Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 28.09.2016 N 33-19361/2016

Требование: Об обязании произвести ремонтные работы, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры, в которой возникли повреждения в стенах в виде трещин, однако действий, направленных на устранение выявленных дефектов, принято не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2016 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Киньягуловой Т.М.,
Фахретдиновой Р.Ф.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО "Управления жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01 июня 2016 года, которым постановлено:
исковые требования К. к ООО "Жилищник", ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ", Государственному комитету РБ по жилищному и строительному надзору, Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ об обязании произвести ремонтные работы удовлетворить частично.
Обязать ответчика ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ" произвести ремонтные работы по устранению трещин в квартире адрес до начала отопительного сезона.
Взыскать с ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ" в пользу К. в возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере ... (...) рублей.
Взыскать с ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... (...) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

установила:

К. обратился в суд с иском к ООО "Жилищник", ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ", Государственному комитету РБ по жилищному и строительному надзору, Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ об обязании произвести ремонтные работы и взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что он является собственником квартиры адрес. С 2014 года в подъезде N ... указанного дома начали образовываться трещины в наружной стене, характер которых указывает на то, что внешняя сторона стены "как бы начинает отходить или отслаиваться от дома". Данные трещины увеличиваются в ширину. 01 марта 2015 года истцом была сделана гипсовая замазка на одной из трещин в пролете подъезда, между 6 и 7 этажами. За 4 с лишним месяца данная трещина увеличилась на 7 - 8 мм с повреждением гипсовой замазки. С 12 июля 2015 года в квартире истца с характерным звуком образовалась трещина высотой примерно 70 см от пола и шириной около 3 - 4 мм, которая пошла по этой же внешней стене дома, о чем имеется акт комиссии от 15 октября 2015 года. Истец неоднократно обращался к ответчикам об устранении трещин в стене дома, однако по сегодняшний день трещины в стене дома и в квартире истца не устранены, ремонтные работы не произведены. Истец просил обязать ответчиков в солидарном порядке произвести ремонтные работы по устранению трещин в квартире адрес, произвести ремонтные работы по устранению трещин в подъезде дома адрес, взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере ... рублей, возместить расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, просит его отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" Р., оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, что нашло свое закрепление в п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.
В состав общего имущества в силу действующего законодательства включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, в том числе стены, крыши. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 (пункт 4.2.1.1), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В соответствии с п. 4.10.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.
В силу п. 3 Постановление Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов относятся, в частности, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Из анализа приведенных выше норм следует, что перечисленные выше работы по устранению повреждений стен относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом независимо от обращения собственников помещений по этим вопросам и от того, что по этому вопросу не принималось решения общим собранием собственников дома, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
Согласно ст. 15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как установлено материалами дела, К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Многоквартирный дом адрес находится в управлении АО "Управления жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан". Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Ответчик АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" обязан предоставлять истцу качественные услуги.
Согласно технического заключения, выполненного ООО "..." от 23 марта 2016 года, основной причиной возникновения деформаций в стенах 4-го подъезда здания жилого дома адрес (трещин в панелях наружных стен и трещин в швах между стеновыми панелями) являются естественные температурные деформации панелей, вызванные периодическими колебаниями (сезонными и суточными) температуры наружного воздуха. Данные повреждения являются типичными для крупнопанельных зданий и не представляют опасности внезапного обрушения конструкций, но снижают их долговечность. Второй причиной (и пожалуй основной) большого раскрытия швов между стеновыми панелями лестничной клетки в осях "Д/4-5" и другими примыкающими к ним конструкциями является ненормативное исполнение межпанельных стыков применении недостаточного количества соединительных скоб в узлах соединения между панелями (одной вместо трех), низкая прочность бетона заполнения стыков между панелями и неравномерность заполнения стыков бетоном (наличие пустот). Сверхнормативная ширина раскрытия швов между панелями наружных стен и другими конструкциями лестничной клетки создает опасность потери устойчивости наружных стеновых панелей в осях "Д/4-5".
Данный факт подтверждается актом, составленным комиссией в составе ООО "Жилищник" Г.Л.АА., Г.Л.АБ., представителя спец. организации "Промышленное строительство" в присутствии собственника квартиры N ... К., проведено обследование указанной квартиры и выявлено следующее: вертикальная трещина в стене слева от окна в фасадной части с шириной рассечки примерно 1 - 1,5 см, установочные маячки в количестве 2 шт. (дата установки - 16.09.2015 г.) не разорваны. Собственнику квартиры рекомендовано произвести утепление стены с наружной стороны.
Согласно представленному протоколу лабораторных испытаний от 16 октября 2015 года N ... ФБУЗ "...", скорость движения воздуха в квартире К. не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.6.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", в точках: 1 точка замера - на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхности наружных стен и стационарных отопительных приборов: на высоте 0,1 м от пола скорость движения воздуха составляет 0,8 м/с при допустимых величинах - 0,2 м/с.
Актом выездной комиссионной проверки, проведенной Государственный комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по факту обращения К., в ходе визуального осмотра жилого дома в подъезде N ..., расположенного по адресу: адрес установлено, в частности, между 6 и 7 этажом наличие многочисленных трещин.
Государственным комитетом РБ по жилищному и строительному надзору в отношении ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ" выдано предписание N ... от 07 августа 2015 года об устранении нарушений, в частности: по факту наличия трещины в квартире - обеспечить устранение нарушения до 15 сентября 2015 года, организовать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом.
Также ОАО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ" выдано предписание N ... от 26 ноября 2015 года по факту трещин в квартире адрес, что является нарушением п. п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N ... обеспечить выполнение работ по предотвращению увеличения трещин: 1. установить контрольные маяки (с предварительной подготовкой); 2. вести журнал наблюдений; 3. В случае увеличения развития трещин разработать план мероприятий по их устранению согласно действующим нормативам. Срок устранения недостатков установлен в срок до 03 декабря 2015 года.
Из ответа ОАО "УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ" N ... от 02 марта 2016 года по выполнению предписания N N ... от 26 ноября 2016 года усматривается, что в местах общего пользования наблюдается увеличение развития трещин. На сегодняшний день заключен договор N ... с ООО "Партнер-Уфа" на проведение визуально-инструментального технического обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций дома на предмет оценки технического состояния, выявления причин образования имеющихся деформаций и разработки рекомендаций по его дальнейшей эксплуатации.
Письмом N ... от 13 апреля 2016 года ОАО "УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" обратилось в НОФ "..." о рассмотрении возможности включения многоквартирного дома адрес в Краткосрочный план реализации капитального ремонта (капитальный ремонт фасада) на 2016 год.
Учитывая, что ОАО "УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" не приняло действий, направленных на устранение выявленных дефектов, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования К., возложив на АО "УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" обязанность выполнить ремонтные работы по устранению трещин в квартире адрес.
При этом суд первой инстанции правильно руководствовался техническим заключением ООО "Партнер-Уфа", в котором указано, что для обеспечения дальнейшей эксплуатационной надежности объекта необходимо выполнить комплекс мероприятий, в том числе: трещины в стеновых панелях расчистить, промыть водой и заделать цементно-песчаным раствором; в местах растрескивания и выпадения раствора из швов между плитами перекрытий швы расчистить, промыть водой и заполнить цементно-песчаным раствором марки не ниже Ml 00; в местах сколов бетона и оголения арматуры железобетонных конструкций удалить рыхлую часть бетона, поверхность конструкции очистить от грязи, промыть водой, обработать ГКЖ-11 (ТУ-6-02696-76), в местах коррозии арматуры очистить металл от продуктов коррозии механическим способом с обработкой преобразователем ржавчины и восстановить защитный слой мелкозернистым бетоном класса не ниже В15.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что управляющая организация не может осуществить работы по капитальному ремонту стены без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым должен был быть определен источник финансирования таких работ, относящихся к капитальному ремонту, судебная коллегия отклоняет.
Согласно п. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая компания, располагая достоверной информацией о необходимости проведения ремонта, не приняла меры для его осуществления, в том числе не инициировала проведение общего собрания по проведению ремонта, при этом не лишена возможности надлежащим образом и в соответствии с требованиями законодательства определить источник финансирования указанных работ.
Утверждения в апелляционной жалобе о том, что определяя срок проведения ремонтных работ до начала отопительного сезона, суд вышел за пределы заявленных исковых требований, основаны на неверном понимании ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой суд по своей инициативе вправе установить определенные порядок и срок исполнения решения суда.
Иные доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о несогласии с постановленным судом решением, направлены на иную оценку доказательств по делу, не содержат указаний на какие-либо обстоятельства, которые бы не были известны суду первой инстанции и не были им исследованы в рамках рассмотрения дела.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, постановленным при тщательном исследовании всех представленных по делу доказательств в их совокупности, правильном применении норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН

Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)