Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено другое жилое помещение, от переселения ответчики отказались.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Куловой Г.Р., Хакимова А.Р.,
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе БРШ, БРШ действующей в интересах несовершеннолетних БРШ БРШ на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Выселить БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ из жилого помещения - комнаты N ..., ... жилой площадью ... кв. м в двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес предоставлением им по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес.
В удовлетворении встречных исковых требований БРШ, БРШ, действующей в интересах несовершеннолетней БРШ БРШ, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к БРШ., БРШ, БРШ, БРШ., БРШ., БРШ, БРШ., БРШ, БРШ о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Указав в обоснование иска, что согласно акту межведомственной комиссии б/н от дата жилой дом, расположенный, по адресу: адрес признан непригодными для постоянного проживания. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы" N ... от дата указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащих сносу. Комнаты ... в адрес, жилой площадью 35,3 кв. м, расположенная в указанном выше доме, в ...-комнатной квартире, общей площадью ... кв. м. В указанной квартире зарегистрированы: БРШ., БРШ., БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанным гражданам было предложено другое жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, находящаяся по адресу: адрес. В связи с несогласием зарегистрированных лиц просит выселить их в указанное жилое помещение.
БРШ, БРШ действующая в интересах несовершеннолетних БРШ БРШ обратились в суд с иском к Администрации ГО адрес о предоставлении им жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления жилого помещения на человека ... кв. м, не менее ... кв. м ссылаясь на то, что их жилой дом признан непригодным для проживания, в связи с чем просят предоставить их семье отдельное жилое помещение.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Октябрьского адрес С.Н. на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата прекращено.
В апелляционной жалобе БРШ, БРШ действующая в интересах несовершеннолетних БРШ., БРШ ставится вопрос об отмене решения суда, по тем основаниям, что судом не учтено наличие 5 несовершеннолетних детей, в спорной квартире проживают несколько семей совместное проживание с ними невозможно. Нарушены нормы процессуального права и не соблюдена процедура досудебного урегулирования спора. Ухудшены жилищные условия предоставлена меньшая площадь. Имеют право на внеочередное получение жилья. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав БРШ представителя БРШ - БРШ, поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации ГО адрес РБ БРШ возражавшей по жалобе, заключение прокурора БРШ о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", ст. 1 "Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции".
Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от дата "Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона".
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от дата "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права, и исходил из того, что исковые требования администрации городского округа адрес к БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ о выселении из жилого помещения - комнат N ... жилой площадью ... кв. м в двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес предоставлением им по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес подлежат удовлетворению, а оснований для удовлетворения исковых требовании БРШ, БРШ, действующей в интересах несовершеннолетней БРШ БРШ, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в комнатах ... 4 в двухкомнатной адрес, жилой площадью ... кв. м, общей площадью ... расположенной в адрес, зарегистрированы и проживают БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ БРШ, Б., БРШ, БРШ также проживает несовершеннолетний БРШ.
Актом межведомственной комиссии администрации Октябрьского адрес б/н от дата, утвержденным постановлением Главы Администрации Октябрьского адрес Республики Башкортостан N ... от дата, адрес в адрес отнесен к категории непригодных для постоянного проживания, подлежащих сносу.
Дом по адрес домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, являющийся Приложением N ... к адресной Программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда РБ на дата годы, утвержденной Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы" за N ... от дата.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" за N 136 от 28 марта 2014 года, в целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями РБ, Правительством РБ утверждена адресная Программа РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.
Во исполнение указанного выше постановления администрация городского округа адрес предложила ответчикам БРШ, БРШ, БРШ, БРШ БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ переселиться по договору социального найма жилого помещения в благоустроенную, применительно к условиям адрес, двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, находящейся по адресу: адрес.
БРШ БРШ БРШ совместно с другими зарегистрированными лицами переселиться по договору социального найма жилого помещения в благоустроенную, применительно к условиям города Уфы, двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, находящейся по адресу: адрес отказались.
Ответчики, отказавшись переселиться в предложенное истцом благоустроенное жилое помещение, обратились со встречным иском требуя предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке в черте адрес отвечающее санитарно-техническим требованиям общей площадью не менее 14 кв. м на одного человека на троих не менее ... кв. м. Также указывая на то, что они фактически являются малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях.
Как правильно указал суд, признание дома аварийным и подлежащим сносу сопряжено с невозможностью сохранения за гражданами занимаемых ими жилых помещений в связи с включением жилого дома в программу "переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на дата
При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу, что положения ст. 89 ЖК РФ не связаны с улучшением жилищных условий граждан, снятие их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не предусматривает, реализации гражданами своих жилищных прав в порядке главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии земельного участка, производят отселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений. В этом случае предоставление жилых помещений производится именно органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии земельного участка, поскольку по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение только в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Довод апелляционной жалобы о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и по норме предоставления не является основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Судом первой инстанции данному доводу даны оценка. Предоставление жилья в связи с выселением носит компенсационный характер в связи с аварийностью жилого помещения. Предоставление жилого помещения не лишает БРШ, БРШ, БРШ состоять на учете, в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий.
Более того, суд правильно пришел к мнению, что оснований для предоставления ответчикам отдельного жилого помещения не имеется, поскольку жилое помещение предоставляется им в связи со сносом дома и предоставление им другого жилого помещения по договору социального найма не является улучшением жилищных условий.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, судом правильно установлено, что занимаемое ответчиками жилое помещение подлежит сносу, предоставляемое им жилое помещение является благоустроенным, по общей площади больше площади ранее занимаемого жилого помещения, квартира отвечает установленным санитарно-техническим требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела общая площадь ... кв. м, следовательно на комнаты жилой площадью ... кв. м приходится ... кв. м (...).
Суд правильно пришел к выводу, что предложенное ответчикам жилое помещение, соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что жилая площадь вновь предоставляемого жилого помещения менее чем ранее занимаемого жилого помещения, противоречит фактическим обстоятельствам дела. В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ выселяемым гражданам из аварийного жилого помещения предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. В данном случае ответчикам предоставляется отдельная двухкомнатная квартира общей площадью превышающей ранее занимаемое жилое помещение взамен двух комнат в коммунальной квартире.
Относительно доводов апелляционной жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, то в материалах дела имеется уведомление в котором ответчикам предложено переселение в адрес, в котором имеется роспись БРШ
При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации ГО адрес.
Судебная коллегия находит, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку документально ничем не подтверждены, судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не содержащими оснований для его отмены.
Вместе с тем в ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что совместно с БРШ проживает и зарегистрирован несовершеннолетний БРШ, дата, в интересах которого подано встречное исковое заявление. БРШ также подлежит выселению, однако в резолютивной части решения Октябрьского районного суда от дата данное суждение отсутствует, в связи с чем решение в этой части подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата изменить, дополнить резолютивную часть решения Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Выселить БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ из жилого помещения - комнаты N ..., 3, жилой площадью ... кв. м в двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес предоставлением им по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью 33,4 кв. м, находящейся по адресу: адрес.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Справка: судья Л.А. Муллахметова
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 12.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-20443/2016
Требование: О выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено другое жилое помещение, от переселения ответчики отказались.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2016 г. по делу N 33-20443/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Куловой Г.Р., Хакимова А.Р.,
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе БРШ, БРШ действующей в интересах несовершеннолетних БРШ БРШ на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Выселить БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ из жилого помещения - комнаты N ..., ... жилой площадью ... кв. м в двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес предоставлением им по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес.
В удовлетворении встречных исковых требований БРШ, БРШ, действующей в интересах несовершеннолетней БРШ БРШ, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к БРШ., БРШ, БРШ, БРШ., БРШ., БРШ, БРШ., БРШ, БРШ о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Указав в обоснование иска, что согласно акту межведомственной комиссии б/н от дата жилой дом, расположенный, по адресу: адрес признан непригодными для постоянного проживания. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы" N ... от дата указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащих сносу. Комнаты ... в адрес, жилой площадью 35,3 кв. м, расположенная в указанном выше доме, в ...-комнатной квартире, общей площадью ... кв. м. В указанной квартире зарегистрированы: БРШ., БРШ., БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанным гражданам было предложено другое жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, находящаяся по адресу: адрес. В связи с несогласием зарегистрированных лиц просит выселить их в указанное жилое помещение.
БРШ, БРШ действующая в интересах несовершеннолетних БРШ БРШ обратились в суд с иском к Администрации ГО адрес о предоставлении им жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления жилого помещения на человека ... кв. м, не менее ... кв. м ссылаясь на то, что их жилой дом признан непригодным для проживания, в связи с чем просят предоставить их семье отдельное жилое помещение.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Октябрьского адрес С.Н. на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата прекращено.
В апелляционной жалобе БРШ, БРШ действующая в интересах несовершеннолетних БРШ., БРШ ставится вопрос об отмене решения суда, по тем основаниям, что судом не учтено наличие 5 несовершеннолетних детей, в спорной квартире проживают несколько семей совместное проживание с ними невозможно. Нарушены нормы процессуального права и не соблюдена процедура досудебного урегулирования спора. Ухудшены жилищные условия предоставлена меньшая площадь. Имеют право на внеочередное получение жилья. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав БРШ представителя БРШ - БРШ, поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации ГО адрес РБ БРШ возражавшей по жалобе, заключение прокурора БРШ о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", ст. 1 "Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции".
Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от дата "Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона".
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от дата "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права, и исходил из того, что исковые требования администрации городского округа адрес к БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ о выселении из жилого помещения - комнат N ... жилой площадью ... кв. м в двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес предоставлением им по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес подлежат удовлетворению, а оснований для удовлетворения исковых требовании БРШ, БРШ, действующей в интересах несовершеннолетней БРШ БРШ, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в комнатах ... 4 в двухкомнатной адрес, жилой площадью ... кв. м, общей площадью ... расположенной в адрес, зарегистрированы и проживают БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ БРШ, Б., БРШ, БРШ также проживает несовершеннолетний БРШ.
Актом межведомственной комиссии администрации Октябрьского адрес б/н от дата, утвержденным постановлением Главы Администрации Октябрьского адрес Республики Башкортостан N ... от дата, адрес в адрес отнесен к категории непригодных для постоянного проживания, подлежащих сносу.
Дом по адрес домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, являющийся Приложением N ... к адресной Программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда РБ на дата годы, утвержденной Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы" за N ... от дата.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" за N 136 от 28 марта 2014 года, в целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями РБ, Правительством РБ утверждена адресная Программа РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.
Во исполнение указанного выше постановления администрация городского округа адрес предложила ответчикам БРШ, БРШ, БРШ, БРШ БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ переселиться по договору социального найма жилого помещения в благоустроенную, применительно к условиям адрес, двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, находящейся по адресу: адрес.
БРШ БРШ БРШ совместно с другими зарегистрированными лицами переселиться по договору социального найма жилого помещения в благоустроенную, применительно к условиям города Уфы, двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, находящейся по адресу: адрес отказались.
Ответчики, отказавшись переселиться в предложенное истцом благоустроенное жилое помещение, обратились со встречным иском требуя предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке в черте адрес отвечающее санитарно-техническим требованиям общей площадью не менее 14 кв. м на одного человека на троих не менее ... кв. м. Также указывая на то, что они фактически являются малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях.
Как правильно указал суд, признание дома аварийным и подлежащим сносу сопряжено с невозможностью сохранения за гражданами занимаемых ими жилых помещений в связи с включением жилого дома в программу "переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на дата
При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу, что положения ст. 89 ЖК РФ не связаны с улучшением жилищных условий граждан, снятие их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не предусматривает, реализации гражданами своих жилищных прав в порядке главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии земельного участка, производят отселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений. В этом случае предоставление жилых помещений производится именно органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии земельного участка, поскольку по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение только в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Довод апелляционной жалобы о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и по норме предоставления не является основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Судом первой инстанции данному доводу даны оценка. Предоставление жилья в связи с выселением носит компенсационный характер в связи с аварийностью жилого помещения. Предоставление жилого помещения не лишает БРШ, БРШ, БРШ состоять на учете, в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий.
Более того, суд правильно пришел к мнению, что оснований для предоставления ответчикам отдельного жилого помещения не имеется, поскольку жилое помещение предоставляется им в связи со сносом дома и предоставление им другого жилого помещения по договору социального найма не является улучшением жилищных условий.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, судом правильно установлено, что занимаемое ответчиками жилое помещение подлежит сносу, предоставляемое им жилое помещение является благоустроенным, по общей площади больше площади ранее занимаемого жилого помещения, квартира отвечает установленным санитарно-техническим требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела общая площадь ... кв. м, следовательно на комнаты жилой площадью ... кв. м приходится ... кв. м (...).
Суд правильно пришел к выводу, что предложенное ответчикам жилое помещение, соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что жилая площадь вновь предоставляемого жилого помещения менее чем ранее занимаемого жилого помещения, противоречит фактическим обстоятельствам дела. В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ выселяемым гражданам из аварийного жилого помещения предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. В данном случае ответчикам предоставляется отдельная двухкомнатная квартира общей площадью превышающей ранее занимаемое жилое помещение взамен двух комнат в коммунальной квартире.
Относительно доводов апелляционной жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, то в материалах дела имеется уведомление в котором ответчикам предложено переселение в адрес, в котором имеется роспись БРШ
При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации ГО адрес.
Судебная коллегия находит, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку документально ничем не подтверждены, судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не содержащими оснований для его отмены.
Вместе с тем в ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что совместно с БРШ проживает и зарегистрирован несовершеннолетний БРШ, дата, в интересах которого подано встречное исковое заявление. БРШ также подлежит выселению, однако в резолютивной части решения Октябрьского районного суда от дата данное суждение отсутствует, в связи с чем решение в этой части подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата изменить, дополнить резолютивную часть решения Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Выселить БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ, БРШ из жилого помещения - комнаты N ..., 3, жилой площадью ... кв. м в двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, находящейся по адресу: адрес предоставлением им по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью 33,4 кв. м, находящейся по адресу: адрес.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.Р.КУЛОВА
А.Р.ХАКИМОВ
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.Р.КУЛОВА
А.Р.ХАКИМОВ
Справка: судья Л.А. Муллахметова
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)