальных стен в коридоре <...>; лестничная летка 1 этажа переоборудована в жилую комнату (жилой площадью <...> кв. м); жилая комната <...> уменьшилась на <...> кв. м, за счет внутренней отделки; перенесена перегородка между жилой комнатой <...> и коридором <...>, в результате жилая комната увеличилась на <...> кв. м.
В коридоре <...> демонтирован кухонный очаг, установлены перегородки (площадью <...> кв. м) с образованием душа <...>.
Также в данной справке указано, что на строительство пристройки, цокольного этажа, балкона, реконструкцию квартиры разрешение С. предъявлено не было.
Между тем, в 2015 году С. обращалась с заявлением в администрацию МО г. Новороссийск по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилой пристройки и цокольного этажа.
Однако письмом администрации МО г. Новороссийск от <...> ей было отказано в удовлетворении ее заявления, поскольку строительство пристройки и цокольного этажа ей было осуществлено без получения разрешения на строительство (реконструкцию).
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу ч. 5 ст. 51 ГрК РФ по общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Частью 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как достоверно установлено судом, в администрацию МО г. Новороссийск для получения разрешения на реконструкцию спорной квартиры, С. не обращалась, соответственно, разрешение на реконструкцию ей не выдавалось.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у С. законных оснований для сохранения спорной квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии.
Учитывая изложенное, следует признать, что суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств, которые в силу ст. 387 ГК РФ рассмотрению в суде кассационной инстанции не подлежат.
Судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих основанием к отмене судебных постановлений.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья
определил:
В передаче кассационной жалобы представителя С. на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21 апреля 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 года по делу по иску С. к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Краснодарского краевого суда
В.Ф.КИСЛЯК
Краснодарского краевого суда
В.Ф.КИСЛЯК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)