Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 1 августа 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Докшиной А.Ю. и Тарасовой О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" на решение Арбитражного суда Тверской области от 14 апреля 2016 года по делу N А66-11440/2015 (судья Калита И.В.),
общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" (место нахождения: 170008, г. Тверь, ул. 15 Лет Октября, д. 7; ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516; далее - Водоканал) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рубикон" (место нахождения: 170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Лидии Базановой, д. 20; ОГРН 1056900042693, ИНН 6901074200; далее - Общество) о взыскании 300 001 руб., в том числе 298 732 руб. 74 коп. задолженности по договору от 29.12.2006 N 2993 за услуги водоснабжения и водоотведения за период 10.10.2014 по 27.01.2015 и 1268 руб. 26 коп. пеней.
Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял размер исковых требований, окончательно просил взыскать с ответчика 358 967 руб. 97 коп., в том числе 353 031 руб. 05 коп. задолженности, 5936 руб. 92 коп. пеней.
Уточнение иска судом принято.
Решением суда от 14 апреля 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с ответчика взыскана государственная пошлина: в пользу истца - 9000 руб. 02 коп., в доход федерального бюджета - 1179 руб. 34 коп.
Общество с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Считает, что поскольку нежилое помещение, в отношении которого оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению находится в многоквартирном доме, размер платы за оказанную коммунальную услугу должен определяться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Ссылается на то, что в июле 2009 года ответчиком в адрес истца направлялась заявка о проведении проверки и опломбировании прибора учета, однако выполнена не была.
Водоканал в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в ней, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, взаимоотношения сторон по оказанию ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период урегулированы двусторонним договором от 29.12.2006 N 2993/3344, сроком действия до 25.09.2007 (с последующей пролонгацией), по условиям, которого истец (предприятие ВКХ) принял на себя обязательство оказывать ответчику (абоненту) по нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Тверь, ул. Л. Базановой, д. 20, и иным объектам, указанным в расчете водопотребления и водоотведения (приложения 1) услуги по поставке холодной воды и приему сточных вод (пункт 1.1 договора).
В пункте 2.3 договора стороны согласовали, что при отсутствии прибора учета или пломб на них, при несоответствии калибра прибора учета, отсутствии пломб или нарушении целостности пломб на средствах измерений, на задвижках обводных линий, а также ненадлежащем состоянии запорной арматуры (с момента установления факта и официального уведомления абонента) количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек.
При проведении обследования инженерных сетей водоснабжения и водоотведения на объектах, расположенных по адресу город Тверь ул. Л. Базановой, д. 20, истцом установлено, что приборы не опломбированы (акты обследования от 27.05.2013, от 11.02.2014, от 27.01.2015), истекли сроки поверки приборов учета (акт обследования от 26.03.2014, от 27.01.2015).
Счет на оплату от 15.06.2015, акты от 10.10.2014 и 27.01.2015 направлены ответчику письмом от 15.07.2015 N 4430. Ответчик оплату не произвел.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Довод подателя жалобы о том, что размер платы за оказанную коммунальную услугу должен определяться в соответствии с Правилами N 354 не является основанием для изменения обжалуемого решения.
Спорные помещения ответчика являются нежилыми и расположены в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Лидии Базановой, д. 20.
Судом установлено, что в спорный период приборы учета холодной воды на спорном объекте ответчика были не опломбированы, следовательно, не являлись расчетными.
Первично факт отсутствия приборов учета зафиксирован представителями истца в акте обследования от 27.05.2013, затем - в актах от 11.02.2014 и от 26.03.2014, в которых истцу предписано подать заявку на опломбировку приборов учета, заменить и подать заявку на опломбировку приборов учета. Однако на момент предъявления иска предписания ответчиком не исполнены.
В пункте 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется:
для холодного водоснабжения, - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.
Расчет объема коммунальной услуги по спорному объекту по положениям пункта 59 Правил N 354 невозможен ввиду отсутствия введенных ранее спорного периода приборов учета.
Доказательства наличия между истцом и организацией, под управлением которой находится спорный дом, договора водоснабжения и водоотведения, а также наличия общедомового прибора учета, в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах в силу пункта 43 Правил N 354 расчетный объем коммунального ресурса определяется расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Закон о водоснабжении и водоотведении, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Как следует из пунктов 15 и 16 Правил N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
Согласно пункту 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Проанализировав положения пунктов 15 и 16 Правил N 776, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что примененный истцом расчет соответствует названным нормам, поскольку у абонента по спорному объекту отсутствуют приборы учета воды, допущенные к эксплуатации в установленном порядке, и в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета (опломбировки приборов) приборы не опломбированы, то есть надлежаще приборы учета воды не установлены (подпункт "в" пункта 16 Правил N 776).
Расчетный способ коммерческого учета воды путем применения метода гарантированного объема подачи воды (подпункт "в" пункта 15 Правил N 776), на который ссылается податель жалобы, к спорным правоотношениям не применим, поскольку в договоре не согласован гарантированный объем по спорному нежилому помещению.
Ссылки подателя жалобы на то, что в июле 2009 года ответчиком в адрес истца направлялась заявка о проведении проверки и опломбировании прибора учета, однако выполнена не была, не являются основанием для отказа в иске. Невыполнение истцом обязательств по опломбированию прибора учета нельзя признать добросовестным поведением. Но вместе с тем потребитель в свою очередь обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета (подпункт "г" пункта 34 Правил N 354). Согласно указанным Правилам потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета (подпункт "и" пункта 33 Правил N 354).
Следовательно, действуя добросовестно, ответчик с июля 2009 года имел возможность понудить истца опломбировать индивидуальные приборы учета. Данные действия им предприняты не были.
Ссылка ответчика на пункт 81(2) Правил N 354, предусматривающий, что в случае, если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг, не принимается апелляционным судом, поскольку названный пункт введен постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 824, на момент обращения ответчика к истцу с заявкой о проведении проверки и опломбировании прибора учета (июль 2009 года) эта норма права отсутствовала.
Поскольку доказательств погашения задолженности в заявленной истцом сумме, ее отсутствия или наличия в ином размере ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
За просрочку оплаты оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ за период с 30.07.2015 по 28.09.2015 в размере 5936 руб. 92 коп.
Вместе с тем пунктом 4 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что, если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ). Пунктом 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Правила N 644 и типовой договор водоснабжения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, который предусматривает в качестве существенного условия договора неустойку в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения не соответствующие Правилам N 644 и типовому договору ничтожны.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации за период с 30.07.2015 по 28.09.2015 надлежит начислять неустойку, установленную пунктом 30 Правил N 644.
Вместе с тем само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании пункта 1 статьи 330 или пункта 1 статьи 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Представленный истцом расчет процентов проверен судом первой инстанции. Заявленная истцом к взысканию сумма процентов не превышает сумму пеней, исчисленных в соответствии с пунктом 30 Правил N 644, соответственно, вывод суда о возможности удовлетворения требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами является верным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем данные аргументы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Тверской области от 14 апреля 2016 года по делу N А66-11440/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.08.2016 ПО ДЕЛУ N А66-11440/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2016 г. по делу N А66-11440/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 1 августа 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Докшиной А.Ю. и Тарасовой О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" на решение Арбитражного суда Тверской области от 14 апреля 2016 года по делу N А66-11440/2015 (судья Калита И.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" (место нахождения: 170008, г. Тверь, ул. 15 Лет Октября, д. 7; ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516; далее - Водоканал) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рубикон" (место нахождения: 170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Лидии Базановой, д. 20; ОГРН 1056900042693, ИНН 6901074200; далее - Общество) о взыскании 300 001 руб., в том числе 298 732 руб. 74 коп. задолженности по договору от 29.12.2006 N 2993 за услуги водоснабжения и водоотведения за период 10.10.2014 по 27.01.2015 и 1268 руб. 26 коп. пеней.
Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял размер исковых требований, окончательно просил взыскать с ответчика 358 967 руб. 97 коп., в том числе 353 031 руб. 05 коп. задолженности, 5936 руб. 92 коп. пеней.
Уточнение иска судом принято.
Решением суда от 14 апреля 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с ответчика взыскана государственная пошлина: в пользу истца - 9000 руб. 02 коп., в доход федерального бюджета - 1179 руб. 34 коп.
Общество с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Считает, что поскольку нежилое помещение, в отношении которого оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению находится в многоквартирном доме, размер платы за оказанную коммунальную услугу должен определяться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Ссылается на то, что в июле 2009 года ответчиком в адрес истца направлялась заявка о проведении проверки и опломбировании прибора учета, однако выполнена не была.
Водоканал в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в ней, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, взаимоотношения сторон по оказанию ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период урегулированы двусторонним договором от 29.12.2006 N 2993/3344, сроком действия до 25.09.2007 (с последующей пролонгацией), по условиям, которого истец (предприятие ВКХ) принял на себя обязательство оказывать ответчику (абоненту) по нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Тверь, ул. Л. Базановой, д. 20, и иным объектам, указанным в расчете водопотребления и водоотведения (приложения 1) услуги по поставке холодной воды и приему сточных вод (пункт 1.1 договора).
В пункте 2.3 договора стороны согласовали, что при отсутствии прибора учета или пломб на них, при несоответствии калибра прибора учета, отсутствии пломб или нарушении целостности пломб на средствах измерений, на задвижках обводных линий, а также ненадлежащем состоянии запорной арматуры (с момента установления факта и официального уведомления абонента) количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек.
При проведении обследования инженерных сетей водоснабжения и водоотведения на объектах, расположенных по адресу город Тверь ул. Л. Базановой, д. 20, истцом установлено, что приборы не опломбированы (акты обследования от 27.05.2013, от 11.02.2014, от 27.01.2015), истекли сроки поверки приборов учета (акт обследования от 26.03.2014, от 27.01.2015).
Счет на оплату от 15.06.2015, акты от 10.10.2014 и 27.01.2015 направлены ответчику письмом от 15.07.2015 N 4430. Ответчик оплату не произвел.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Довод подателя жалобы о том, что размер платы за оказанную коммунальную услугу должен определяться в соответствии с Правилами N 354 не является основанием для изменения обжалуемого решения.
Спорные помещения ответчика являются нежилыми и расположены в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Лидии Базановой, д. 20.
Судом установлено, что в спорный период приборы учета холодной воды на спорном объекте ответчика были не опломбированы, следовательно, не являлись расчетными.
Первично факт отсутствия приборов учета зафиксирован представителями истца в акте обследования от 27.05.2013, затем - в актах от 11.02.2014 и от 26.03.2014, в которых истцу предписано подать заявку на опломбировку приборов учета, заменить и подать заявку на опломбировку приборов учета. Однако на момент предъявления иска предписания ответчиком не исполнены.
В пункте 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется:
для холодного водоснабжения, - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.
Расчет объема коммунальной услуги по спорному объекту по положениям пункта 59 Правил N 354 невозможен ввиду отсутствия введенных ранее спорного периода приборов учета.
Доказательства наличия между истцом и организацией, под управлением которой находится спорный дом, договора водоснабжения и водоотведения, а также наличия общедомового прибора учета, в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах в силу пункта 43 Правил N 354 расчетный объем коммунального ресурса определяется расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Закон о водоснабжении и водоотведении, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Как следует из пунктов 15 и 16 Правил N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
Согласно пункту 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Проанализировав положения пунктов 15 и 16 Правил N 776, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что примененный истцом расчет соответствует названным нормам, поскольку у абонента по спорному объекту отсутствуют приборы учета воды, допущенные к эксплуатации в установленном порядке, и в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета (опломбировки приборов) приборы не опломбированы, то есть надлежаще приборы учета воды не установлены (подпункт "в" пункта 16 Правил N 776).
Расчетный способ коммерческого учета воды путем применения метода гарантированного объема подачи воды (подпункт "в" пункта 15 Правил N 776), на который ссылается податель жалобы, к спорным правоотношениям не применим, поскольку в договоре не согласован гарантированный объем по спорному нежилому помещению.
Ссылки подателя жалобы на то, что в июле 2009 года ответчиком в адрес истца направлялась заявка о проведении проверки и опломбировании прибора учета, однако выполнена не была, не являются основанием для отказа в иске. Невыполнение истцом обязательств по опломбированию прибора учета нельзя признать добросовестным поведением. Но вместе с тем потребитель в свою очередь обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета (подпункт "г" пункта 34 Правил N 354). Согласно указанным Правилам потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета (подпункт "и" пункта 33 Правил N 354).
Следовательно, действуя добросовестно, ответчик с июля 2009 года имел возможность понудить истца опломбировать индивидуальные приборы учета. Данные действия им предприняты не были.
Ссылка ответчика на пункт 81(2) Правил N 354, предусматривающий, что в случае, если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг, не принимается апелляционным судом, поскольку названный пункт введен постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 824, на момент обращения ответчика к истцу с заявкой о проведении проверки и опломбировании прибора учета (июль 2009 года) эта норма права отсутствовала.
Поскольку доказательств погашения задолженности в заявленной истцом сумме, ее отсутствия или наличия в ином размере ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
За просрочку оплаты оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ за период с 30.07.2015 по 28.09.2015 в размере 5936 руб. 92 коп.
Вместе с тем пунктом 4 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что, если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ). Пунктом 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Правила N 644 и типовой договор водоснабжения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, который предусматривает в качестве существенного условия договора неустойку в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения не соответствующие Правилам N 644 и типовому договору ничтожны.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации за период с 30.07.2015 по 28.09.2015 надлежит начислять неустойку, установленную пунктом 30 Правил N 644.
Вместе с тем само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании пункта 1 статьи 330 или пункта 1 статьи 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Представленный истцом расчет процентов проверен судом первой инстанции. Заявленная истцом к взысканию сумма процентов не превышает сумму пеней, исчисленных в соответствии с пунктом 30 Правил N 644, соответственно, вывод суда о возможности удовлетворения требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами является верным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем данные аргументы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 14 апреля 2016 года по делу N А66-11440/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.КУТУЗОВА
И.В.КУТУЗОВА
Судьи
А.Ю.ДОКШИНА
О.А.ТАРАСОВА
А.Ю.ДОКШИНА
О.А.ТАРАСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)