Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хохлов И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Солоняка А.В.,
судей Константиновой М.Р., Долгополовой Ю.В.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 25 ноября 2015 года гражданское дело по исковым требованиям К.Р.Н. к публичному акционерному обществу "Т Плюс" о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе представителя истца К.Р.Н. - Ш.Р.Р. на решение Устиновского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К.Р.Н. к публичному акционерному обществу "Т Плюс" о защите прав потребителя - отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., выслушав объяснения представителя ответчика ПАО "Т Плюс" С.О.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), возражавшей против доводов жалобы, полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы гражданского дела, Судебная коллегия
К.Р.Н. обратился в суд с иском к ОАО "Волжская ТГК", которым просил признать незаконным порядок расчета размера платы за отопление за период с января по апрель 2015 года; обязать ответчика произвести истцу снижение платы за отопление, рассчитанной с применением норматива 0,021 Гкал, до среднемесячного объема потребления тепловой энергии в размере 0,012 Гкал за период с января по апрель 2015 года на сумму 2 722,1 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда с учетом уточнения в размере 25 000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что К.Р.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 116 кв. м. Данный МКД оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии. Общая площадь указанного жилого дома составляет 5 683,2 кв. м. Считает, что при наличии общедомового прибора учета, расчет размера платы за отопление в 2015 году должен исчисляться исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за истекший 2014 год. В направленных ответчиком в спорный период счетах-квитанциях содержатся незаконные и необоснованные начисления на оплату услуги отопления. Начисления за отопление должны были производиться из расчета 0,012 Гкал x 116 кв. м x 1 422,20 руб. = 1 979,70 ежемесячно. Всего за 4 месяца на сумму 7 918,80 руб. Ответчик произвел необоснованно завышенные начисления за период с января по апрель 2015 года на сумму 10 640,90 - 7 918,80 = 2 722,10 руб.
Истец К.Р.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Госжилинспекции Удмуртской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя третьего лица.
В судебном заседании представитель истца М.Р.З., действующий по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представители ответчика Н.В.В. и С.А.В., действующие по доверенностям, исковые требования не признали.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика С.Н.А. представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ОАО "Волжская ТГК" является теплоснабжающей организацией. Постановлением Региональной энергетической комиссии по Удмуртской Республике от 19 декабря 2014 года N 29/3 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Волжская ТГК" (филиал "Удмуртский") потребителям. Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления по формуле N 7. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии по формуле N 8. В случае отсутствия данных об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, а также, если прибор учета проработал менее года, вышел из строя и не допущен к дальнейшей эксплуатации, расчет размера платы за отопление производится в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, т.е. исходя из установленного норматива потребления тепловой энергии. Поскольку показания прибора учета за период январь - март 2014 года управляющей компанией в адрес энергоснабжающей организации не предоставлялись, соответственно, ОАО "Волжская ТГК" обоснованно произвело начисление за потребленные ресурсы за 2015 год исходя из установленного норматива. Также считает необоснованным довод истца о причинении ему морального вреда.
Представитель третьего лица Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска - П.Л.В., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В письменных пояснениях на исковое заявление указывает, что ими проведена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания", по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт N, в котором на основании информации и документов, представленных ОАО "Волжская ТГК", зафиксировано, что при расчете размера платы за коммунальную услугу "отопление" нарушений не выявлено. ОАО "Волжская ТГК" выполнило расчет в счетах-извещениях за сентябрь - декабрь 2014 год и январь - март 2015 года за коммунальную услугу по отоплению по <адрес> многоквартирного дома <адрес> в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. В многоквартирном доме N <адрес> установлен общедомовой узел учета тепловой энергии тип прибора "Взлет ТСРВ", заводской номер - N, о чем свидетельствуют акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ и акты повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (период допуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - представлены в рамках проверки). Учитывая тот факт, что управляющая компания не передавала в адрес ресурсоснабжающей организации показания общедомового прибора учета в пиковый период потребления тепловой энергии (январь - март 2014 года), определить фактический объем потребления тепловой энергии по многоквартирному дому и произвести расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2014 год не представляется возможным и, соответственно, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении в 2015 году должен определяться согласно пункту 21 Правил N 307.
В ходе рассмотрения дела на основании решения годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ОАО "Волжская ТГК" изменило полное фирменное наименование общества на публичное акционерное общество "Т Плюс", сокращенное - ПАО "Т Плюс" (л.д. 86 об.).
Суд постановил вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В обоснование жалобы привел доводы, аналогичные содержанию иска и пояснениям стороны истца в суде первой инстанции. Дополнительно указал, что при применении норматива ответчик также неверно произвел расчет исходя из 0,021 Гкал, тогда как постановлением Правительства Удмуртской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ установлен норматив на отопление для 5 - 9 этажного дома с 03 января 2015 года в размере 0,0145 Гкал.
Представитель ответчика С.О.С., действующая по доверенности, представила в суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала на несогласие с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, Судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела следует и установлены судом первой инстанции нижеуказанные обстоятельства.
К.Р.Ф. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадью 116 квадратных метров, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии, тип прибора "Взлет ТСРВ", заводской N, что подтверждается актами первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя и повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, составленного ООО "УКС".
В период с августа по декабрь 2014 года расчет размера платы и сбор денежных средств за коммунальные услуги "отопление" и "горячее водоснабжение" на основании агентского договора N от ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", действующее от имени и в интересах ООО "УКС", в период с ДД.ММ.ГГГГ поставку тепловой энергии истцу осуществляет ПАО "Т Плюс" (ОАО "Волжская ТГК").
Согласно данным, представленным при проверке объем тепловой энергии по многоквартирному жилому дому N по <адрес> по итогам за 2014 года и январь - март 2015 года составил: январь 2014 - по нормативу 119,347 Гкал, февраль 2014 - по нормативу 119,347 Гкал, март 2014 - по нормативу 119,347 Гкал, апрель 2014 - по прибору учета 109,347 Гкал, май 2014 - по прибору учета 53,177 Гкал, июнь, июль, август, сентябрь 2014 - по прибору учета 0 Гкал, октябрь 2014 - по прибору учета 58,517 Гкал, ноябрь 2014 - по прибору учета 104,087 Гкал, декабрь 2014 - по прибору учета 119,823 Гкал, январь 2015 - по нормативу 119,347 Гкал, февраль 2015 - по нормативу 119,347 Гкал, март 2015 - по нормативу 119,347 Гкал, что подтверждается актом Управления ЖКХ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно счетам-квитанциям за период с января по апрель 2015 года начисление размера платы за отопление в жилом помещении по адресу: <адрес> осуществлялось по нормативу.
МКД по <адрес>, 1986 года постройки, имеет 9 этажей, общая площадь квартир составляет 5 683,2 кв. м, что подтверждается техническим паспортом здания (строения) (л.д. 27).
Согласно акту N от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ЖКХ Администрации города Ижевска при расчете размера платы за коммунальную услугу "отопление" по квартире истца за период с сентября по декабрь 2014 года, с января по март 2015 года нарушений не выявлено.
Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются названными доказательствами.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствовался положениями статей 157 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 (далее в тексте Правила N 307), и исходил из того, что, поскольку управляющая компания не передавала в адрес ресурсоснабжающей организации показания общедомового прибора учета об объемах потребления тепловой энергии с января по март 2014 года, то не представилось возможным определить фактический объем потребления тепловой энергии по многоквартирному дому и произвести расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2014 год. При таких обстоятельствах, размер платы за коммунальные услуги в спорном жилом помещении в 2015 году должен определяться в соответствии с пунктом 21 Правил N 307 - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении и толковании регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами N 307, а с сентября 2012 года - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее в тексте - Правила N 354).
В части расчета платы за отопление, постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.
Правительством Удмуртской Республики принято решение о выполнении расчета размера платы отопление в 2012 - 2014 годах в соответствии с Правилами N 307 (постановление Правительства Удмуртской Республики N 397 от 10 сентября 2012 года "Об особенностях применения в Удмуртской Республике в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Согласно подпункту б пункта 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, согласно которому размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:
,
- где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1:
, где:
- - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
Судом первой инстанции установлено, в том числе из акта проверки ООО "Удмуртские коммунальные системы" от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Управлением ЖКХ администрации <адрес> Республики, и не оспаривалось стороной истца, что у ответчика отсутствуют сведения об объемах потребления тепловой энергии за истекший - 2014 год, а именно за январь, февраль и март 2014 года, что делает невозможным определение среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за указанный год.
Следовательно, в силу приведенных выше положений Правил N 307 с учетом отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший 2014 год начисление платы за отопление в 2015 году должно производиться исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление.
Аналогичные разъяснения даны в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 ноября 2014 года N 25263-ОД/04, из содержания которого следует, что в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы на отопление не производится. Проведение корректировки возможно по истечении календарного года при наличии совокупного объема потребленной тепловой энергии на нужды отопления по показаниям общедомового прибора учета.
Из материалов гражданского дела, в том числе содержания искового заявления, следует, что начисление платы за отопление истцу в спорный период (с января по март 2015 года) производилось ответчиком исходя из нормативов потребления тепловой энергии, то есть в соответствии с изложенным выше порядком, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам N 307. Предложенный истцом порядок расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии в 2014 году, не может быть принят во внимание, поскольку не предусмотрен действующим законодательством.
Таким образом, судом обоснованно не установлено нарушений порядка расчета размера платы за отопление и не найдено оснований для возложения на ответчика обязанности по снижению размера платы за отопление.
Поскольку нарушение ответчиком прав истца как потребителя не установлено, то, соответственно, не имеется также оснований для компенсации морального вреда.
Довод жалобы о неверном применении ответчиком норматива в размере 0,021 Гкал/кв. м вместо правильного 0,0145 Гкал/кв. м не заслуживает внимания, поскольку опровергается материалами гражданского дела, в том числе счетами-извещениями по оплате жилищно-коммунальных услуг, актом проверки от 25 мая 2015 года, согласно которым начисление ответчику платы за отопление за период с 03 января по 31 марта 2015 года произведено из норматива потребления тепловой энергии в размере 0,0145 Гкал/кв. м.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не имеют, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств. Оснований для иной оценки указанных доказательств Судебная коллегия не усматривает.
Выводы суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для верного разрешения исковых требований, подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм жилищного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК Российской Федерации.
Решение суда первой инстанции соответствует положениям статьи 198 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, Судебная коллегия
решение Устиновского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2015 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу представителя истца К.Р.Н. - Ш.Р.Р., действующего по доверенности, оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 25.11.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4458/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-4458/2015
Судья: Хохлов И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Солоняка А.В.,
судей Константиновой М.Р., Долгополовой Ю.В.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 25 ноября 2015 года гражданское дело по исковым требованиям К.Р.Н. к публичному акционерному обществу "Т Плюс" о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе представителя истца К.Р.Н. - Ш.Р.Р. на решение Устиновского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К.Р.Н. к публичному акционерному обществу "Т Плюс" о защите прав потребителя - отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., выслушав объяснения представителя ответчика ПАО "Т Плюс" С.О.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), возражавшей против доводов жалобы, полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы гражданского дела, Судебная коллегия
установила:
К.Р.Н. обратился в суд с иском к ОАО "Волжская ТГК", которым просил признать незаконным порядок расчета размера платы за отопление за период с января по апрель 2015 года; обязать ответчика произвести истцу снижение платы за отопление, рассчитанной с применением норматива 0,021 Гкал, до среднемесячного объема потребления тепловой энергии в размере 0,012 Гкал за период с января по апрель 2015 года на сумму 2 722,1 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда с учетом уточнения в размере 25 000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что К.Р.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 116 кв. м. Данный МКД оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии. Общая площадь указанного жилого дома составляет 5 683,2 кв. м. Считает, что при наличии общедомового прибора учета, расчет размера платы за отопление в 2015 году должен исчисляться исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за истекший 2014 год. В направленных ответчиком в спорный период счетах-квитанциях содержатся незаконные и необоснованные начисления на оплату услуги отопления. Начисления за отопление должны были производиться из расчета 0,012 Гкал x 116 кв. м x 1 422,20 руб. = 1 979,70 ежемесячно. Всего за 4 месяца на сумму 7 918,80 руб. Ответчик произвел необоснованно завышенные начисления за период с января по апрель 2015 года на сумму 10 640,90 - 7 918,80 = 2 722,10 руб.
Истец К.Р.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Госжилинспекции Удмуртской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя третьего лица.
В судебном заседании представитель истца М.Р.З., действующий по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представители ответчика Н.В.В. и С.А.В., действующие по доверенностям, исковые требования не признали.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика С.Н.А. представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ОАО "Волжская ТГК" является теплоснабжающей организацией. Постановлением Региональной энергетической комиссии по Удмуртской Республике от 19 декабря 2014 года N 29/3 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Волжская ТГК" (филиал "Удмуртский") потребителям. Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления по формуле N 7. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии по формуле N 8. В случае отсутствия данных об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, а также, если прибор учета проработал менее года, вышел из строя и не допущен к дальнейшей эксплуатации, расчет размера платы за отопление производится в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, т.е. исходя из установленного норматива потребления тепловой энергии. Поскольку показания прибора учета за период январь - март 2014 года управляющей компанией в адрес энергоснабжающей организации не предоставлялись, соответственно, ОАО "Волжская ТГК" обоснованно произвело начисление за потребленные ресурсы за 2015 год исходя из установленного норматива. Также считает необоснованным довод истца о причинении ему морального вреда.
Представитель третьего лица Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска - П.Л.В., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В письменных пояснениях на исковое заявление указывает, что ими проведена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания", по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт N, в котором на основании информации и документов, представленных ОАО "Волжская ТГК", зафиксировано, что при расчете размера платы за коммунальную услугу "отопление" нарушений не выявлено. ОАО "Волжская ТГК" выполнило расчет в счетах-извещениях за сентябрь - декабрь 2014 год и январь - март 2015 года за коммунальную услугу по отоплению по <адрес> многоквартирного дома <адрес> в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. В многоквартирном доме N <адрес> установлен общедомовой узел учета тепловой энергии тип прибора "Взлет ТСРВ", заводской номер - N, о чем свидетельствуют акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ и акты повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (период допуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - представлены в рамках проверки). Учитывая тот факт, что управляющая компания не передавала в адрес ресурсоснабжающей организации показания общедомового прибора учета в пиковый период потребления тепловой энергии (январь - март 2014 года), определить фактический объем потребления тепловой энергии по многоквартирному дому и произвести расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2014 год не представляется возможным и, соответственно, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении в 2015 году должен определяться согласно пункту 21 Правил N 307.
В ходе рассмотрения дела на основании решения годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ОАО "Волжская ТГК" изменило полное фирменное наименование общества на публичное акционерное общество "Т Плюс", сокращенное - ПАО "Т Плюс" (л.д. 86 об.).
Суд постановил вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В обоснование жалобы привел доводы, аналогичные содержанию иска и пояснениям стороны истца в суде первой инстанции. Дополнительно указал, что при применении норматива ответчик также неверно произвел расчет исходя из 0,021 Гкал, тогда как постановлением Правительства Удмуртской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ установлен норматив на отопление для 5 - 9 этажного дома с 03 января 2015 года в размере 0,0145 Гкал.
Представитель ответчика С.О.С., действующая по доверенности, представила в суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала на несогласие с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, Судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела следует и установлены судом первой инстанции нижеуказанные обстоятельства.
К.Р.Ф. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадью 116 квадратных метров, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии, тип прибора "Взлет ТСРВ", заводской N, что подтверждается актами первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя и повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, составленного ООО "УКС".
В период с августа по декабрь 2014 года расчет размера платы и сбор денежных средств за коммунальные услуги "отопление" и "горячее водоснабжение" на основании агентского договора N от ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", действующее от имени и в интересах ООО "УКС", в период с ДД.ММ.ГГГГ поставку тепловой энергии истцу осуществляет ПАО "Т Плюс" (ОАО "Волжская ТГК").
Согласно данным, представленным при проверке объем тепловой энергии по многоквартирному жилому дому N по <адрес> по итогам за 2014 года и январь - март 2015 года составил: январь 2014 - по нормативу 119,347 Гкал, февраль 2014 - по нормативу 119,347 Гкал, март 2014 - по нормативу 119,347 Гкал, апрель 2014 - по прибору учета 109,347 Гкал, май 2014 - по прибору учета 53,177 Гкал, июнь, июль, август, сентябрь 2014 - по прибору учета 0 Гкал, октябрь 2014 - по прибору учета 58,517 Гкал, ноябрь 2014 - по прибору учета 104,087 Гкал, декабрь 2014 - по прибору учета 119,823 Гкал, январь 2015 - по нормативу 119,347 Гкал, февраль 2015 - по нормативу 119,347 Гкал, март 2015 - по нормативу 119,347 Гкал, что подтверждается актом Управления ЖКХ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно счетам-квитанциям за период с января по апрель 2015 года начисление размера платы за отопление в жилом помещении по адресу: <адрес> осуществлялось по нормативу.
МКД по <адрес>, 1986 года постройки, имеет 9 этажей, общая площадь квартир составляет 5 683,2 кв. м, что подтверждается техническим паспортом здания (строения) (л.д. 27).
Согласно акту N от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ЖКХ Администрации города Ижевска при расчете размера платы за коммунальную услугу "отопление" по квартире истца за период с сентября по декабрь 2014 года, с января по март 2015 года нарушений не выявлено.
Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются названными доказательствами.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствовался положениями статей 157 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 (далее в тексте Правила N 307), и исходил из того, что, поскольку управляющая компания не передавала в адрес ресурсоснабжающей организации показания общедомового прибора учета об объемах потребления тепловой энергии с января по март 2014 года, то не представилось возможным определить фактический объем потребления тепловой энергии по многоквартирному дому и произвести расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2014 год. При таких обстоятельствах, размер платы за коммунальные услуги в спорном жилом помещении в 2015 году должен определяться в соответствии с пунктом 21 Правил N 307 - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении и толковании регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами N 307, а с сентября 2012 года - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее в тексте - Правила N 354).
В части расчета платы за отопление, постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.
Правительством Удмуртской Республики принято решение о выполнении расчета размера платы отопление в 2012 - 2014 годах в соответствии с Правилами N 307 (постановление Правительства Удмуртской Республики N 397 от 10 сентября 2012 года "Об особенностях применения в Удмуртской Республике в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Согласно подпункту б пункта 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, согласно которому размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:
,
- где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1:
, где:
- - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
Судом первой инстанции установлено, в том числе из акта проверки ООО "Удмуртские коммунальные системы" от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Управлением ЖКХ администрации <адрес> Республики, и не оспаривалось стороной истца, что у ответчика отсутствуют сведения об объемах потребления тепловой энергии за истекший - 2014 год, а именно за январь, февраль и март 2014 года, что делает невозможным определение среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за указанный год.
Следовательно, в силу приведенных выше положений Правил N 307 с учетом отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший 2014 год начисление платы за отопление в 2015 году должно производиться исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление.
Аналогичные разъяснения даны в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 ноября 2014 года N 25263-ОД/04, из содержания которого следует, что в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы на отопление не производится. Проведение корректировки возможно по истечении календарного года при наличии совокупного объема потребленной тепловой энергии на нужды отопления по показаниям общедомового прибора учета.
Из материалов гражданского дела, в том числе содержания искового заявления, следует, что начисление платы за отопление истцу в спорный период (с января по март 2015 года) производилось ответчиком исходя из нормативов потребления тепловой энергии, то есть в соответствии с изложенным выше порядком, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам N 307. Предложенный истцом порядок расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии в 2014 году, не может быть принят во внимание, поскольку не предусмотрен действующим законодательством.
Таким образом, судом обоснованно не установлено нарушений порядка расчета размера платы за отопление и не найдено оснований для возложения на ответчика обязанности по снижению размера платы за отопление.
Поскольку нарушение ответчиком прав истца как потребителя не установлено, то, соответственно, не имеется также оснований для компенсации морального вреда.
Довод жалобы о неверном применении ответчиком норматива в размере 0,021 Гкал/кв. м вместо правильного 0,0145 Гкал/кв. м не заслуживает внимания, поскольку опровергается материалами гражданского дела, в том числе счетами-извещениями по оплате жилищно-коммунальных услуг, актом проверки от 25 мая 2015 года, согласно которым начисление ответчику платы за отопление за период с 03 января по 31 марта 2015 года произведено из норматива потребления тепловой энергии в размере 0,0145 Гкал/кв. м.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не имеют, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств. Оснований для иной оценки указанных доказательств Судебная коллегия не усматривает.
Выводы суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для верного разрешения исковых требований, подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм жилищного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК Российской Федерации.
Решение суда первой инстанции соответствует положениям статьи 198 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Устиновского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2015 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу представителя истца К.Р.Н. - Ш.Р.Р., действующего по доверенности, оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)