Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.,
при участии:
- от истца: Ивануса М.С., по доверенности от 12.12.2016;
- от ответчика: Алейкина В.С., по доверенности от 13.01.2015; Апухтин А.С., по доверенности от 12.01.2017;
- от 3-х лиц: не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25826/2017) акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2017 по делу N А56-69292/2016 (судья Геворкян Д.С.), принятое
по иску акционерного общества "Петербургская сбытовая компания"
к товариществу собственников жилья "Фрегат"
третьи лица: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Жилпромстрой",
2. Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"
О понуждении заключить договор,
Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "Петербургская сбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании товарищества собственников жилья "Фрегат" (далее - ТСЖ "Фрегат") заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 11, на условиях, изложенных в проекте договора энергоснабжения N 39364, а также предоставить сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме; об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в указанном многоквартирном доме; сведения о количестве лиц, постоянно проживающих в каждом жилом помещении указанного многоквартирного дома.
Определением от 13.02.2017 к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Жилпромстрой" (далее - ООО "Жилпромстрой").
Определением от 12.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго").
Решением от 20.08.2017 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.
В апелляционной жалобе АО "Петербургская сбытовая компания" просит решение от 20.08.2017 отменить, иск удовлетворить.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что с 31.12.1997 в управлении ТСЖ "Фрегат" находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 11.
Между АО "Петербургская сбытовая компания" и ООО "Жилпромстрой" (застройщик) был заключен договор энергоснабжения от 29.11.2001 N 28447, а впоследствии договор энергоснабжения от 07.05.2007 N 28447 строящегося жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, ул. Нахимова, д. 11. Уведомлением от 17.10.2013 N 21536/021/1 договор энергоснабжения от 07.05.2007 N 28447 расторгнут с момента получения уведомления потребителем (расчеты по договору прекращены с 01.11.2013).
АО "Петербургская сбытовая компания" письмом от 20.01.2014 N 847/021/3 вручило ТСЖ "Фрегат" проект договора энергоснабжения N 39364, ТСЖ "Фрегат" заявило об отсутствии возможности заключить договор энергоснабжения до ввода в эксплуатацию электроустановок жилого дома и до подключения дома по постоянной схеме.
Полагая неправомерным отказ ТСЖ "Фрегат" от заключения договора энергоснабжения, АО "Петербургская сбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика к заключению договора.
Суд первой инстанции в иске отказал. Решение обжаловано.
Суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу действующего законодательства (подпункт "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) заключение договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг является обязанностью исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации).
Кроме того, с 29.02.2012 вступили в силу Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124. По смыслу пунктов 10, 11, 12 Правил правовое регулирование отношений, вытекающих из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа, заключаемых между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, направлено на признание обязательным заключения таких договоров как для ресурсоснабжающей организации, так и для исполнителя коммунальных услуг. Правила наделяют ресурсоснабжающую организацию правом направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения и правом обращения в суд с иском о понуждении исполнителя коммунальных услуг к заключению такого договора. При этом в силу пункта 13 Правил N 124 основаниями для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора является отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В Правилах N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" понятие "подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" определяется как "процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов".
Таким образом, предметом договора о технологическом присоединении (подключении) является реализация мероприятий, в результате которых осуществляется непосредственное присоединение объектов капитального строительства к сетям коммунальной инфраструктуры.
Названные мероприятия в соответствии с Правилами N 861, а также Правилами N 83 можно объединить в следующие общие этапы:
1) подача заказчиком заявления (заявки) о подключении;
2) заключение договора;
3) исполнение сторонами мероприятий, предусмотренных договором;
4) присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;
5) выполнение условий подачи ресурсов.
Согласно пункту 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Исходя из этого назначения, проект жилого дома предусматривал подключение жилого дома по постоянной схеме ко всем инженерным системам, в том числе к энергоснабжению.
В соответствии с пунктом 10.1 действующих на территории Санкт-Петербурга Территориальных строительных норм Санкт-Петербурга "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости" (ТСН 12-316-2002; в редакции распоряжения Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 06.12.2005 N 64), заказчик (застройщик) обязан выполнить перевод объектов на постоянные источники инженерно-технического обеспечения и передать на обслуживание сети инженерно-технического обеспечения эксплуатирующим организациям. Оформление договоров с организациями жилищно-коммунального хозяйства осуществляется собственниками помещений, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями по поручению собственников или заказчиков (застройщиков).
Согласно пункту 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в этих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок согласно пункту 1.3.2 указанных Правил необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. Подача напряжения на электроустановки в соответствии с пунктом 1.3.11 данных Правил производится только после получения разрешения от органов Госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией.
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 N 212 (далее - Порядок).
Для заключения договора на электроснабжение жилого дома должны быть представлены необходимые документы: акт о технологическом присоединении к существующим электрическим сетям, акт разграничения электрических сетей и электроустановок объекта, разрешение на допуск электроустановок.
Ростехнадзор разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок жилого дома и встроенных помещений по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 11, не выдавал.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.
До настоящего времени многоквартирный дом, подключен к энергоснабжению по временной схеме. Отсутствие подключения дома по постоянной схеме электроснабжения препятствует заключению договора с энергоснабжающей организацией ОАО "ПСК" напрямую с использованием приборов учета для оплаты потребленной электроэнергии.
Технологическое присоединение осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения. Постоянная схема электроснабжения предполагает регулярное электроснабжение энергопринимающих устройств и применяется в результате исполнения договора технологического присоединения в отношении объекта, введенного в эксплуатацию.
Договор об осуществлении временного технологического присоединения заключается между заявителем и той сетевой организацией, с которой у заявителя заключен договор об осуществлении технологического присоединения по постоянной схеме электроснабжения. Технологическое присоединение по временной схеме электроснабжения осуществляется на ограниченный период времени, на период производства работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства, до выполнения мероприятий по технологическому присоединению с применением постоянной схемы электроснабжения. Временное технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения энергопринимающих устройств от одного источника питания по третьей категории надежности на уровне напряжения ниже 35 кВ и допускает перерыв в электроснабжении на срок до одних суток.
Пункт 52 Правил технологического присоединения N 861 запрещает электроснабжение введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения.
Судебными актами по делу N А56-26699/2006 застройщик жилого дома обязан:
- - получить разрешение на допуск электроустановок в постоянную эксплуатацию;
- - передать электроустановки жилого дома ТСЖ "Фрегат" по акту приема-передачи;
- - оформить и передать ТСЖ "Фрегат" акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Передача энергопринимающих устройств от ООО "Жилпромстрой" к ТСЖ "Фрегат" не состоялась.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2017 по делу N А56-69292/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.11.2017 N 13АП-25826/2017 ПО ДЕЛУ N А56-69292/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2017 г. N 13АП-25826/2017
Дело N А56-69292/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.,
при участии:
- от истца: Ивануса М.С., по доверенности от 12.12.2016;
- от ответчика: Алейкина В.С., по доверенности от 13.01.2015; Апухтин А.С., по доверенности от 12.01.2017;
- от 3-х лиц: не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25826/2017) акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2017 по делу N А56-69292/2016 (судья Геворкян Д.С.), принятое
по иску акционерного общества "Петербургская сбытовая компания"
к товариществу собственников жилья "Фрегат"
третьи лица: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Жилпромстрой",
2. Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"
О понуждении заключить договор,
установил:
Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "Петербургская сбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании товарищества собственников жилья "Фрегат" (далее - ТСЖ "Фрегат") заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 11, на условиях, изложенных в проекте договора энергоснабжения N 39364, а также предоставить сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме; об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в указанном многоквартирном доме; сведения о количестве лиц, постоянно проживающих в каждом жилом помещении указанного многоквартирного дома.
Определением от 13.02.2017 к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Жилпромстрой" (далее - ООО "Жилпромстрой").
Определением от 12.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго").
Решением от 20.08.2017 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.
В апелляционной жалобе АО "Петербургская сбытовая компания" просит решение от 20.08.2017 отменить, иск удовлетворить.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что с 31.12.1997 в управлении ТСЖ "Фрегат" находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 11.
Между АО "Петербургская сбытовая компания" и ООО "Жилпромстрой" (застройщик) был заключен договор энергоснабжения от 29.11.2001 N 28447, а впоследствии договор энергоснабжения от 07.05.2007 N 28447 строящегося жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, ул. Нахимова, д. 11. Уведомлением от 17.10.2013 N 21536/021/1 договор энергоснабжения от 07.05.2007 N 28447 расторгнут с момента получения уведомления потребителем (расчеты по договору прекращены с 01.11.2013).
АО "Петербургская сбытовая компания" письмом от 20.01.2014 N 847/021/3 вручило ТСЖ "Фрегат" проект договора энергоснабжения N 39364, ТСЖ "Фрегат" заявило об отсутствии возможности заключить договор энергоснабжения до ввода в эксплуатацию электроустановок жилого дома и до подключения дома по постоянной схеме.
Полагая неправомерным отказ ТСЖ "Фрегат" от заключения договора энергоснабжения, АО "Петербургская сбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика к заключению договора.
Суд первой инстанции в иске отказал. Решение обжаловано.
Суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу действующего законодательства (подпункт "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) заключение договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг является обязанностью исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации).
Кроме того, с 29.02.2012 вступили в силу Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124. По смыслу пунктов 10, 11, 12 Правил правовое регулирование отношений, вытекающих из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа, заключаемых между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, направлено на признание обязательным заключения таких договоров как для ресурсоснабжающей организации, так и для исполнителя коммунальных услуг. Правила наделяют ресурсоснабжающую организацию правом направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения и правом обращения в суд с иском о понуждении исполнителя коммунальных услуг к заключению такого договора. При этом в силу пункта 13 Правил N 124 основаниями для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора является отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В Правилах N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" понятие "подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" определяется как "процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов".
Таким образом, предметом договора о технологическом присоединении (подключении) является реализация мероприятий, в результате которых осуществляется непосредственное присоединение объектов капитального строительства к сетям коммунальной инфраструктуры.
Названные мероприятия в соответствии с Правилами N 861, а также Правилами N 83 можно объединить в следующие общие этапы:
1) подача заказчиком заявления (заявки) о подключении;
2) заключение договора;
3) исполнение сторонами мероприятий, предусмотренных договором;
4) присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;
5) выполнение условий подачи ресурсов.
Согласно пункту 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Исходя из этого назначения, проект жилого дома предусматривал подключение жилого дома по постоянной схеме ко всем инженерным системам, в том числе к энергоснабжению.
В соответствии с пунктом 10.1 действующих на территории Санкт-Петербурга Территориальных строительных норм Санкт-Петербурга "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости" (ТСН 12-316-2002; в редакции распоряжения Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 06.12.2005 N 64), заказчик (застройщик) обязан выполнить перевод объектов на постоянные источники инженерно-технического обеспечения и передать на обслуживание сети инженерно-технического обеспечения эксплуатирующим организациям. Оформление договоров с организациями жилищно-коммунального хозяйства осуществляется собственниками помещений, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями по поручению собственников или заказчиков (застройщиков).
Согласно пункту 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в этих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок согласно пункту 1.3.2 указанных Правил необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. Подача напряжения на электроустановки в соответствии с пунктом 1.3.11 данных Правил производится только после получения разрешения от органов Госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией.
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 N 212 (далее - Порядок).
Для заключения договора на электроснабжение жилого дома должны быть представлены необходимые документы: акт о технологическом присоединении к существующим электрическим сетям, акт разграничения электрических сетей и электроустановок объекта, разрешение на допуск электроустановок.
Ростехнадзор разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок жилого дома и встроенных помещений по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 11, не выдавал.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.
До настоящего времени многоквартирный дом, подключен к энергоснабжению по временной схеме. Отсутствие подключения дома по постоянной схеме электроснабжения препятствует заключению договора с энергоснабжающей организацией ОАО "ПСК" напрямую с использованием приборов учета для оплаты потребленной электроэнергии.
Технологическое присоединение осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения. Постоянная схема электроснабжения предполагает регулярное электроснабжение энергопринимающих устройств и применяется в результате исполнения договора технологического присоединения в отношении объекта, введенного в эксплуатацию.
Договор об осуществлении временного технологического присоединения заключается между заявителем и той сетевой организацией, с которой у заявителя заключен договор об осуществлении технологического присоединения по постоянной схеме электроснабжения. Технологическое присоединение по временной схеме электроснабжения осуществляется на ограниченный период времени, на период производства работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства, до выполнения мероприятий по технологическому присоединению с применением постоянной схемы электроснабжения. Временное технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения энергопринимающих устройств от одного источника питания по третьей категории надежности на уровне напряжения ниже 35 кВ и допускает перерыв в электроснабжении на срок до одних суток.
Пункт 52 Правил технологического присоединения N 861 запрещает электроснабжение введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения.
Судебными актами по делу N А56-26699/2006 застройщик жилого дома обязан:
- - получить разрешение на допуск электроустановок в постоянную эксплуатацию;
- - передать электроустановки жилого дома ТСЖ "Фрегат" по акту приема-передачи;
- - оформить и передать ТСЖ "Фрегат" акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Передача энергопринимающих устройств от ООО "Жилпромстрой" к ТСЖ "Фрегат" не состоялась.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2017 по делу N А56-69292/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)