Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Варакса Н.В.
судей Муравьевой Е.Ю., Щеклеиной Л.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Носковым В.Н.
при участии:
- от заявителя общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом-Заречный" (ОГРН 1131831001983, ИНН 1831159497): Сидоров В.Н. по доверенности от 14.04.2015;
- от заинтересованного лица Администрации Ленинского района города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137): представители не явились;
- от третьих лиц: 1) муниципального унитарного предприятия города Ижевска "Ижводоканал": Алеева Э.Э. по доверенности от 11.01.2016; 2) Администрации города Ижевска: представители не явились; 3) закрытого акционерного общества "Тандер": Мельников А.А. по доверенности от 08.10.2015; 4) Нурутдиновой Любови Васильевны: представители не явились;
- (лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом-Заречный"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 30 мая 2016 года по делу N А71-15562/2015,
принятое судьей Коковихиной Т.С.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Заречный"
к Администрации Ленинского района города Ижевска
о признании незаконным ненормативного акта,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом-Заречный" (далее - заявитель, ООО "УЖК-Заречный") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным решения Администрации Ленинского района г. Ижевска от 26.11.2015 в части отказа в признании транзитного водопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 83а, бесхозяйным недвижимым объектом, просит обязать Администрацию Ленинского района г. Ижевска устранить допущенные нарушения прав путем возложения на нее обязанности в срок не позднее 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о признании транзитного трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, д. 83а, бесхозяйным недвижимым объектом.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.05.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "УЖК-Заречный" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе и в дополнительных пояснениях к ней ООО "УЖК-Заречный" ссылается на то, что заявитель является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, заинтересован в бесперебойной эксплуатации транзитного трубопровода. Кроме того, полагает, что спорное имущество является бесхозяйным, поскольку собственник транзитного трубопровода не был установлен, основания для отказа в его признании бесхозяйным отсутствовали.
Заинтересованное лицо Администрация Ленинского района города Ижевска, третье лицо МУП г. Ижевска "Ижводоканал", третье лицо Администрация города Ижевска с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласны по основаниям, указанным в отзывах на апелляционную жалобу; просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо ЗАО "Тандер в пояснениях на апелляционную жалобу мнения по вопросу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции не выразило.
Третье лицо Нурутдинова Л.В. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, отзыв на апелляционную жалобу не представила, представителей для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не направила, что на основании ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО "УЖК-Заречный" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом N 83 по ул. Баранова г. Ижевска (л.д. 53-69).
16.07.2015 ООО "УЖК-Заречный" обратилось в МУП г. Ижевска "Ижводоканал" с просьбой выразить позицию по обслуживанию трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу строения N 83А по ул. Баранова, от которого запитан многоквартирный дом N 83 ул. Баранова.
Письмом от 17.08.2015 МУП г. Ижевска "Ижводоканал" ответило, что транзитный трубопровод, проходящий через подвал здания N 83А ул. Баранова, на балансе предприятия не числится, обязанность по обслуживанию указанного участка трубопровода законодательством не закреплена.
30.09.2015 ООО "УЖК-Заречный" обратилось в Администрацию Ленинского района г. Ижевска с просьбой принять меры по установлению лица, ответственного за содержание транзитного участка трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу строения N 83А по ул. Баранова г. Ижевска, а при отсутствии такового принять меры, предусмотренные Постановлением Администрации г. Ижевска от 21.10.2009 N 1014.
26.11.2015 на заседании постоянно действующей комиссии по выявлению бесхозяйных недвижимых объектов на территории Ленинского района г. Ижевска принято решение об отказе в признании транзитного трубопровода, проходящего по подвалу здания ул. Баранова, 83А, бесхозяйным недвижимым объектом (протокол заседания комиссии N 8 от 26.11.2015, л.д. 26).
Считая, что данное решение Администрацию Ленинского района г. Ижевска в части отказа в признании транзитного водопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 83А, бесхозяйным недвижимым объектом, является незаконным, ООО "УЖК-Заречный" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что заявителем ООО "УЖК-Заречный" не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым решением Администрации Ленинского района г. Ижевска.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, спорный участок транзитного трубопровода холодного водоснабжения проходит по подвалу нежилого здания N 83А по ул. Баранова, являющегося пристроем к жилому дому; помещения в нежилом здании N 83А по ул. Баранова принадлежат на праве собственности ЗАО "Тандер", Нурутдиновой Л.В. (л.д. 49, 89).
Согласно исполнительной документации внутренних сетей подвала здания по адресу: ул. Баранова, 83А (л.д. 40) спорный участок транзитного трубопровода холодного водоснабжения является частью водопроводной сети, предназначенной для водоснабжения многоквартирных жилых домов N 65, 67, 83, расположенных по ул. Баранова г. Ижевска, а также для водоснабжения здания N 83А по ул. Баранова.
Согласно п. 5, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержания имущества в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
По смыслу указанных норм водопроводная сеть, обеспечивающая не только внутридомовую систему водоснабжения (водоотведения), но и систему за ее пределами, не может включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Данная позиция правовая содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14801/08 от 15.12.2009.
В силу п. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В рамках настоящего спора судом установлено, что МУП г. Ижевска "Ижводоканал" заключены договоры на водоснабжение и водоотведение как с ООО "УЖК-Заречный" в отношении многоквартирного дома N 83 по ул. Баранова, так и с собственниками здания N 83А по ул. Баранова, определены границы эксплуатационной ответственности.
ООО "УЖК-Заречный" является исполнителем коммунальных услуг и приобретает их у ресурсоснабжающей организации, которая несет ответственность за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома.
Суд первой инстанции верно отметил, что ссылки заявителя ООО "УЖК-Заречный" на предполагаемую возможность привлечения к административной ответственности как исполнителя коммунальных услуг в случае длительного отсутствия холодного водоснабжения из-за возможной аварии на спорном участке водопровода не является доказательством нарушения прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение Администрации Ленинского района г. Ижевска от 26.11.2015 в части отказа в признании транзитного трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, д. 83А, бесхозяйным недвижимым объектом, само по себе не нарушает прав и законных интересов заявителя ООО "УЖК-Заречный" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2016 N 303-ЭС16-917.
Также суд апелляционной инстанции отмечает, что из норм действующего законодательства следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления; при этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать какие-либо решения о признании недвижимого имущества бесхозяйным.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого ненормативного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 мая 2016 года по делу N А71-15562/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Заречный" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.08.2016 N 17АП-9706/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А71-15562/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 г. N 17АП-9706/2016-ГК
Дело N А71-15562/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Варакса Н.В.
судей Муравьевой Е.Ю., Щеклеиной Л.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Носковым В.Н.
при участии:
- от заявителя общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом-Заречный" (ОГРН 1131831001983, ИНН 1831159497): Сидоров В.Н. по доверенности от 14.04.2015;
- от заинтересованного лица Администрации Ленинского района города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137): представители не явились;
- от третьих лиц: 1) муниципального унитарного предприятия города Ижевска "Ижводоканал": Алеева Э.Э. по доверенности от 11.01.2016; 2) Администрации города Ижевска: представители не явились; 3) закрытого акционерного общества "Тандер": Мельников А.А. по доверенности от 08.10.2015; 4) Нурутдиновой Любови Васильевны: представители не явились;
- (лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом-Заречный"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 30 мая 2016 года по делу N А71-15562/2015,
принятое судьей Коковихиной Т.С.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Заречный"
к Администрации Ленинского района города Ижевска
о признании незаконным ненормативного акта,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом-Заречный" (далее - заявитель, ООО "УЖК-Заречный") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным решения Администрации Ленинского района г. Ижевска от 26.11.2015 в части отказа в признании транзитного водопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 83а, бесхозяйным недвижимым объектом, просит обязать Администрацию Ленинского района г. Ижевска устранить допущенные нарушения прав путем возложения на нее обязанности в срок не позднее 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о признании транзитного трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, д. 83а, бесхозяйным недвижимым объектом.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.05.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "УЖК-Заречный" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе и в дополнительных пояснениях к ней ООО "УЖК-Заречный" ссылается на то, что заявитель является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, заинтересован в бесперебойной эксплуатации транзитного трубопровода. Кроме того, полагает, что спорное имущество является бесхозяйным, поскольку собственник транзитного трубопровода не был установлен, основания для отказа в его признании бесхозяйным отсутствовали.
Заинтересованное лицо Администрация Ленинского района города Ижевска, третье лицо МУП г. Ижевска "Ижводоканал", третье лицо Администрация города Ижевска с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласны по основаниям, указанным в отзывах на апелляционную жалобу; просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо ЗАО "Тандер в пояснениях на апелляционную жалобу мнения по вопросу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции не выразило.
Третье лицо Нурутдинова Л.В. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, отзыв на апелляционную жалобу не представила, представителей для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не направила, что на основании ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО "УЖК-Заречный" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом N 83 по ул. Баранова г. Ижевска (л.д. 53-69).
16.07.2015 ООО "УЖК-Заречный" обратилось в МУП г. Ижевска "Ижводоканал" с просьбой выразить позицию по обслуживанию трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу строения N 83А по ул. Баранова, от которого запитан многоквартирный дом N 83 ул. Баранова.
Письмом от 17.08.2015 МУП г. Ижевска "Ижводоканал" ответило, что транзитный трубопровод, проходящий через подвал здания N 83А ул. Баранова, на балансе предприятия не числится, обязанность по обслуживанию указанного участка трубопровода законодательством не закреплена.
30.09.2015 ООО "УЖК-Заречный" обратилось в Администрацию Ленинского района г. Ижевска с просьбой принять меры по установлению лица, ответственного за содержание транзитного участка трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу строения N 83А по ул. Баранова г. Ижевска, а при отсутствии такового принять меры, предусмотренные Постановлением Администрации г. Ижевска от 21.10.2009 N 1014.
26.11.2015 на заседании постоянно действующей комиссии по выявлению бесхозяйных недвижимых объектов на территории Ленинского района г. Ижевска принято решение об отказе в признании транзитного трубопровода, проходящего по подвалу здания ул. Баранова, 83А, бесхозяйным недвижимым объектом (протокол заседания комиссии N 8 от 26.11.2015, л.д. 26).
Считая, что данное решение Администрацию Ленинского района г. Ижевска в части отказа в признании транзитного водопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 83А, бесхозяйным недвижимым объектом, является незаконным, ООО "УЖК-Заречный" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что заявителем ООО "УЖК-Заречный" не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым решением Администрации Ленинского района г. Ижевска.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, спорный участок транзитного трубопровода холодного водоснабжения проходит по подвалу нежилого здания N 83А по ул. Баранова, являющегося пристроем к жилому дому; помещения в нежилом здании N 83А по ул. Баранова принадлежат на праве собственности ЗАО "Тандер", Нурутдиновой Л.В. (л.д. 49, 89).
Согласно исполнительной документации внутренних сетей подвала здания по адресу: ул. Баранова, 83А (л.д. 40) спорный участок транзитного трубопровода холодного водоснабжения является частью водопроводной сети, предназначенной для водоснабжения многоквартирных жилых домов N 65, 67, 83, расположенных по ул. Баранова г. Ижевска, а также для водоснабжения здания N 83А по ул. Баранова.
Согласно п. 5, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержания имущества в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
По смыслу указанных норм водопроводная сеть, обеспечивающая не только внутридомовую систему водоснабжения (водоотведения), но и систему за ее пределами, не может включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Данная позиция правовая содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14801/08 от 15.12.2009.
В силу п. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В рамках настоящего спора судом установлено, что МУП г. Ижевска "Ижводоканал" заключены договоры на водоснабжение и водоотведение как с ООО "УЖК-Заречный" в отношении многоквартирного дома N 83 по ул. Баранова, так и с собственниками здания N 83А по ул. Баранова, определены границы эксплуатационной ответственности.
ООО "УЖК-Заречный" является исполнителем коммунальных услуг и приобретает их у ресурсоснабжающей организации, которая несет ответственность за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома.
Суд первой инстанции верно отметил, что ссылки заявителя ООО "УЖК-Заречный" на предполагаемую возможность привлечения к административной ответственности как исполнителя коммунальных услуг в случае длительного отсутствия холодного водоснабжения из-за возможной аварии на спорном участке водопровода не является доказательством нарушения прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение Администрации Ленинского района г. Ижевска от 26.11.2015 в части отказа в признании транзитного трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу здания по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, д. 83А, бесхозяйным недвижимым объектом, само по себе не нарушает прав и законных интересов заявителя ООО "УЖК-Заречный" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2016 N 303-ЭС16-917.
Также суд апелляционной инстанции отмечает, что из норм действующего законодательства следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления; при этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать какие-либо решения о признании недвижимого имущества бесхозяйным.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого ненормативного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 мая 2016 года по делу N А71-15562/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Заречный" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Н.В.ВАРАКСА
Судьи
Е.Ю.МУРАВЬЕВА
Л.Ю.ЩЕКЛЕИНА
Н.В.ВАРАКСА
Судьи
Е.Ю.МУРАВЬЕВА
Л.Ю.ЩЕКЛЕИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)