Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.10.2017 ПО ДЕЛУ N А74-1700/2017

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2017 г. по делу N А74-1700/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Парфентьевой О.Ю.,
судей: Петровской О.В., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,
- при участии: от истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремонтно-эксплуатационная служба": Машура С.Н., представителя по доверенности от 30.03.2017 N 1;
- от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго": Сычевой О.И. представителя по доверенности 01.01.2017 N 0501/15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" (ИНН 1909051981, ОГРН 1041904001127),
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 06 июля 2017 года по делу N А74-1700/2017, принятое судьей Лиходиенко А.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремонтно-эксплуатационная служба" (далее - ООО УК "РЭС") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" (далее - ООО "Абаза-Энерго") с требованием об обязании заключить договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 7020509004232 и изложить пункты 2.3.6, 2.3.6 и приложение N 5 следующей редакции:
- - п. 2.3.6: соблюдать температуру подачи теплоносителя и диапазон давления в системе теплоснабжения с начала отопительного периода в соответствии с параметрами утвержденного температурного графика регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренного схемой теплоснабжения, утвержденной органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ, п. 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808);
- - п. 2.3.7: обеспечить показатели качества предоставляемых услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (приложение N 1 требования к качеству коммунальных услуг);
- - Приложение N 5: внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения МКД, расположенного по ул. Мира 13В, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность).
26.06.2017 истец заявил об уточнении исковых требований, просил заключить договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды и изложить приложение N 5 в следующей редакции: "Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения между Единой теплоснабжающей организацией и Потребителем является внешняя граница стены многоквартирного дома по ул. Мира, 13 В".
Судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение требований от 26.06.2017.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 06.07.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал следующее: сети теплоснабжения, находящиеся в аренде у ООО "Абаза-Энерго" по договору аренды имущественного комплекса - объектов теплоснабжения, ГУП РХ "Хакресводоканал" предоставил ООО "Абаза-Энерго" во временное владение и пользование, тепловые сети, а именно магистральные и внутриквартальные, которые обслуживаются только до задвижек, расположенных в тепловых колодцах, а участки сетей, непосредственно присоединяющие тепловой колодец к МКД по адресу ул. Мира, 13 "В" - обслуживаются собственниками; поскольку ООО "Абаза-Энерго" не является организацией осуществляющей содержание и обслуживание общего имущества собственников МКД, ссылка истца на Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.09.2017) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" является необоснованной; судом не приняты доводы, изложенные в отзыве ГУП РХ "Хакресводоканал" и положения статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.09.2017.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителя в судебное заседание не обеспечило.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно протоколу собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Абаза, ул. Мира, 13В, от 26.03.2013 (л.д. 13 - 14), дом находится на непосредственном управлении. ООО "УК "РЭС" является обслуживающей организацией многоквартирного дома с 01.04.2013.
На основании постановления администрации города Абазы от 01.04.2014 N 228 (л.д. 33 - 37) единой теплоснабжающей организацией левобережной части муниципального образования г. Абаза является ООО "Абаза-Энерго".
ООО "УК "РЭС" письмом от 15.07.2015 N 130 (л.д. 16) обратилась к ООО "Абаза-Энерго" с просьбой заключить договор на подачу тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения. В ответе от 23.07.2015 N 702-2080/06 (л.д. 17 - 18) ООО "Абаза-Энерго" сообщило, что для заключения договора необходимо предоставления к заявке перечень указанных документов.
08.09.2016 письмом N 141 ООО "УК "РЭС" (л.д. 19) обратилось к ответчику просьбой заключить договор на подачу тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения. В ответе от 28.09.2016 N 702-1774/6 (л.д. 20 - 21) ответчик указал, что для заключения договора необходимо сообщить дополнительные сведения и предоставить список документов.
23.09.2016 ответчик направил истцу договор N 7020509004232 на отпуск тепловой энергии и теплоносителя, который истец подписал с протоколом разногласий от 08.11.2016 (л.д. 22 - 32), в частности, приложение N 5 к договору - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Не согласившись с возражениями истца, изложенными в протоколе разногласий от 08.11.2016, ответчик направил истцу протокол согласования разногласий, который на момент рассмотрения дела стороны не подписали.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, обоснованно исходил из следующего.
Отношения сторон по вопросу теплоснабжения урегулированы статьями 539 - 546, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 491), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу части 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В пунктах 5, 6 Правил N 491 определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутри квартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 808 "акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании; "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок; "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
По договору купли-продажи имущества от 10.03.2010 N 7-СЗ МУП "Абазинское городское жилищно-коммунальное хозяйство" передало в хозяйственное ведение ГУП РХ "Хакресводоканал" объекты недвижимости коммунального хозяйства и оборудование.
В соответствии с договором аренды имущественного комплекса - объектов теплоснабжения от 21.11.2014 N 77/12-14/7020501005676 (л.д. 59 - 69) ГУП РХ "Хакресводоканал" (арендодатель) предоставил ООО "Абаза-Энерго" (арендатор) во временное владение и пользование имущество - объекты коммунальной инфраструктуры в г. Абаза, предназначенные для теплоснабжения согласно приложению N 1 к договору (пункт 1.1).
Согласно приложению N 1 и акту приема передачи имущества от 21.11.2014 ответчику переданы здания и сооружения, тепловые сети, в том числе магистральные сети и внутриквартальные сети по ул. Мира.
Ответчик в отзыве на иск указал, что на основании пункта 4.12.2 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" границами обслуживания тепловых сетей, если нет иных документально оформленных договоренностей заинтересованных организаций, должны быть со стороны потребителя тепла - стена камеры, в которой установлены принадлежащие энергообъектам задвижки на ответвление к потребителям тепла.
По мнению ответчика, сети теплоснабжения, находящиеся в аренде у ООО "Абаза-Энерго", обслуживаются только до задвижек, расположенных в тепловых колодцах, а участки сетей, непосредственно присоединяющие тепловой колодец к многоквартирному жилому дому по адресу ул. Мира, 13В, обслуживаются собственниками.
Кроме того, ответчик считает несостоятельной ссылку истца на Правила N 491 в связи с тем, что данные Правила N 491 регулируют отношения между собственниками и организациями, осуществляющими обслуживание и содержание общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. ООО "Абаза-Энерго" не является организацией, осуществляющей содержание общего имущества собственников в данном многоквартирном жилом доме.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил вышеприведенные доводы ответчика исходя из следующего.
По общему правилу, внешние инженерные сети не являются общим имуществом собственников многоквартирного дома и не должны ими содержаться (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу подпункта "а" пункта 1 Правил N 491 состав общего имущества определяется, в том числе, собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Документы, подтверждающие принятие собственниками дома по ул. Мира, 13В решения о включении в состав общего имущества многоквартирного жилого дома тепловой сети от внешней стенки теплового колодца ТК до внешней стены многоквартирного дома, в дело не представлены.
Из представленного в дело фрагмента схемы усматривается, что тепловые сети по ул. Мира предназначены для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в нескольких многоквартирных домах, а не в одном спорном многоквартирном доме по ул. Мира, 13В, поэтому не могут быть признаны общим имуществом многоквартирного дома по ул. Мира, 13В. Иных доказательств ответчик не представил.
В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Вывод суда первой инстанции о том, что ответчик является поставщиком тепловой энергии, наличие или отсутствие у него статуса управляющей организации не влияет на качество поставляемого им энергоресурса, является правомерным и обоснованным.
Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции о том, что редакция приложения N 5 к договору, предложенная истцом, соответствует пункту 8 Правил N 491.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, по существу дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 июля 2017 года по делу N А74-1700/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.Ю.ПАРФЕНТЬЕВА

Судьи
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
Л.Е.СПОТКАЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)