Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления по соглашению сторон. Письмом управляющая компания уведомила администрацию о прекращении обслуживания дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи И.А. Тарасова
судей: А.Н. Барбатова, Е.Н. Захаренко
при участии:
от ООО "Управляющая компания "Новатор" - Гаранина Е.А., представитель по доверенности от 16.12.2016
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края
на решение от 11.01.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017
по делу N А73-16135/2016 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.А. Збарацкая; в апелляционном суде судьи В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, А.А. Тихоненко
по иску администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН 1022700779837, ИНН 2713000720, место нахождения: 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, рабочий поселок Хор, ул. Ленина, 20)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новатор" (ОГРН 1092713000544, ИНН 2713016215, место нахождения: 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, рабочий поселок Хор, ул. Заводская, 15)
о признании недействительным решения собрания собственников помещений
Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Новатор" (далее - ООО "УК "Новатор", общество) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома N 3 по ул. Кирова п. Хор от 24.05.2016.
Решением суда от 11.01.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Кирова, дом N 3, в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 24.05.2016 N 1, с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: отсутствует кворум, протокол подписан неизбранными лицами.
ООО "УК "Новатор" в отзыве на кассационную жалобу истца и его представитель в суде кассационной инстанции выразили несогласие с изложенными доводами жалобы и просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечила.
Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу обоснованной.
Как установлено судом из материалов дела, в протоколе от 28.10.2012 N 1/65 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3 по ул. Кирова в пос. Хор, проведенного путем совместного присутствия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, по первому вопросу повестки дня определено место для информирования собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, о принятых на таких общих собраниях решениях - доска объявлений у подъезда. По пятому вопросу повестки дня решили утвердить условия договора управления многоквартирным домом N 3 по ул. Кирова в пос. Хор. Заключить договор управления многоквартирным домом с ООО "Управляющая компания Новатор", дата начала действия договора - 01.01.2013. По шестому вопросу повестки дня решили утвердить место для хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом и иных подобных документов - офис ООО "УК "Новатор". В случае необходимости, собственникам помещений многоквартирного дома представителями управляющей организации выдаются заверенные либо незаверенные копии требуемых документов.
Письмом от 28.04.2016 N 156 ООО "УК "Новатор" уведомило Администрацию, что общество выступает инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3, по ул. Кирова в форме очно-заочного голосования, собрание состоится 11.05.2016 по адресу: ул. Кирова, 3, в 15 часов. Голосование в заочной форме проводится в период с 12.05.2016 по 20.05.2016. На повестку дня выносится один вопрос о расторжении договора управления МКД по ул. Кирова, 3 N 96-У по соглашению сторон с 01.06.2016. Ознакомление с информацией, материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня производится в ООО "УК "Новатор" (п. Хор. ул. Заводская, 15) в период с 05.05.2016 по 19.05.2016. Решения собственников передаются по адресу п. Хор, ул. Заводская, 15 в период с 12.05.2016 по 20.05.2016. Кроме того в названном письме управляющая компания просила Администрацию принять участие в общем собрании или направить полномочного представителя с оформленной доверенностью, представило Администрации решение собственника на одном листе.
24.05.2016 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Кирова, дом N 3. Согласно протоколу N 1 общее собрание проведено в период с 11.05.2016 по 20.05.2016, вид общего собрания: внеочередное, форма проведения собрания: очно-заочное голосование, инициатором (организатором) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является ООО "УК "Новатор", общая площадь жилых помещений собственников - 547,6 кв. м, общее число голосов собственников - 100%, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании - 82,7% (453 кв. м), кворум имеется, собрание правомочно, повестка дня - расторжение договора управления МКД по соглашению сторон с 01.06.2016.
Общим собранием собственников МКД принято решение о расторжении договора управления МКД от 01.01.2015 N 96-У по соглашению сторон с 01.06.2016, за принятие указанного решения проголосовало 60,8% собственников, 275,3 голосов.
К протоколу от 24.05.2016 приложены:
1. Реестр регистрации собственников помещений в многоквартирном доме (приложение N 1).
2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Реестр собственников помещений многоквартирного дома.
4. Решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Доверенность, выданная Бойко М.М., проживающей по адресу: <...>, с правом голосования.
6. Доверенность от 06.05.2016 N 13 на Фролову Н.И. от Исаева Ю.Н. на право предоставления интересов администрации Хорского городского поселения.
7. Распоряжение об установлении исполнения обязанностей на возмездных условиях опекуном Ковалевой О.Ф. в отношении недееспособного Кондратенко А.А., проживающей по адресу: <...>.
Письмом от 31.05.2016 N 191 ООО "УК "Новатор" уведомило Администрацию о том, что на основании проведенного 24.05.2016 общего собрания собственников помещений в МКД она прекращает обслуживание данного МКД с 01.06.2016.
Не согласившись с названным решением общего собрания собственников помещений, Администрация обратилась в арбитражный суд.
Разрешая данный спор, суды обеих инстанций руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Пунктом 1 статьи 181.2 названного Кодекса установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В пунктах 4 и 5 статьи 181.2 Кодекса предусмотрено, что должно быть указано в протоколе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу пункта 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 18.07.2017 N Ф03-2425/2017 ПО ДЕЛУ N А73-16135/2016
Требование: О признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления по соглашению сторон. Письмом управляющая компания уведомила администрацию о прекращении обслуживания дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. N Ф03-2425/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи И.А. Тарасова
судей: А.Н. Барбатова, Е.Н. Захаренко
при участии:
от ООО "Управляющая компания "Новатор" - Гаранина Е.А., представитель по доверенности от 16.12.2016
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края
на решение от 11.01.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017
по делу N А73-16135/2016 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.А. Збарацкая; в апелляционном суде судьи В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, А.А. Тихоненко
по иску администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН 1022700779837, ИНН 2713000720, место нахождения: 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, рабочий поселок Хор, ул. Ленина, 20)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новатор" (ОГРН 1092713000544, ИНН 2713016215, место нахождения: 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, рабочий поселок Хор, ул. Заводская, 15)
о признании недействительным решения собрания собственников помещений
Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Новатор" (далее - ООО "УК "Новатор", общество) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома N 3 по ул. Кирова п. Хор от 24.05.2016.
Решением суда от 11.01.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Кирова, дом N 3, в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 24.05.2016 N 1, с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: отсутствует кворум, протокол подписан неизбранными лицами.
ООО "УК "Новатор" в отзыве на кассационную жалобу истца и его представитель в суде кассационной инстанции выразили несогласие с изложенными доводами жалобы и просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечила.
Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу обоснованной.
Как установлено судом из материалов дела, в протоколе от 28.10.2012 N 1/65 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3 по ул. Кирова в пос. Хор, проведенного путем совместного присутствия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, по первому вопросу повестки дня определено место для информирования собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, о принятых на таких общих собраниях решениях - доска объявлений у подъезда. По пятому вопросу повестки дня решили утвердить условия договора управления многоквартирным домом N 3 по ул. Кирова в пос. Хор. Заключить договор управления многоквартирным домом с ООО "Управляющая компания Новатор", дата начала действия договора - 01.01.2013. По шестому вопросу повестки дня решили утвердить место для хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом и иных подобных документов - офис ООО "УК "Новатор". В случае необходимости, собственникам помещений многоквартирного дома представителями управляющей организации выдаются заверенные либо незаверенные копии требуемых документов.
Письмом от 28.04.2016 N 156 ООО "УК "Новатор" уведомило Администрацию, что общество выступает инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3, по ул. Кирова в форме очно-заочного голосования, собрание состоится 11.05.2016 по адресу: ул. Кирова, 3, в 15 часов. Голосование в заочной форме проводится в период с 12.05.2016 по 20.05.2016. На повестку дня выносится один вопрос о расторжении договора управления МКД по ул. Кирова, 3 N 96-У по соглашению сторон с 01.06.2016. Ознакомление с информацией, материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня производится в ООО "УК "Новатор" (п. Хор. ул. Заводская, 15) в период с 05.05.2016 по 19.05.2016. Решения собственников передаются по адресу п. Хор, ул. Заводская, 15 в период с 12.05.2016 по 20.05.2016. Кроме того в названном письме управляющая компания просила Администрацию принять участие в общем собрании или направить полномочного представителя с оформленной доверенностью, представило Администрации решение собственника на одном листе.
24.05.2016 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Кирова, дом N 3. Согласно протоколу N 1 общее собрание проведено в период с 11.05.2016 по 20.05.2016, вид общего собрания: внеочередное, форма проведения собрания: очно-заочное голосование, инициатором (организатором) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является ООО "УК "Новатор", общая площадь жилых помещений собственников - 547,6 кв. м, общее число голосов собственников - 100%, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании - 82,7% (453 кв. м), кворум имеется, собрание правомочно, повестка дня - расторжение договора управления МКД по соглашению сторон с 01.06.2016.
Общим собранием собственников МКД принято решение о расторжении договора управления МКД от 01.01.2015 N 96-У по соглашению сторон с 01.06.2016, за принятие указанного решения проголосовало 60,8% собственников, 275,3 голосов.
К протоколу от 24.05.2016 приложены:
1. Реестр регистрации собственников помещений в многоквартирном доме (приложение N 1).
2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Реестр собственников помещений многоквартирного дома.
4. Решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Доверенность, выданная Бойко М.М., проживающей по адресу: <...>, с правом голосования.
6. Доверенность от 06.05.2016 N 13 на Фролову Н.И. от Исаева Ю.Н. на право предоставления интересов администрации Хорского городского поселения.
7. Распоряжение об установлении исполнения обязанностей на возмездных условиях опекуном Ковалевой О.Ф. в отношении недееспособного Кондратенко А.А., проживающей по адресу: <...>.
Письмом от 31.05.2016 N 191 ООО "УК "Новатор" уведомило Администрацию о том, что на основании проведенного 24.05.2016 общего собрания собственников помещений в МКД она прекращает обслуживание данного МКД с 01.06.2016.
Не согласившись с названным решением общего собрания собственников помещений, Администрация обратилась в арбитражный суд.
Разрешая данный спор, суды обеих инстанций руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Пунктом 1 статьи 181.2 названного Кодекса установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В пунктах 4 и 5 статьи 181.2 Кодекса предусмотрено, что должно быть указано в протоколе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу пункта 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)