Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2017 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,
судей В.В. Ванина, Н.В. Нарышкиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П.,
при участии:
от заявителя (истца): представитель не явился,
от заявителей (третьих лиц): представитель не явился,
от заинтересованного лица (ответчика): директор Кравцова В.В. паспорт, приказ N 1 от 06.04.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "УК 1,2" (ИНН 2361013210, ОГРН 1152361012836), Волченко Лины Ивановны, Филипповской Тамары Стефановны, Рудык Надежды Михайловны, Ковка Нины Федоровны, Лесниковой Нины Захаровны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2017 по делу N А32-10818/2017
по иску общества с ограниченной ответственностью "УК 1,2" (ИНН 2361013210, ОГРН 1152361012836)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управдом" (ИНН 2361012537, ОГРН 1152361012253)
при участии третьих лиц: Волченко Лины Ивановны, Филипповской Тамары Стефановны, Рудык Надежды Михайловны, Ковка Нины Федоровны, Лесниковой Нины Захаровны
об обязании передать документацию,
принятое в составе судьи Шепель А.А.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "УК 1,2" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управдом" (далее - ответчик) об обязании передать документацию по многоквартирному дому N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске Краснодарского края.
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по передаче документации на многоквартирный дом.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Волченко Лина Ивановна, Филипповская Тамара Стефановна, Рудык Надежда Михайловна, Ковка Нина Федоровна, Лесникова Нина Захаровна.
В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования в части перечня документации и просил суд обязать ответчика передать следующую документацию:
- 1. акт ввода многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической в эксплуатацию;
- 2. технический паспорт на многоквартирный дом 85/7 по ул. Коммунистической с экспликацией и поэтажными планами, чертежами и схемами инженерных коммуникаций, схемами механического оборудования, схемами электрического оборудования, схемами санитарно-технического оборудования, схемами иного оборудования обслуживающего более одного помещения в доме;
- 3. схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов в многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 4. акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов;
- 5. кадастровая карта (план) земельного участка под многоквартирным домом 85/7 по ул. Коммунистической;
- 6. кадастровый паспорт на многоквартирный дом 85/7 по ул. Коммунистической;
- 7. копии актов приема-передачи ответчику от ООО "Надежда и К" от ООО "Титан - Жилсервис" от ООО "Атлант" застройщика дома исполнительной документации после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;
- 8. проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено его строительство согласно следующих шифров и марок:
- - технология производства (марка ТХ);
- - технологические коммуникации (марка ТК);
- - генеральный план (марка ГП);
- - архитектурные решения (марка АР);
- - архитектурно-строительные решения (марка АС);
- - конструкции железобетонные (марка КЖ);
- - конструкции металлические (марка КМ);
- - конструкции металлические деталировочные (марка КМД);
- - водоснабжение и канализация (марка ВК);
- - отопление, вентиляция и кондиционирование (марка ОВ);
- - воздухоснабжение (марка ВС);
- - пылеудаление (марка ПУ);
- - силовое электрооборудование (марка ЭМ);
- - электрическое освещение (внутреннее) (марка ЭО);
- - радиосвязь, радиовещание и телевидение (марка РТ);
- - пожаротушение (марка ПТ);
- - пожарная сигнализация (марка ПС);
- - охранная и охранно-пожарная сигнализация (марка ОС);
- - антикоррозионная защита конструкций зданий, сооружений (марка АЗ);
- - антикоррозионная защита технологических аппаратов и трубопроводов (марка АЗО);
- - тепловая изоляция оборудования и трубопроводов (марка ТИ);
- - наружные сети водоснабжения и канализации (марка НВК);
- - наружные сети водоснабжения (марка НВ);
- - наружные сети канализации (марка НК);
- - тепломеханические решения тепловых сетей (марка ТС);
- - наружное электроосвещение (марка ЭН);
- - электроснабжение (марка ЭС);
- - автоматизация комплексная (марка АК);
- 9. разрешение на присоединение мощности дома 85/7 по ул. Коммунистической от сетей электро-, тепло-, водоснабжающих организаций;
- 10. отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы - ноль в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической;
- 11. документы (акты) о приемке результатов выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме с 2007 года по 2017 год;
- 12. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности по инженерным коммуникациям, общедомовым приборам учета, лифтовому оборудованию, механическому и противопожарному оборудованию, электрическому оборудованию, санитарно-техническому оборудованию, отдельным конструктивным элементам многоквартирного дома (кровле, ограждающим и несущим конструкциям, объектам на земельном участке), и иным видам оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;
- 13. инструкция по эксплуатации многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 14. акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 15. акты установки и приемки (ввода в эксплуатацию), опломбировки общедомовых узлов учета многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 16. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое санитарно-техническое и иное обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- 17. документы на оборудование в индивидуальном тепловом пункте, водо-насосной станции, канализационно-насосной станции - паспорта, сертификаты, акты допуска, акты ввода в эксплуатацию;
- 18. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической;
- 19. копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт который осуществляется на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка на котором расположен многоквартирный дом 85/7 по ул. Коммунистической;
- 20. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременение, с приложением заверенного соответствующей организацией, органом по государственному учету объектов недвижимости имущества плана, на котором отмечены сферы действия и границы сервитута или иных обременении, относящиеся к части земельного участка при наличии сервитута;
- 21. копия проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство реконструкция многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 22. документы акты приема результатов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 23. акты освидетельствования скрытых работ в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической;
- 24. протокол измерения шума и вибрации;
- 25. распоряжение об утверждении актов Госкомиссии;
- 26. сведения о собственниках и пользователях помещениями в многоквартирном доме, а также сведения об арендаторах нежилых помещений - копии свидетельств о праве на собственность, договоров найма, договоров аренды;
- 27. поквартирные карточки, карточки регистрации граждан (формы N N 9, 10, 11), копии последних выданных гражданам справок с места жительства и о составе семьи с 2007 года по 2017 год;
- 28. акты осмотра отдельных конструктивных элементов, крыши, ограждающих конструкции;
- 29. копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставление коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;
- 30. выписки из журналов книг учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической и предоставления коммунальных услуг;
- 31. копии договоров с ресурсоснабжающими и прочими подрядными организациями оказывающими услуги по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 32. копии договоров на аренду или др. право на нежилое помещение в многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической, кроме собственности;
- 33. копии договоров найма многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 34. акты подготовки многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической к сезонной эксплуатации, с 2007 год по 2017 год также паспорта;
- 35. акты устранения замечаний и нарушений от государственной жилищной инспекции, имеющихся до момента передачи многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической в управление ООО "Управдом" и ООО "УК 1,2";
- 36. акты по передачи материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической, а именно пожарные шланги, рукава, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики и пр.;
- 37. копии лицевой стороны финансово лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 38. акты на остаточную стоимость строения многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 39. выписки из домовых книг собственников помещений многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 40. списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право предоставления льгот и субсидий собственникам помещений многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 41. отчет о проделанной работе за период с 2007 по 2017 год, о расходовании средств за указанный период по статье "содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической";
- 42. копии документов от энергосберегающих и коммунальных служб города Ейска о расторжении или изменении договоров с предыдущей Управляющей компанией на поставку, обслуживание данного дома, либо копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ресурсоснабжающими и управляющими организациями предыдущими с актами, устанавливающими границы балансовой принадлежности сетей в МКД 85/7 по ул. Коммунистической;
- 43. сальдовые остатки задолженности и переплаты жителей собственников помещений многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической за потребленные жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание общего имущества с 2008 года по 2017 год;
- 44. документы, подтверждающие накопительные денежные средства собственников помещений в многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической для проведения текущих ремонтов общего имущества;
- 45. дефектную ведомость текущего состояния многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистическая, в г. Ейске, на момент передачи;
- 46. акт технического состояния многоквартирного жилого дома 85/7 по ул. Коммунистической передаваемого на обслуживание, подписанный уполномоченными представителями ООО "Управдом", уполномоченными представителями вновь избранной ООО "УК1.2.", уполномоченными представителями Совета многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической. Данный акт является обязательным условием для определения технического состояния многоквартирного дома на момент приема - передачи в управление ООО "УК 1.2." с целью планирования работ по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества и оценки результативности работ ООО "УПРАВДОМ" на момент передачи;
- 47. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме протокол N 2 от 16 декабря 2012 г.; протокол N 1 от 14 января 2013 г.; протокол N 2 от 21 апреля 2015 г.; протокол N 5 от 28 января 2013 г.; протокол N 3 от 4 декабря 2012 г.; протокол N 4 от 20 февраля 2015 г.; с приложениями с согласно ст. 44 - 48 ЖК РФ по очной форме, заочной или заочно очной в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2017 удовлетворено ходатайство истца об уточнении требований. Ходатайство истца об отложении судебного разбирательства отклонено. Ходатайство третьих лиц об истребовании доказательств отклонено. В удовлетворении исковых требований отказано.
Судом первой инстанции установлено, что ответчиком передана вся имеющаяся у него документация на спорный многоквартирный дом. При этом, суд указал, что иная документация, заявленная истцом, у ответчика отсутствует и не передавалось ему предшественником.
Общество с ограниченной ответственностью "УК 1,2" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда от 25.07.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:
- - суд не принял во внимание документацию, которая в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации должна формироваться в обязательном порядке в каждом многоквартирном доме;
- - суд не принял как относимое доказательство акт приема-передачи от 17.10.2016;
- - суд неправомерно и необоснованно принял во внимание документы, подписанные лицами, неуполномоченными представлять интересы и права всех собственников помещений, и тем более права истца;
- - выводы о том, что ответчик передал истцу по акту приема-передачи всю имеющуюся у него актуальную документацию, по мнению заявителя, не основаны на надлежащих и достоверных документах.
Третьи лица - Волченко Лина Ивановна, Филипповская Тамара Стефановна, Рудык Надежда Михайловна, Ковка Нина Федоровна, Лесникова Нина Захаровна, также обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просили решение суда от 25.07.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована аналогичными доводами, изложенными в жалобе истца.
От общества с ограниченной ответственностью "Управдом" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому доводы апелляционных жалоб являются необоснованными. В перечисленных истцом нормативно-правовых актах отсутствует требование об обязательном формировании указанной технической документации. По мнению ответчика, судом исследованы и оценены в полном объеме представленные в материалы дела доказательства. Ответчиком передана вся имеющаяся у него документация на спорный многоквартирный дом. Иная истребуемая истцом документация у ответчика отсутствует и не передавалась, следовательно, обязанность по ее восстановлению может быть возложена только на ту организацию, у которой документация имелась.
Представитель заинтересованного лица (ответчика) в судебном заседании против доводов апелляционных жалоб возражал по основаниям отзыва.
Заявителя (истец и третьи лица) явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица (ответчика), арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 01.11.2016 истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Коммунистическая, 85/7 (протокол общего собрания N 6 от 27.09.2016 - т. 1, л.д. 73-83).
Между истцом и собственниками помещений дома заключен договор управления многоквартирным домом.
Ранее (до 19.12.2016) управление указанным многоквартирным домом осуществлялось ответчиком - ООО "Управдом".
Истцом в адрес ответчика направлялись письма N 457 от 26.10.2016 и N 467 от 01.11.2016 с уведомлением последнего о смене управляющей организации и указанием на передачу новой управляющей компании документации на многоквартирный дом (т. 1, л.д. 41, 42).
Истец направил письма N 470 от 02.11.2016 и N 496 от 29.11.2016 в адрес Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в которых указывал на невыполнение ООО "Управдом" обязательств по передаче вновь избранной управляющей организации всей имеющейся у него технической и иной документации, ключей от технических (специальных) помещений многоквартирного дома.
Также, истец направлял в адрес ответчика претензию N 495 от 29.11.2016 с требованием передачи технической и иной документации на многоквартирный дом (т. 1, л.д. 106), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Как утверждает истец, неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической и иной домовой документации повлекло невозможность надлежащего управления многоквартирным домом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В пункте 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Таким образом, действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Расторжение договора управления спорным многоквартирным домом с ООО "УПРАВДОМ" и выбор в качестве управляющей организации ООО "УК 1,2" подтверждается протокол общего собрания собственников N 6 от 27.09.2016. Также, на данном собрании было принято решение о передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом (т. 1, л.д. 73-83).
К документам, подлежащим передаче при смене управляющей организации, относятся документы, включенные в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (перечень установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.
Пунктом 21 Правил N 416 предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации, переданной должнику (предшествующей управляющей организации) в установленном порядке, должник обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.
При принятии решения о возложении обязанности ответчика передать техническую документацию предметом судебного исследования является также вопрос о существовании на момент управления ответчиком многоквартирным домом технической документации на указанный дом, а также возможность удовлетворения исковых требований об ее истребовании (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2016 по делу N А32-30893/2015).
Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 22 апреля 2016 г. N 303-ЭС16-3028).
Таким образом, обязанность восстановить документацию, подлежащую передаче вновь выбранной управляющей организации, обусловлена фактом получения ее в установленном порядке от правопредшественника или собственников и последующей ее утраты.
Из материалов дела усматривается, что ответчиком в адрес истца направлялись письма N 648 от 21.10.2016 и N 725 от 01.12.2016 с предложением направить представителя для получения технической документации в офисе ответчика (т. 1, л.д. 130, 131). Однако истец своего представителя не направил.
22.10.2016 ответчик направил в адрес истца пакет необходимых оригиналов документов в посылке N 35368896004523 с объявленной ценностью, с описью (всего 23 наименования) (т. 1, л.д. 132-133), а именно:
- - Рабочий проект: Конструкции железобетонные ниже отметки 0.000. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-КЖ1;
- - Рабочий проект: Конструкции железобетонные выше отметки 0.000. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-КЖ2;
- - Рабочий проект: Инструкция по эксплуатации квартир и общественных помещений дома 017-05-1-ЭК;
- - Рабочий проект: Теологические решения. Офисные помещения 03-07-1-ТХ;
- - Рабочий проект: Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 017-05-1-ПБ;
- - Рабочий проект: Электроснабжение. Наружные сети 03-07-1-ЭО;
- - Рабочий проект: Теплоснабжение. Наружные сети 03-07-1-ТС;
- - Рабочий проект: Отопление и вентиляция. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-ОВ;
- - Рабочий проект: Проводные сети связи. Офисные помещения 03-07-1-СС;
- - Рабочий проект: Водоснабжение и канализация. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-ВК;
- - Рабочий проект: Теплоснабжение. Строительная часть теплотрассы 03-07-1-ТС.АС;
- - Рабочий проект: Общая часть. Генеральный план 03-07-1-ГП;
- - автоматическая установка пожарной сигнализации 148.08-07 АУПС;
- - копия технического паспорта МКД;
- - паспорт готовности МКД к эксплуатации в зимних условиях 2016-2017 год;
- - акт общего осеннего осмотра МКД от 05.09.2016;
- - акт общего весеннего осмотра МКД от 29.03.2016;
- - копия акта N 231/18-13 от 20.12.2007 о допуске в эксплуатацию электроустановки;
- - копия акта N 69 от 26.12.2013;
- - копия технического отчета N 8 по испытаниям и измерениям электроустановок и электрооборудования;
- - акт приемки выполненных работ;
- - письмо в ООО "УК 1,2";
- - копия уведомления Волченко Лины Ивановны о передаче технической документации в ООО "УК 1,2".
Актом приема-передачи от 17.10.2016 подтверждается передача ответчиком собственнику МКД ключей от помещения теплоузла в количестве 2 шт., помещения ВРУ в количестве 2 шт., а также магнитного ключа в количестве 1 шт. по многоквартирному жилому дому ул. Коммунистическая, 85/7, г. Ейска, Краснодарского края (т. 1, л.д. 134).
Согласно акту приема-передачи от 24.10.2016 ответчик передал представителям собственников МКД, восстановленные копии документов по указанному МКД (т. 1, л.д. 135), а именно:
- - копию паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях на 5 листах;
- - акт общего весеннего осмотра жилого дома на 2016 год на 1 листе в 1 экземпляре;
- - акт общего осеннего осмотра жилого дома на 2016 год на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копию технического отчета N 18 по испытаниям и измерениям электроустановок и электрооборудования от 07.03.20147 на 6 листах в 1 экземпляре;
- - копию паспорта преобразователь расхода вихревой электромагнитный ВЭПС N 7504321 на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копию свидетельства о поверке N 2196 комплект термопреобразователей платиновые заводской номер 2316/2316А технические разностные КТПТР-07 на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копию свидетельства о поверке N 2160 вычислитель количества теплоты ВКТ-7 заводской номер 109626 на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копии актов N 14 от 19.01.2016 и N 142 от 26.04.2016 на 2 листах в 1 экземпляре.
Изложенное указывает на то, что ответчиком передана вся имеющаяся у него документация на спорный многоквартирный дом. Иная документация, заявленная истцом в исковом заявлении у ответчика отсутствует и не передавалась ему предшественником.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена. Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.
Кроме того, комиссией Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, на основании распоряжения от 09.12.2016 N 3711л, проведена внеплановая/документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управдом", по результатам которой составлен акт N 000746 от 12.01.2017 (т. 2, л.д. 54-55).
Согласно акту N 000746 от 12.01.2017, в ходе проверки и рассмотрения представленных документов установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске было принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО "Управдом", выборе в качестве управляющей организации ООО "УК 1,2" (протокол от 27.09.2016). Согласно копии уведомления от 06.10.2016 было предложено ООО "Управдом" до 01.11.2016 передать техническую документацию на многоквартирный дом N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске. ООО "Управдом" в срок, установленный частью 10 статьи 162 ЖК РФ, передало техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске ООО "УК 1,2" и представителям собственников помещений в данном доме Коптевой Л.А. и Вторыгиной Л.А.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в иске отказано правомерно.
Доводы апелляционных жалоб о том, что законодательством предусмотрена обязанность формирования документации в обязательном порядке, а также обязанность по восстановлению отсутствующей документации, отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
Как было указано выше, обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена. обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.
Материалами дела подтверждается передача ответчиком истцу всей имеющейся у него в наличии документации на спорный многоквартирный дом. Иная документация, указанная истцом в исковом заявлении у ответчика отсутствует и не передавалась ему предшественником. Доказательств обратного подателями апелляционных жалоб не представлено.
Ссылка апеллянтов на нарушение ответчиком сроков передачи технической документации, во внимание апелляционной коллегией не принимается ввиду следующего.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 предусмотрена обязанность управляющей организации за 30 дней до прекращения договора управления МКД передачи технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Согласно Решению ГЖИ КК N 1121 от 19.12.2016 "О внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края", срок окончания действия лицензии у ответчика - 22.12.2016
Из материалов дела усматривается, что ответчик направлял в адрес истца письма (N 648 от 21.10.2016 и N 725 от 01.12.2016) с предложением направить представителя для получения технической документации в офисе ответчика (т. 1, л.д. 130, 131), однако истец представителя не направил.
В срок до 22.10.2016 включительно, ответчик передал истцу всю имеющуюся у него документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.
Отсутствие у ответчика нарушений сроков передачи технической и иной документации, также подтверждается актом Государственной жилищной инспекции Краснодарского края N 000746 от 12.01.2017 (т. 2, л.д. 54-55).
Иные доводы апелляционных жалоб, также подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, как необоснованные.
Выводы суда первой инстанции построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителей жалоб.
При подаче апелляционной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "УК 1,2" уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается платежным поручением N 389 от 24.08.2017 (т. 4, л.д. 76).
Поскольку при подаче апелляционной жалобы третьими лицами - Волченко Линой Ивановной, Филипповской Тамарой Стефановной, Рудык Надеждой Михайловной, Ковка Ниной Федоровной, Лесниковой Ниной Захаровной государственная пошлина не уплачивалась, постольку таковая в размере 3000 руб. подлежит взысканию с последних в доход федерального бюджета (по 600 рублей с каждого).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2017 по делу N А32-10818/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с Волченко Лины Ивановны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Филипповской Тамары Стефановны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Рудык Надежды Михайловны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Ковка Нины Федоровны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Лесниковой Нины Захаровны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.10.2017 N 15АП-15278/2017 ПО ДЕЛУ N А32-10818/2017
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2017 г. N 15АП-15278/2017
Дело N А32-10818/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2017 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,
судей В.В. Ванина, Н.В. Нарышкиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П.,
при участии:
от заявителя (истца): представитель не явился,
от заявителей (третьих лиц): представитель не явился,
от заинтересованного лица (ответчика): директор Кравцова В.В. паспорт, приказ N 1 от 06.04.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "УК 1,2" (ИНН 2361013210, ОГРН 1152361012836), Волченко Лины Ивановны, Филипповской Тамары Стефановны, Рудык Надежды Михайловны, Ковка Нины Федоровны, Лесниковой Нины Захаровны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2017 по делу N А32-10818/2017
по иску общества с ограниченной ответственностью "УК 1,2" (ИНН 2361013210, ОГРН 1152361012836)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управдом" (ИНН 2361012537, ОГРН 1152361012253)
при участии третьих лиц: Волченко Лины Ивановны, Филипповской Тамары Стефановны, Рудык Надежды Михайловны, Ковка Нины Федоровны, Лесниковой Нины Захаровны
об обязании передать документацию,
принятое в составе судьи Шепель А.А.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "УК 1,2" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управдом" (далее - ответчик) об обязании передать документацию по многоквартирному дому N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске Краснодарского края.
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по передаче документации на многоквартирный дом.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Волченко Лина Ивановна, Филипповская Тамара Стефановна, Рудык Надежда Михайловна, Ковка Нина Федоровна, Лесникова Нина Захаровна.
В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования в части перечня документации и просил суд обязать ответчика передать следующую документацию:
- 1. акт ввода многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической в эксплуатацию;
- 2. технический паспорт на многоквартирный дом 85/7 по ул. Коммунистической с экспликацией и поэтажными планами, чертежами и схемами инженерных коммуникаций, схемами механического оборудования, схемами электрического оборудования, схемами санитарно-технического оборудования, схемами иного оборудования обслуживающего более одного помещения в доме;
- 3. схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов в многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 4. акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов;
- 5. кадастровая карта (план) земельного участка под многоквартирным домом 85/7 по ул. Коммунистической;
- 6. кадастровый паспорт на многоквартирный дом 85/7 по ул. Коммунистической;
- 7. копии актов приема-передачи ответчику от ООО "Надежда и К" от ООО "Титан - Жилсервис" от ООО "Атлант" застройщика дома исполнительной документации после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;
- 8. проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено его строительство согласно следующих шифров и марок:
- - технология производства (марка ТХ);
- - технологические коммуникации (марка ТК);
- - генеральный план (марка ГП);
- - архитектурные решения (марка АР);
- - архитектурно-строительные решения (марка АС);
- - конструкции железобетонные (марка КЖ);
- - конструкции металлические (марка КМ);
- - конструкции металлические деталировочные (марка КМД);
- - водоснабжение и канализация (марка ВК);
- - отопление, вентиляция и кондиционирование (марка ОВ);
- - воздухоснабжение (марка ВС);
- - пылеудаление (марка ПУ);
- - силовое электрооборудование (марка ЭМ);
- - электрическое освещение (внутреннее) (марка ЭО);
- - радиосвязь, радиовещание и телевидение (марка РТ);
- - пожаротушение (марка ПТ);
- - пожарная сигнализация (марка ПС);
- - охранная и охранно-пожарная сигнализация (марка ОС);
- - антикоррозионная защита конструкций зданий, сооружений (марка АЗ);
- - антикоррозионная защита технологических аппаратов и трубопроводов (марка АЗО);
- - тепловая изоляция оборудования и трубопроводов (марка ТИ);
- - наружные сети водоснабжения и канализации (марка НВК);
- - наружные сети водоснабжения (марка НВ);
- - наружные сети канализации (марка НК);
- - тепломеханические решения тепловых сетей (марка ТС);
- - наружное электроосвещение (марка ЭН);
- - электроснабжение (марка ЭС);
- - автоматизация комплексная (марка АК);
- 9. разрешение на присоединение мощности дома 85/7 по ул. Коммунистической от сетей электро-, тепло-, водоснабжающих организаций;
- 10. отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы - ноль в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической;
- 11. документы (акты) о приемке результатов выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме с 2007 года по 2017 год;
- 12. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности по инженерным коммуникациям, общедомовым приборам учета, лифтовому оборудованию, механическому и противопожарному оборудованию, электрическому оборудованию, санитарно-техническому оборудованию, отдельным конструктивным элементам многоквартирного дома (кровле, ограждающим и несущим конструкциям, объектам на земельном участке), и иным видам оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;
- 13. инструкция по эксплуатации многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 14. акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 15. акты установки и приемки (ввода в эксплуатацию), опломбировки общедомовых узлов учета многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 16. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое санитарно-техническое и иное обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- 17. документы на оборудование в индивидуальном тепловом пункте, водо-насосной станции, канализационно-насосной станции - паспорта, сертификаты, акты допуска, акты ввода в эксплуатацию;
- 18. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической;
- 19. копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт который осуществляется на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка на котором расположен многоквартирный дом 85/7 по ул. Коммунистической;
- 20. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременение, с приложением заверенного соответствующей организацией, органом по государственному учету объектов недвижимости имущества плана, на котором отмечены сферы действия и границы сервитута или иных обременении, относящиеся к части земельного участка при наличии сервитута;
- 21. копия проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство реконструкция многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 22. документы акты приема результатов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 23. акты освидетельствования скрытых работ в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической;
- 24. протокол измерения шума и вибрации;
- 25. распоряжение об утверждении актов Госкомиссии;
- 26. сведения о собственниках и пользователях помещениями в многоквартирном доме, а также сведения об арендаторах нежилых помещений - копии свидетельств о праве на собственность, договоров найма, договоров аренды;
- 27. поквартирные карточки, карточки регистрации граждан (формы N N 9, 10, 11), копии последних выданных гражданам справок с места жительства и о составе семьи с 2007 года по 2017 год;
- 28. акты осмотра отдельных конструктивных элементов, крыши, ограждающих конструкции;
- 29. копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставление коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;
- 30. выписки из журналов книг учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической и предоставления коммунальных услуг;
- 31. копии договоров с ресурсоснабжающими и прочими подрядными организациями оказывающими услуги по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 32. копии договоров на аренду или др. право на нежилое помещение в многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической, кроме собственности;
- 33. копии договоров найма многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 34. акты подготовки многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической к сезонной эксплуатации, с 2007 год по 2017 год также паспорта;
- 35. акты устранения замечаний и нарушений от государственной жилищной инспекции, имеющихся до момента передачи многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической в управление ООО "Управдом" и ООО "УК 1,2";
- 36. акты по передачи материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической, а именно пожарные шланги, рукава, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики и пр.;
- 37. копии лицевой стороны финансово лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 38. акты на остаточную стоимость строения многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 39. выписки из домовых книг собственников помещений многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 40. списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право предоставления льгот и субсидий собственникам помещений многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической;
- 41. отчет о проделанной работе за период с 2007 по 2017 год, о расходовании средств за указанный период по статье "содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической";
- 42. копии документов от энергосберегающих и коммунальных служб города Ейска о расторжении или изменении договоров с предыдущей Управляющей компанией на поставку, обслуживание данного дома, либо копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ресурсоснабжающими и управляющими организациями предыдущими с актами, устанавливающими границы балансовой принадлежности сетей в МКД 85/7 по ул. Коммунистической;
- 43. сальдовые остатки задолженности и переплаты жителей собственников помещений многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической за потребленные жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание общего имущества с 2008 года по 2017 год;
- 44. документы, подтверждающие накопительные денежные средства собственников помещений в многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической для проведения текущих ремонтов общего имущества;
- 45. дефектную ведомость текущего состояния многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистическая, в г. Ейске, на момент передачи;
- 46. акт технического состояния многоквартирного жилого дома 85/7 по ул. Коммунистической передаваемого на обслуживание, подписанный уполномоченными представителями ООО "Управдом", уполномоченными представителями вновь избранной ООО "УК1.2.", уполномоченными представителями Совета многоквартирного дома 85/7 по ул. Коммунистической. Данный акт является обязательным условием для определения технического состояния многоквартирного дома на момент приема - передачи в управление ООО "УК 1.2." с целью планирования работ по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества и оценки результативности работ ООО "УПРАВДОМ" на момент передачи;
- 47. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме протокол N 2 от 16 декабря 2012 г.; протокол N 1 от 14 января 2013 г.; протокол N 2 от 21 апреля 2015 г.; протокол N 5 от 28 января 2013 г.; протокол N 3 от 4 декабря 2012 г.; протокол N 4 от 20 февраля 2015 г.; с приложениями с согласно ст. 44 - 48 ЖК РФ по очной форме, заочной или заочно очной в многоквартирном доме 85/7 по ул. Коммунистической.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2017 удовлетворено ходатайство истца об уточнении требований. Ходатайство истца об отложении судебного разбирательства отклонено. Ходатайство третьих лиц об истребовании доказательств отклонено. В удовлетворении исковых требований отказано.
Судом первой инстанции установлено, что ответчиком передана вся имеющаяся у него документация на спорный многоквартирный дом. При этом, суд указал, что иная документация, заявленная истцом, у ответчика отсутствует и не передавалось ему предшественником.
Общество с ограниченной ответственностью "УК 1,2" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда от 25.07.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:
- - суд не принял во внимание документацию, которая в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации должна формироваться в обязательном порядке в каждом многоквартирном доме;
- - суд не принял как относимое доказательство акт приема-передачи от 17.10.2016;
- - суд неправомерно и необоснованно принял во внимание документы, подписанные лицами, неуполномоченными представлять интересы и права всех собственников помещений, и тем более права истца;
- - выводы о том, что ответчик передал истцу по акту приема-передачи всю имеющуюся у него актуальную документацию, по мнению заявителя, не основаны на надлежащих и достоверных документах.
Третьи лица - Волченко Лина Ивановна, Филипповская Тамара Стефановна, Рудык Надежда Михайловна, Ковка Нина Федоровна, Лесникова Нина Захаровна, также обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просили решение суда от 25.07.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована аналогичными доводами, изложенными в жалобе истца.
От общества с ограниченной ответственностью "Управдом" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому доводы апелляционных жалоб являются необоснованными. В перечисленных истцом нормативно-правовых актах отсутствует требование об обязательном формировании указанной технической документации. По мнению ответчика, судом исследованы и оценены в полном объеме представленные в материалы дела доказательства. Ответчиком передана вся имеющаяся у него документация на спорный многоквартирный дом. Иная истребуемая истцом документация у ответчика отсутствует и не передавалась, следовательно, обязанность по ее восстановлению может быть возложена только на ту организацию, у которой документация имелась.
Представитель заинтересованного лица (ответчика) в судебном заседании против доводов апелляционных жалоб возражал по основаниям отзыва.
Заявителя (истец и третьи лица) явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица (ответчика), арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 01.11.2016 истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Коммунистическая, 85/7 (протокол общего собрания N 6 от 27.09.2016 - т. 1, л.д. 73-83).
Между истцом и собственниками помещений дома заключен договор управления многоквартирным домом.
Ранее (до 19.12.2016) управление указанным многоквартирным домом осуществлялось ответчиком - ООО "Управдом".
Истцом в адрес ответчика направлялись письма N 457 от 26.10.2016 и N 467 от 01.11.2016 с уведомлением последнего о смене управляющей организации и указанием на передачу новой управляющей компании документации на многоквартирный дом (т. 1, л.д. 41, 42).
Истец направил письма N 470 от 02.11.2016 и N 496 от 29.11.2016 в адрес Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в которых указывал на невыполнение ООО "Управдом" обязательств по передаче вновь избранной управляющей организации всей имеющейся у него технической и иной документации, ключей от технических (специальных) помещений многоквартирного дома.
Также, истец направлял в адрес ответчика претензию N 495 от 29.11.2016 с требованием передачи технической и иной документации на многоквартирный дом (т. 1, л.д. 106), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Как утверждает истец, неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической и иной домовой документации повлекло невозможность надлежащего управления многоквартирным домом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В пункте 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Таким образом, действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Расторжение договора управления спорным многоквартирным домом с ООО "УПРАВДОМ" и выбор в качестве управляющей организации ООО "УК 1,2" подтверждается протокол общего собрания собственников N 6 от 27.09.2016. Также, на данном собрании было принято решение о передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом (т. 1, л.д. 73-83).
К документам, подлежащим передаче при смене управляющей организации, относятся документы, включенные в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (перечень установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.
Пунктом 21 Правил N 416 предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации, переданной должнику (предшествующей управляющей организации) в установленном порядке, должник обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.
При принятии решения о возложении обязанности ответчика передать техническую документацию предметом судебного исследования является также вопрос о существовании на момент управления ответчиком многоквартирным домом технической документации на указанный дом, а также возможность удовлетворения исковых требований об ее истребовании (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2016 по делу N А32-30893/2015).
Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 22 апреля 2016 г. N 303-ЭС16-3028).
Таким образом, обязанность восстановить документацию, подлежащую передаче вновь выбранной управляющей организации, обусловлена фактом получения ее в установленном порядке от правопредшественника или собственников и последующей ее утраты.
Из материалов дела усматривается, что ответчиком в адрес истца направлялись письма N 648 от 21.10.2016 и N 725 от 01.12.2016 с предложением направить представителя для получения технической документации в офисе ответчика (т. 1, л.д. 130, 131). Однако истец своего представителя не направил.
22.10.2016 ответчик направил в адрес истца пакет необходимых оригиналов документов в посылке N 35368896004523 с объявленной ценностью, с описью (всего 23 наименования) (т. 1, л.д. 132-133), а именно:
- - Рабочий проект: Конструкции железобетонные ниже отметки 0.000. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-КЖ1;
- - Рабочий проект: Конструкции железобетонные выше отметки 0.000. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-КЖ2;
- - Рабочий проект: Инструкция по эксплуатации квартир и общественных помещений дома 017-05-1-ЭК;
- - Рабочий проект: Теологические решения. Офисные помещения 03-07-1-ТХ;
- - Рабочий проект: Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 017-05-1-ПБ;
- - Рабочий проект: Электроснабжение. Наружные сети 03-07-1-ЭО;
- - Рабочий проект: Теплоснабжение. Наружные сети 03-07-1-ТС;
- - Рабочий проект: Отопление и вентиляция. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-ОВ;
- - Рабочий проект: Проводные сети связи. Офисные помещения 03-07-1-СС;
- - Рабочий проект: Водоснабжение и канализация. Жилой дом. Офисные помещения 03-07-1-ВК;
- - Рабочий проект: Теплоснабжение. Строительная часть теплотрассы 03-07-1-ТС.АС;
- - Рабочий проект: Общая часть. Генеральный план 03-07-1-ГП;
- - автоматическая установка пожарной сигнализации 148.08-07 АУПС;
- - копия технического паспорта МКД;
- - паспорт готовности МКД к эксплуатации в зимних условиях 2016-2017 год;
- - акт общего осеннего осмотра МКД от 05.09.2016;
- - акт общего весеннего осмотра МКД от 29.03.2016;
- - копия акта N 231/18-13 от 20.12.2007 о допуске в эксплуатацию электроустановки;
- - копия акта N 69 от 26.12.2013;
- - копия технического отчета N 8 по испытаниям и измерениям электроустановок и электрооборудования;
- - акт приемки выполненных работ;
- - письмо в ООО "УК 1,2";
- - копия уведомления Волченко Лины Ивановны о передаче технической документации в ООО "УК 1,2".
Актом приема-передачи от 17.10.2016 подтверждается передача ответчиком собственнику МКД ключей от помещения теплоузла в количестве 2 шт., помещения ВРУ в количестве 2 шт., а также магнитного ключа в количестве 1 шт. по многоквартирному жилому дому ул. Коммунистическая, 85/7, г. Ейска, Краснодарского края (т. 1, л.д. 134).
Согласно акту приема-передачи от 24.10.2016 ответчик передал представителям собственников МКД, восстановленные копии документов по указанному МКД (т. 1, л.д. 135), а именно:
- - копию паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях на 5 листах;
- - акт общего весеннего осмотра жилого дома на 2016 год на 1 листе в 1 экземпляре;
- - акт общего осеннего осмотра жилого дома на 2016 год на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копию технического отчета N 18 по испытаниям и измерениям электроустановок и электрооборудования от 07.03.20147 на 6 листах в 1 экземпляре;
- - копию паспорта преобразователь расхода вихревой электромагнитный ВЭПС N 7504321 на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копию свидетельства о поверке N 2196 комплект термопреобразователей платиновые заводской номер 2316/2316А технические разностные КТПТР-07 на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копию свидетельства о поверке N 2160 вычислитель количества теплоты ВКТ-7 заводской номер 109626 на 1 листе в 1 экземпляре;
- - копии актов N 14 от 19.01.2016 и N 142 от 26.04.2016 на 2 листах в 1 экземпляре.
Изложенное указывает на то, что ответчиком передана вся имеющаяся у него документация на спорный многоквартирный дом. Иная документация, заявленная истцом в исковом заявлении у ответчика отсутствует и не передавалась ему предшественником.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена. Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.
Кроме того, комиссией Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, на основании распоряжения от 09.12.2016 N 3711л, проведена внеплановая/документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управдом", по результатам которой составлен акт N 000746 от 12.01.2017 (т. 2, л.д. 54-55).
Согласно акту N 000746 от 12.01.2017, в ходе проверки и рассмотрения представленных документов установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске было принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО "Управдом", выборе в качестве управляющей организации ООО "УК 1,2" (протокол от 27.09.2016). Согласно копии уведомления от 06.10.2016 было предложено ООО "Управдом" до 01.11.2016 передать техническую документацию на многоквартирный дом N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске. ООО "Управдом" в срок, установленный частью 10 статьи 162 ЖК РФ, передало техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом N 85/7 по ул. Коммунистической в г. Ейске ООО "УК 1,2" и представителям собственников помещений в данном доме Коптевой Л.А. и Вторыгиной Л.А.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в иске отказано правомерно.
Доводы апелляционных жалоб о том, что законодательством предусмотрена обязанность формирования документации в обязательном порядке, а также обязанность по восстановлению отсутствующей документации, отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
Как было указано выше, обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена. обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.
Материалами дела подтверждается передача ответчиком истцу всей имеющейся у него в наличии документации на спорный многоквартирный дом. Иная документация, указанная истцом в исковом заявлении у ответчика отсутствует и не передавалась ему предшественником. Доказательств обратного подателями апелляционных жалоб не представлено.
Ссылка апеллянтов на нарушение ответчиком сроков передачи технической документации, во внимание апелляционной коллегией не принимается ввиду следующего.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 предусмотрена обязанность управляющей организации за 30 дней до прекращения договора управления МКД передачи технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Согласно Решению ГЖИ КК N 1121 от 19.12.2016 "О внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края", срок окончания действия лицензии у ответчика - 22.12.2016
Из материалов дела усматривается, что ответчик направлял в адрес истца письма (N 648 от 21.10.2016 и N 725 от 01.12.2016) с предложением направить представителя для получения технической документации в офисе ответчика (т. 1, л.д. 130, 131), однако истец представителя не направил.
В срок до 22.10.2016 включительно, ответчик передал истцу всю имеющуюся у него документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.
Отсутствие у ответчика нарушений сроков передачи технической и иной документации, также подтверждается актом Государственной жилищной инспекции Краснодарского края N 000746 от 12.01.2017 (т. 2, л.д. 54-55).
Иные доводы апелляционных жалоб, также подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, как необоснованные.
Выводы суда первой инстанции построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителей жалоб.
При подаче апелляционной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "УК 1,2" уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается платежным поручением N 389 от 24.08.2017 (т. 4, л.д. 76).
Поскольку при подаче апелляционной жалобы третьими лицами - Волченко Линой Ивановной, Филипповской Тамарой Стефановной, Рудык Надеждой Михайловной, Ковка Ниной Федоровной, Лесниковой Ниной Захаровной государственная пошлина не уплачивалась, постольку таковая в размере 3000 руб. подлежит взысканию с последних в доход федерального бюджета (по 600 рублей с каждого).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2017 по делу N А32-10818/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с Волченко Лины Ивановны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Филипповской Тамары Стефановны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Рудык Надежды Михайловны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Ковка Нины Федоровны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
Взыскать с Лесниковой Нины Захаровны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 600 руб.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.А.МАШТАКОВА
Судьи
В.В.ВАНИН
Н.В.НАРЫШКИНА
Е.А.МАШТАКОВА
Судьи
В.В.ВАНИН
Н.В.НАРЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)