Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.06.2017 N 21АП-779/2017 ПО ДЕЛУ N А84-4182/2016

Требование: О взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, пеней, расходов по уплате государственной пошлины.

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 г. по делу N А84-4182/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2017
В полном объеме постановление изготовлено 19.06.2017
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Чертковой И.В., судей Елагиной О.К. и Рыбиной С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамбетовым А.Д.,
при участии представителей:
- от государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" - Долетовой О.В., доверенность от 09.01.2017 N 1/ 2-28;
- от общества с ограниченной ответственностью "Югстройэкспертиза" - Волошиной А.В., доверенность от 01.11.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 13 марта 2017 года по делу N А84-4182/2016 (судья Морозова Н.А.),
принятое по первоначальному иску государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" к обществу с ограниченной ответственностью "Югстройэкспертиза" о взыскании задолженности,
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Югстройэкспертиза" к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" о расторжении договора,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания", общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СевРэп", жилищно-строительного кооператива "Комплекс",

установил:

государственное унитарное предприятие города Севастополя "Водоканал" (далее - предприятие, ГУПС "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Югстройэкспертиза" о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведение в размере 130 532, 27 руб., пеней в размере 10 720,82 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 5238 руб.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 57 800 руб. 40 коп., пени в сумме 9259 руб. 69 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.
07.02.2017 ООО "Югстройэкспертиза" предъявило встречное исковое заявление, в котором просит расторгнуть договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11641, заключенный между ГУПС "Водоканал" и ООО "Югстройэкспертиза" 01 марта 2015 года.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13 марта 2017 года в удовлетворении иска ГУПС "Водоканал" отказано. Расторгнут договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2015 N 11641, заключенный между ГУПС "Водоканал" и ООО "Югстройэкспертиза". Взысканы с ГУПС "Водоканал" в пользу ООО "Югстройэкспертиза" 6000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, перечисленной платежным поручением от 07.02.2017 N 187. Возвращена ГУПС "Водоканал" из федерального бюджета 2556 руб. государственная пошлина, излишне перечисленная платежным поручением от 14.10.2016 N 2694.
Не согласившись с указанным решением суда, ГУПС "Водоканал" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ООО "Югстройэкспертиза" задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 57 800 руб. 40 коп., пени в сумме 9259 руб. 69 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального и процессуального права.
От ООО "Югстройэкспертиза" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.
Определением председателя третьего судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 судья Баукина Е.А. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18АПК РФ заменена на судью Елагину О.К.
Представитель ГУПС "Водоканал" в судебных заседаниях апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ООО "Югстройэкспертиза" задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 57 800 руб. 40 коп., пени в сумме 9259 руб. 69 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Представитель ООО "Югстройэкспертиза" в судебных заседаниях апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.
Как следует из материалов дела, 01.03.2015 между ГУПС "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Югстройэкспертиза" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11641 (далее - договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент, в свою очередь, обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства также обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно пункту 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.03.2015.
Разделом 3 договора определены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору, согласно которому оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с пунктом 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Ответственность сторон установлена в разделе 16 договора, которым определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 66 договора).
Договор заключен с 01.03.2015 на один календарный год (пункты 69, 70 договора).
Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 71 договора).
Исходя из имеющихся в деле документов, соответствующий договор заключен в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 229/4.
ГУПС "Водоканал" в адрес ООО "Югстройэкспертиза" направило претензию от 24.08.2016 N 20/2-7204 с требованием уплатить имеющуюся задолженность по договору от 01.03.2015 N 116 и пени в течение 5 дней с момента получения претензии.
В ответ на названную претензию ООО "Югстройэкспертиза" письмом сообщило ГУПС "Водоканал" об оставлении претензии без удовлетворения, поскольку ООО "Югстройэкспертиза" является лишь арендатором земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по проспекту Генерала Острякова, дом 229, корпус 4 в г. Севастополе. Указывает на то, что 30.04.2015 Департаментом архитектуры и градостроительства выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу проспект Генерала Острякова, дом 229, корпус 4 в г. Севастополе, в связи с чем с данного момента владельцы жилых и нежилых помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома являются потребителями услуг, предоставленных ГУПС "Водоканал". Кроме того, в указанном письме просит расторгнуть договор от 01.01.2015 N 11641.
Неисполнение ООО "Югстройэкспертиза" требований, изложенных в претензии, в добровольном порядке послужило основанием для обращения ГУПС "Водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
ООО "Югстройэкспертиза" подано встречное исковое заявление о расторжении спорного договора.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, и отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно пункту 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу правил статей 8, 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" участник долевого строительства фактически владеет и пользуется построенным объектом недвижимости с момента его получения по передаточному акту. С момента подписания такого акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства обязательства застройщика считаются исполненными.
Пунктом 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации конкретизирует субъекта, являющегося получателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в зависимости от того, управляет ли жилым домом непосредственно застройщик либо управляющая организация.
Согласно пункту 7.3 статьи 155 ЖК РФ при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, застройщику. При заключении застройщиком в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, такой управляющей организации.
Более того, из системного толкования частей 13, 14 статьи 161 ЖК РФ следует, что обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, лежит на лице, принявшим от застройщика помещение в данном доме. До проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации управление домом может осуществляться либо непосредственно застройщиком, либо управляющей организацией, с которой застройщик заключил договор управления. При этом для заключения такого договора проведение открытого конкурса не требуется.
Как усматривается из материалов дела, между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и частным предприятием "Югстройэкспертиза" (в настоящее время - ООО "Югстройэкспертиза" ввиду приведения учредительных документов в соответствие с российским законодательством; арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 29.12.2008, по условиям которого арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 08.07.2008 N 4678 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания торгового ряда с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки, который находится по адресу: г. Севастополь, пр.Ген.Острякова, 229.
Из материалов дела видно, что застройщиком соответствующего дома являлся ЖСК "Комплекс" в соответствии с договором об организации строительства многоквартирных домов от 01.02.2012 N 01/02 и дополнительным соглашением к нему от 15.08.2013 N 2, заключенным с ЧП "Югстройэкспертиза".
29.12.2014 между ООО "УК "СевРэп" (обслуживающая организация) и ЖСК "Комплекс", действующим в интересах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома N 229/4 по пр.Ген.Острякова в г. Севастополе, подписан договор на обслуживание дома N 1, в соответствии с которым обслуживающая организация оказывает второй стороне услуги по обслуживанию жилого многоквартирного дома, а кооператив оплачивает услуги в объеме и порядке, предусмотренном пунктом 6 договора. В услуги по обслуживанию жилого многоквартирного дома входит, в том числе, доведение коммунального ресурса в зависимости от степени благоустройства дома (холодное горячее водоснабжение, электроэнергия, тепловая энергия на отопление, услуги водоотведения, газ) жилого (нежилого) помещения.
Между ЖСК "Комплекс" (принципал), действующим в интересах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома N 229/4 по пр.Ген.Острякова в г. Севастополе, и ООО "УК "СевРэп" (агент) 29.12.2014 заключен договор на оказание услуг по начислению и приему платежей граждан за коммунальные услуги, в соответствии с которым принципал поручает, а агент обязуется совершить от своего имени в интересах принципала (в отношении многоквартирных домов и видов услуг, определенных настоящим договором) следующие действия: начисление гражданам платежей за эксплуатационное обслуживание многоквартирного дома, электроэнергию, холодное водоснабжение и стоки (водоотведение); размещение в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг информации о начисленных коммунальных услугах; организация сбора (прием) платежей граждан за оказанные коммунальные услуги; учет поступивших платежей по каждому лицевому счету; передача денежных средств, поступивших в оплату коммунальных услуг, принципалу на расчетный счет. При этом перечисленные услуги оказываются гражданам (нанимателям и собственникам жилых помещений) в жилом многоквартирном доме N 229/4 по пр.Ген.Острякова в г. Севастополе.
Суд установил, что с 01.01.2016 ООО "УК "СевРэп" отказалось от исполнения обязанности обслуживающей организации в отношении спорного дома.
Решением общего собрания собственников помещений в исследуемом доме от 08.03.2016 в качестве управляющей компании выбрано ГУПС "Управляющая компания".
В связи с этим ЖСК "Комплекс" заключил с ГУПС "Управляющая компания" договор об оказании услуг по обслуживанию жилого дома от 15.03.2016 N 88.
Пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Материалами дела также подтверждается, что соответствующий жилой дом введен в эксплуатацию согласно разрешению от 30.04.2015 NRU 94000000-006э.
В соответствии с полученным ответом Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 28.02.2017 N 2017/1185, полученным по запросу суда, 12.02.2016 зарегистрировано первое право собственности на объект в многоквартирном доме 229/4 по пр.Ген.Острякова в г. Севастополе.
Таким образом, учитывая момент ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, факт передачи застройщиком помещений во владение участнику долевого строительства и регистрации права собственности в феврале 2016 года, заключения застройщиком договора на управление домом с управляющей организацией, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у ответчика отсутствуют обязательства по оплате коммунальных услуг.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, у ООО "Югстройэкспертиза" какие-либо обязательства перед ГУПС "Водоканал" в исследуемый период в отношении спорного дома отсутствуют, поскольку истец не доказал факт потребления воды именно ответчиком. Ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.
ООО "Югстройэкспертиза" подано встречное исковое заявление о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения N 11641, заключенного между ГУПС "Водоканал" и ООО "Югстройэкспертиза", 01 марта 2015 года.
В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Югстройэкспертиза" неоднократно в досудебном порядке направляло ресурсоснабжающей организации письма с просьбой расторгнуть договор. Однако предприятие отклонило предложения ООО "Югстройэкспертиза", ссылаясь на необходимость представления ответчиком по первоначальному иску для этого дополнительных документов.
ООО "Югстройэкспертиза" 20.01.2017 направило ГУПС "Водоканал" претензию о расторжении договора, полученную истцом 25.01.2017, которая также оставлена последним без какого-либо реагирования.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Югстройэкспертиза" не является лицом, обязанным перечислять плату за услуги водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирного дома 229/4, находящегося на пр.Ген.Острякова, Севастополь.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что расторжение спорного договора не нарушит прав граждан и иных лиц на получение коммунальных услуг, на благоприятные условия проживания, не нанесет никакого вреда сторонним субъектам.
Таким образом, встречный иск ООО "Югстройэкспертиза" подлежит удовлетворению.
Судом апелляционной инстанции отклоняется довод о том, что срок действия договора истек 31.12.2016, что в свою очередь исключает необходимость расторжения уже прекращенного договора.
Оценивая доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что они фактически сводятся к несогласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" следует оставить без удовлетворения.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 13 марта 2017 года по делу N А84-4182/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
И.В.ЧЕРТКОВА

Судьи
О.К.ЕЛАГИНА
С.А.РЫБИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)