Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.08.2016 N 02АП-4052/2016 ПО ДЕЛУ N А17-5042/2015

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2016 г. по делу N А17-5042/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Черных Л.И.,
судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Боковой У.Ю.,
при участии представителя ответчика: Волкова И.Д. по доверенности от 24.05.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.03.2016 по делу N А17-5042/2015, принятое судом в составе судьи Торговой Т.Е.
по иску товарищества собственников недвижимости "Наш дом-30"

к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор"

об истребовании технической документации,

установил:

товарищество собственников недвижимости "Наш дом-30" (далее - истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - ответчик, Общество) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 30.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.03.2016 исковые требования удовлетворены: Общество обязано передать Товариществу по акту приема-передачи в срок не позднее 7 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, дом 30, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом с внесенными изменениями на 01.12.2014; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-газо-электроснабжения и другой проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; акт ввода многоквартирного дома в эксплуатацию; протоколы измерения сопротивления электросетей; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2010-2014 годы, в том числе: схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Росреестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута); документы (акты) о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2010-2014 годы.
Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Ответчик указывает, что Общество предприняло все меры по передаче имеющейся в наличии технической и иной документации на многоквартирный дом. Ответчик считает, что обязанность по передаче технической и иной документации возлагается на управляющую организацию при наличии у нее такой документации. Истец не доказал, что в период управления многоквартирным домом ответчик располагал спорной документацией. По мнению ответчика, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической и иной документации на многоквартирный дом возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей управляющей организацией и была утеряна. Также ответчик ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о необходимости актуализировать данные, содержащие в техническом паспорте на многоквартирный дом.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней.
Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Ивановской области руководствовался статьей 44, частью 5 статьи 46, частями 2, 3, 9 статьи 161, частями 8.1, 8.2, 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и исходил из того, что ответчик обязан передать истцу техническую и иную документацию для управления многоквартирным домом.
Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
На основании части 3 статьи 161 Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 8.2 статьи 162 Кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно пунктам 18 - 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Кроме того, пункты 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), содержат перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, дом 30 (далее - многоквартирный дом) был заключен договор управления многоквартирным домом с 01.01.2011 с организацией - ООО "ГУО "ЖХ N 6 - РЭУ2", которая с 10.06.2013 была переименована на ООО "Вектор".
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
02.10.2014 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья с 01.12.2014 и о регистрации Товарищества (протокол от 02.10.2014 N 2, лист дела 14).
21.10.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о регистрации Товарищества (лист дела 23).
Учитывая изложенное, Товарищество приобрело право на получение от ответчика спорной документации.
Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.11.2015 по делу N 2-4022/2015 было признано недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное в виде протокола заочного голосования от 31.10.2014, об избрании в качестве управляющей организации Общества (листы дела 56-60).
27.10.2014, 05.12.2014, 02.02.2015, 20.07.2015 Обществом были получены уведомления о выборе способа управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья, создании (регистрации) Товарищества и о передаче технической документации на дом и иных связанных с управлением домом документов (листы дела 7-12).
Порядок уведомления ответчика о расторжении договора соблюден.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Ответчик передал истцу только часть технической документации и иных связанных с управлением домом документов (акт приема-передачи от 11.03.2016, листы дела 85-86).
Истребуемые истцом документы полностью соответствуют указанному в приведенных нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Доводы ответчика о том, что обязанность по передаче технической и иной документации возлагается на управляющую организацию при наличии у нее такой документации, истец не доказал, что в период управления многоквартирным домом ответчик располагал спорной документацией, подлежат отклонению, как неправомерные.
В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у Общества документов. Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у Общества, которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Довод ответчика о том, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической и иной документации на многоквартирный дом возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей управляющей организацией и была утеряна, ссылка на определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028, подлежат отклонению.
В данном случае ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что спорная техническая и иная документация на многоквартирный дом у Общества изначально не имелась и ему не передавалась.
Довод ответчика о том, что Общество направило запрос в ООО "Ивановогражданпроект" с целью истребования копий проектной документации на многоквартирный дом, подлежит отклонению, поскольку ничем не подтвержден. Кроме того, указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что Обществом были предприняты все меры к восстановлению и передаче Товариществу спорной документации.
Ссылка ответчика на то, что Товариществом истребованы документы, в том числе за период с 2010 года, тогда как Общество осуществляло управление многоквартирным домом только с 01.01.2011, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку документы за 2010 год были переданы Обществу предыдущей управляющей организацией. Из акта приема-передачи технической документации от 11.03.2016 видно, что Общество располагало документами за 2010 год (акт о состоянии расчетного учета электроэнергии).
Доводы ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о необходимости актуализировать данные, содержащие в техническом паспорте на многоквартирный дом, подлежат отклонению.
В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил N 170 в состав технической документации длительного хранения входит, в том числе, паспорт на жилой дом.
Согласно пункту 1.5.2 Правил N 170 техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. Также на обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает пункт 27 Правил N 491.
Ответчик передал истцу по акту приема-передачи технической документации от 11.03.2016 технический паспорт на многоквартирный дом, составленный по состоянию на 10.10.1993.
Согласно данным указанного технического паспорта в многоквартирном доме имеется 144 квартир, жилой площадью 4 934,4 кв. м и нежилое помещение (торговое) площадью 1 203,9 кв. м.
Из материалов дела видно (технического паспорта, свидетельств о государственной регистрации права, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и ответчиком не оспаривается, что по состоянию на 01.12.2014 в многоквартирном доме расположены 134 квартиры и 10 квартир были переведены в нежилые помещения; в собственность ЗАО Продукты "Торговая Лига" был передан подвал многоквартирного дома с частью инженерных коммуникаций.
Таким образом, ответчик в период осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом должен был произвести актуализирование (корректировку) технического паспорта на многоквартирный дом с учетом изменений многоквартирного дома, и обязан передать истцу актуальный технический паспорт на многоквартирный дом на дату изменения собранием собственников помещений многоквартирного дома способа управления многоквартирным домом - Товариществом.
Из акта от 11.03.2016 и других доказательств по делу видно, что документы, обязанность передать которые по настоящему делу возложена на ответчика, не были переданы ответчиком истцу, в том числе по акту от 11.03.2016. Доказательств того, что спорная техническая и иная документация на многоквартирный дом в то время, когда Общество было выбрано управляющей организацией и управляло многоквартирным домом, не могла быть им получена от организации, управлявшей домом до момента, когда Общество приняло на себя обязательства по управлению домом; доказательств того, что требуемая истцом техническая и иная документация на многоквартирный дом у Общества отсутствует по причине того, что изначально она не имелась и ему не передавалась, ответчиком не представлено и из материалов дела такой вывод не следует.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ивановской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.03.2016 по делу N А17-5042/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий
Л.И.ЧЕРНЫХ

Судьи
О.Б.ВЕЛИКОРЕДЧАНИН
М.В.НЕМЧАНИНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)