Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2016 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Долговой Ж.А.,
судей Вечканова А.И., Богуновой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Прядко Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Светлана" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2015 по делу N А43-26045/2015,
принятое судьей Боровиковым С.А.,
по иску ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" (ОГРН 1155257000370) к ООО "Светлана" (ОГРН 1065259040153),
об обязании передать техническую документацию,
без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд
ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ООО "Светлана" передать следующие документы в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе, 17 корп. 1:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе: технический паспорт, схемы внутридомовых инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, паспорта на указанные сети и оборудование, техническую документацию на общедомовые и индивидуальные приборы учета (копии паспортов, копии актов ввода в эксплуатацию, копии актов поверок, проектная документация на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов), исполнительные чертежи контуров заземления, паспорта лифтового хозяйства;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, в том числе: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления домом ответчиком (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, паспорта готовности к отопительному сезону, акты весеннего и осеннего осмотров общего имущества дома, акты технического состояния жилого дома, составленные в период строительства дома и за весь период управления им ответчиком;
- - инструкция по эксплуатации дома по установленной форме;
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, план участка в масштабах 1:1000 и 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектная документация (копия проектной документации) на дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома (при наличии), в том числе: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию, акты, протоколы и иные документы о проведении испытаний инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, технические условия на ресурсоснабжение дома, акты об осуществлении технологического присоединения; акт приемки дома от строительной организации;
- - карточки регистрации граждан;
- - поквартирные карточки;
- - домовая поквартирная книга, поквартирный список жильцов, журнал заявок жильцов;
- - протоколы общих собраний собственников помещений дома, протоколы счетных комиссий, письменные решения (бюллетени для голосования) собственников по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений - за весь период управления домом ответчиком;
- - копии договоров о передачу в аренду (пользование) общего имущества дома.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2015 исковые требования частично удовлетворены.
Суд первой инстанции обязал ответчика в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда передать ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" следующие документы в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе, 17 корп. 1:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе: технический паспорт, схемы внутридомовых инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, паспорта на указанные сети и оборудование, техническую документацию на общедомовые и индивидуальные приборы учета (копии паспортов, копии актов ввода в эксплуатацию, копии актов поверок, проектная документация на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов), исполнительные чертежи контуров заземления, паспорта лифтового хозяйства;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, в том числе: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления домом ответчиком (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, паспорта готовности к отопительному сезону, акты весеннего и осеннего осмотров общего имущества дома, акты технического состояния жилого дома, составленные в период строительства дома и за весь период управления им ответчиком;
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектная документация (копия проектной документации) на дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома (при наличии), в том числе: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию, акты, протоколы и иные документы о проведении испытаний инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, технические условия на ресурсоснабжение дома, акты об осуществлении технологического присоединения; акт приемки дома от строительной организации;
- - карточки регистрации граждан;
- - поквартирные карточки;
- - домовая поквартирная книга, поквартирный список жильцов, журнал заявок жильцов;
- - протоколы общих собраний собственников помещений дома, протоколы счетных комиссий, письменные решения (бюллетени для голосования) собственников по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений - за весь период управления домом ответчиком;
- - копии договоров о передачу в аренду (пользование) общего имущества дома.
В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Светлана" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права, нарушением норм процессуального права, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих для дела обстоятельств.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал на то, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена такая форма управления многоквартирным домом как управление товариществом собственников недвижимости.
Также указывает, что в протоколе общего собрания от 18.12.2014 N 2 отсутствует решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "Светлана". Полагает, что решение общего собрания противоречит действующему законодательству, следовательно, является ничтожным.
ООО "Светлана" указывает на невозможность предоставления документов, которые суд обязал передать истцу, в связи с их отсутствием у ответчика.
ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" в отзыве на апелляционную жалобу указало, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.12.2014 собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе 17, корп. 1, приняли решение о выборе способа управления домом посредством создания товарищества собственников недвижимости (ТСН), что подтверждается протоколом общего собрания собственников от 18.12.2014 N 2.
Во исполнение указанного решения было создано ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" (ОГРН 115525700370), о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись от 28.01.2015.
Ранее указанный дом находился в управлении управляющей организации ООО "Светлана".
Письмом от 12.03.2015 ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" уведомило ООО "Светлана" о принятом 18.12.2014 собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе 17, корп. 1, решения о выборе способа управления домом посредством ТСН и предложило передать техническую документацию на дом в срок до 20.04.2015, поскольку начиная с 01.05.2015 ТСН приступает к управлению данным домом.
Невыполнение ответчиком данных требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта на основании следующего.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной статьи в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Исходя из смысла приведенной нормы для расторжения договора в связи с односторонним отказом от его исполнения, когда такой отказ допускается законом, соглашения сторон, решения суда, а также соблюдения порядка, предусмотренного статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требуется. Для того, чтобы односторонний отказ от исполнения договора повлек юридические последствия (расторжение договора), достаточно, чтобы он был принят одной стороной договора.
Учитывая, что собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании от 18.12.2015 реализовали предоставленное им законом право по выбору способа управления многоквартирным домом, создав товарищество собственников недвижимости, ответчик, ранее оказывающий услуги собственникам помещений дома, обязан передать техническую документацию.
Суд установил и материалами дела подтверждено, что собственники многоквартирного дома приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом посредством ТСН, тем самым выразив волеизъявление на расторжение договора управления с ООО "Светлана".
Доказательств того, что решение общего собрания от 18.12.2014 оспорено и признано в установленном законом порядке недействительным, в материалах дела не имеется.
Многоквартирный дом может управляться только одним из возможных способ управления (п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Следовательно, создание ТСН и, соответственно, наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Учитывая, что собственники помещений спорного многоквартирного дома на общем собрании реализовали предоставленное им законом право по выбору способа управления многоквартирным домом, создав товарищество собственников недвижимости, ответчик, ранее оказывающий услуги собственникам помещений дома, обязан передать техническую документацию.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, пунктом 1.8.1 приказа Минэнерго России от 13.01.2006 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", пунктами 7.1, 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.09.1995 N Вк-4936.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес (пункт 18 Правил N 416).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом выбора собственниками в качестве способа управления управление товариществом собственников недвижимости, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности передать истцу техническую документацию на дом.
Утверждение ответчика о невозможности предоставить запрошенную истцом документацию в полном объеме в виду ее отсутствия, судом рассмотрен и отклонен, поскольку согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации управляющая организация обязана передать ее, а при ее отсутствии восстановить за свой счет.
Вместе с тем, суд первой инстанции счел к обоснованному выводу о необходимости исключения из списка истребуемых истцом документов инструкцию по эксплуатации дома по установленной форме, поскольку в силу пункта 25 Правил N 491 ответчик как управляющая организация не отнесен к перечню лиц, имеющих право на получение указанного документа.
Суд также указал на неправомерность требования о предоставлении копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, упоминание о предоставлении плана участка в масштабах 1:1000 и 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, поскольку это не предусмотрено пп. "а" п. 26 Правил N 491.
Выводы суда являются верными, основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств, соответствуют нормам материального и процессуального права.
Довод ответчика о том, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена такая форма управления многоквартирным домом как управление товариществом собственников недвижимости признается судом апелляционной инстанции несостоятельным ввиду нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Пунктом 4 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме: товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья.
В силу пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Решение о создании товарищества собственников недвижимости "Московское шоссе 17 к. 1" принято собственниками помещений в многоквартирном доме N 17 корп. 1 по ул. Московское шоссе города Нижнего Новгорода на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования, и оформленном протоколом от 18.12.2014 N 2. ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 28.01.2015.
Таким образом, ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" с момента его государственной регистрации как юридического лица получило право и обязанность осуществлять деятельность, для которой оно создано - управлять спорным многоквартирным домом.
Доводу ответчика о невозможности предоставить техническую документацию ввиду ее отсутствия судом первой инстанции дана надлежащая оценка с учетом правовой позиции, выработанной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2015 по делу N А43-26045/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Светлана" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.02.2016 ПО ДЕЛУ N А43-26045/2015
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 г. по делу N А43-26045/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2016 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Долговой Ж.А.,
судей Вечканова А.И., Богуновой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Прядко Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Светлана" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2015 по делу N А43-26045/2015,
принятое судьей Боровиковым С.А.,
по иску ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" (ОГРН 1155257000370) к ООО "Светлана" (ОГРН 1065259040153),
об обязании передать техническую документацию,
без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд
установил:
ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ООО "Светлана" передать следующие документы в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе, 17 корп. 1:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе: технический паспорт, схемы внутридомовых инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, паспорта на указанные сети и оборудование, техническую документацию на общедомовые и индивидуальные приборы учета (копии паспортов, копии актов ввода в эксплуатацию, копии актов поверок, проектная документация на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов), исполнительные чертежи контуров заземления, паспорта лифтового хозяйства;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, в том числе: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления домом ответчиком (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, паспорта готовности к отопительному сезону, акты весеннего и осеннего осмотров общего имущества дома, акты технического состояния жилого дома, составленные в период строительства дома и за весь период управления им ответчиком;
- - инструкция по эксплуатации дома по установленной форме;
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, план участка в масштабах 1:1000 и 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектная документация (копия проектной документации) на дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома (при наличии), в том числе: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию, акты, протоколы и иные документы о проведении испытаний инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, технические условия на ресурсоснабжение дома, акты об осуществлении технологического присоединения; акт приемки дома от строительной организации;
- - карточки регистрации граждан;
- - поквартирные карточки;
- - домовая поквартирная книга, поквартирный список жильцов, журнал заявок жильцов;
- - протоколы общих собраний собственников помещений дома, протоколы счетных комиссий, письменные решения (бюллетени для голосования) собственников по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений - за весь период управления домом ответчиком;
- - копии договоров о передачу в аренду (пользование) общего имущества дома.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2015 исковые требования частично удовлетворены.
Суд первой инстанции обязал ответчика в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда передать ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" следующие документы в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе, 17 корп. 1:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе: технический паспорт, схемы внутридомовых инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, паспорта на указанные сети и оборудование, техническую документацию на общедомовые и индивидуальные приборы учета (копии паспортов, копии актов ввода в эксплуатацию, копии актов поверок, проектная документация на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов), исполнительные чертежи контуров заземления, паспорта лифтового хозяйства;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, в том числе: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления домом ответчиком (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, паспорта готовности к отопительному сезону, акты весеннего и осеннего осмотров общего имущества дома, акты технического состояния жилого дома, составленные в период строительства дома и за весь период управления им ответчиком;
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектная документация (копия проектной документации) на дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома (при наличии), в том числе: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию, акты, протоколы и иные документы о проведении испытаний инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, технические условия на ресурсоснабжение дома, акты об осуществлении технологического присоединения; акт приемки дома от строительной организации;
- - карточки регистрации граждан;
- - поквартирные карточки;
- - домовая поквартирная книга, поквартирный список жильцов, журнал заявок жильцов;
- - протоколы общих собраний собственников помещений дома, протоколы счетных комиссий, письменные решения (бюллетени для голосования) собственников по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений - за весь период управления домом ответчиком;
- - копии договоров о передачу в аренду (пользование) общего имущества дома.
В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Светлана" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права, нарушением норм процессуального права, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих для дела обстоятельств.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал на то, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена такая форма управления многоквартирным домом как управление товариществом собственников недвижимости.
Также указывает, что в протоколе общего собрания от 18.12.2014 N 2 отсутствует решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "Светлана". Полагает, что решение общего собрания противоречит действующему законодательству, следовательно, является ничтожным.
ООО "Светлана" указывает на невозможность предоставления документов, которые суд обязал передать истцу, в связи с их отсутствием у ответчика.
ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" в отзыве на апелляционную жалобу указало, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.12.2014 собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе 17, корп. 1, приняли решение о выборе способа управления домом посредством создания товарищества собственников недвижимости (ТСН), что подтверждается протоколом общего собрания собственников от 18.12.2014 N 2.
Во исполнение указанного решения было создано ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" (ОГРН 115525700370), о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись от 28.01.2015.
Ранее указанный дом находился в управлении управляющей организации ООО "Светлана".
Письмом от 12.03.2015 ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" уведомило ООО "Светлана" о принятом 18.12.2014 собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Новгород, Московское шоссе 17, корп. 1, решения о выборе способа управления домом посредством ТСН и предложило передать техническую документацию на дом в срок до 20.04.2015, поскольку начиная с 01.05.2015 ТСН приступает к управлению данным домом.
Невыполнение ответчиком данных требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта на основании следующего.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной статьи в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Исходя из смысла приведенной нормы для расторжения договора в связи с односторонним отказом от его исполнения, когда такой отказ допускается законом, соглашения сторон, решения суда, а также соблюдения порядка, предусмотренного статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требуется. Для того, чтобы односторонний отказ от исполнения договора повлек юридические последствия (расторжение договора), достаточно, чтобы он был принят одной стороной договора.
Учитывая, что собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании от 18.12.2015 реализовали предоставленное им законом право по выбору способа управления многоквартирным домом, создав товарищество собственников недвижимости, ответчик, ранее оказывающий услуги собственникам помещений дома, обязан передать техническую документацию.
Суд установил и материалами дела подтверждено, что собственники многоквартирного дома приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом посредством ТСН, тем самым выразив волеизъявление на расторжение договора управления с ООО "Светлана".
Доказательств того, что решение общего собрания от 18.12.2014 оспорено и признано в установленном законом порядке недействительным, в материалах дела не имеется.
Многоквартирный дом может управляться только одним из возможных способ управления (п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Следовательно, создание ТСН и, соответственно, наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Учитывая, что собственники помещений спорного многоквартирного дома на общем собрании реализовали предоставленное им законом право по выбору способа управления многоквартирным домом, создав товарищество собственников недвижимости, ответчик, ранее оказывающий услуги собственникам помещений дома, обязан передать техническую документацию.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, пунктом 1.8.1 приказа Минэнерго России от 13.01.2006 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", пунктами 7.1, 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.09.1995 N Вк-4936.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес (пункт 18 Правил N 416).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом выбора собственниками в качестве способа управления управление товариществом собственников недвижимости, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности передать истцу техническую документацию на дом.
Утверждение ответчика о невозможности предоставить запрошенную истцом документацию в полном объеме в виду ее отсутствия, судом рассмотрен и отклонен, поскольку согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации управляющая организация обязана передать ее, а при ее отсутствии восстановить за свой счет.
Вместе с тем, суд первой инстанции счел к обоснованному выводу о необходимости исключения из списка истребуемых истцом документов инструкцию по эксплуатации дома по установленной форме, поскольку в силу пункта 25 Правил N 491 ответчик как управляющая организация не отнесен к перечню лиц, имеющих право на получение указанного документа.
Суд также указал на неправомерность требования о предоставлении копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, упоминание о предоставлении плана участка в масштабах 1:1000 и 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, поскольку это не предусмотрено пп. "а" п. 26 Правил N 491.
Выводы суда являются верными, основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств, соответствуют нормам материального и процессуального права.
Довод ответчика о том, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена такая форма управления многоквартирным домом как управление товариществом собственников недвижимости признается судом апелляционной инстанции несостоятельным ввиду нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Пунктом 4 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме: товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья.
В силу пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Решение о создании товарищества собственников недвижимости "Московское шоссе 17 к. 1" принято собственниками помещений в многоквартирном доме N 17 корп. 1 по ул. Московское шоссе города Нижнего Новгорода на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования, и оформленном протоколом от 18.12.2014 N 2. ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 28.01.2015.
Таким образом, ТСН "Московское шоссе 17 к. 1" с момента его государственной регистрации как юридического лица получило право и обязанность осуществлять деятельность, для которой оно создано - управлять спорным многоквартирным домом.
Доводу ответчика о невозможности предоставить техническую документацию ввиду ее отсутствия судом первой инстанции дана надлежащая оценка с учетом правовой позиции, выработанной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.11.2015 по делу N А43-26045/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Светлана" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
Ж.А.ДОЛГОВА
Ж.А.ДОЛГОВА
Судьи
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.А.БОГУНОВА
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.А.БОГУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)