Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оспариваемым актом общество привлечено к ответственности по ч. 10. ст. 162 Жилищного кодекса РФ за неисполнение обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Пульс" (ИНН 6161043415, ОГРН 1056161038548) и заинтересованного лица - Государственной жилищной инспекции Ростовской области (ИНН 6163056346, ОГРН 1036163003029), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Квадро-6", извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления N 20735 4, 84078 5, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.05.2016 (судья Пименов С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А53-3649/2016, установил следующее.
ООО "Управляющая компания ЖКХ "Пульс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее - инспекция, административный орган) о признании незаконным и отмене предписания от 28.01.2016 N 262.
Определением от 25.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Управляющая организация Квадро-6" (далее - управляющая организация "Квадро-6").
Решением суда от 12.05.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.08.2016, требование общества удовлетворено.
Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для передачи обществом технической документации управляющей организации Квадро-6, поскольку решением собственников многоквартирного дома выбрана управляющая организация в лице ООО "Управляющая компания Ворошиловский" (далее - управляющая компания "Ворошиловский").
В кассационной жалобе инспекция просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт.
Заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие у общества обязанности передачи технической документации управляющей организации "Квадро-6" по мотиву принятия соответствующего решения 25.09.2015 общим собранием собственников многоквартирного дома. Протокол общего собрания собственников от 25.09.2015 о выборе управляющей организации "Квадро-6" в установленном порядке не обжалован, является действующим. В ходе проверки не представлены договоры управления общим имуществом многоквартирного дома, заключенные собственниками с управляющей компанией "Ворошиловский". В связи с тем, что решение о выборе управляющей компании "Ворошиловский" в пределах установленных предписанием сроков исполнения и по настоящее время не реализовано, техническая документация должна предоставляться управляющей организации "Квадро-6".
Отзыв на жалобу не поступил.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что по факту обращения 07.12.2015 в административный орган управляющей организации "Квадро-6" и на основании распоряжения от 22.12.2015 N 11831 инспекция провела внеплановую документальную проверку общества, по результатам которой составила акт от 28.01.2016 N 11831, в котором зафиксировала неисполнение обществом обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом по адресу: Ростовская область, город Ростов-на-Дону, проспект Королева, дом 23 (далее - спорный дом) управляющей организации "Квадро-6". Указанные обстоятельства расценены как нарушение части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) и пунктов 19, 20, 22 и 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
По данному факту инспекция выдала обществу предписание от 28.01.2016 N 262 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в срок до 11.02.2016, в котором указало на необходимость передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом, управляющей организации "Квадро-6".
Общество обжаловало предписание инспекции в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209 и 291 Гражданского кодекса; часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса). Такими способами могут быть непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией (статья 161 Жилищного кодекса).
В соответствии с частью 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Избранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании соответствующего решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 10.11.2016 N Ф08-7623/2016 ПО ДЕЛУ N А53-3649/2016
Требование: О признании незаконным предписания административного органа.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оспариваемым актом общество привлечено к ответственности по ч. 10. ст. 162 Жилищного кодекса РФ за неисполнение обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 г. по делу N А53-3649/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2016 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Пульс" (ИНН 6161043415, ОГРН 1056161038548) и заинтересованного лица - Государственной жилищной инспекции Ростовской области (ИНН 6163056346, ОГРН 1036163003029), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Квадро-6", извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления N 20735 4, 84078 5, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.05.2016 (судья Пименов С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А53-3649/2016, установил следующее.
ООО "Управляющая компания ЖКХ "Пульс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее - инспекция, административный орган) о признании незаконным и отмене предписания от 28.01.2016 N 262.
Определением от 25.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Управляющая организация Квадро-6" (далее - управляющая организация "Квадро-6").
Решением суда от 12.05.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.08.2016, требование общества удовлетворено.
Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для передачи обществом технической документации управляющей организации Квадро-6, поскольку решением собственников многоквартирного дома выбрана управляющая организация в лице ООО "Управляющая компания Ворошиловский" (далее - управляющая компания "Ворошиловский").
В кассационной жалобе инспекция просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт.
Заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие у общества обязанности передачи технической документации управляющей организации "Квадро-6" по мотиву принятия соответствующего решения 25.09.2015 общим собранием собственников многоквартирного дома. Протокол общего собрания собственников от 25.09.2015 о выборе управляющей организации "Квадро-6" в установленном порядке не обжалован, является действующим. В ходе проверки не представлены договоры управления общим имуществом многоквартирного дома, заключенные собственниками с управляющей компанией "Ворошиловский". В связи с тем, что решение о выборе управляющей компании "Ворошиловский" в пределах установленных предписанием сроков исполнения и по настоящее время не реализовано, техническая документация должна предоставляться управляющей организации "Квадро-6".
Отзыв на жалобу не поступил.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что по факту обращения 07.12.2015 в административный орган управляющей организации "Квадро-6" и на основании распоряжения от 22.12.2015 N 11831 инспекция провела внеплановую документальную проверку общества, по результатам которой составила акт от 28.01.2016 N 11831, в котором зафиксировала неисполнение обществом обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом по адресу: Ростовская область, город Ростов-на-Дону, проспект Королева, дом 23 (далее - спорный дом) управляющей организации "Квадро-6". Указанные обстоятельства расценены как нарушение части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) и пунктов 19, 20, 22 и 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
По данному факту инспекция выдала обществу предписание от 28.01.2016 N 262 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в срок до 11.02.2016, в котором указало на необходимость передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом, управляющей организации "Квадро-6".
Общество обжаловало предписание инспекции в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209 и 291 Гражданского кодекса; часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса). Такими способами могут быть непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией (статья 161 Жилищного кодекса).
В соответствии с частью 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Избранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании соответствующего решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)