Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гараевой Н.Я.
судей Коротковой Е.Н., Мищенко Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Саражаковой Я.А.
при участии в заседании: от ООО "ПИК-Комфорт" - Гуркина П.В. по доверенности N 27 от 01.01.2017 г.
остальные лица, участвующие в деле - не явились, извещены.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "ЦС-Сервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2017 года по делу N А41-18514/17, принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт" (далее - ООО "ПИК-Комфорт", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦС-Сервис" (далее - ООО "УК "ЦС-Сервис", ответчик) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):
1) обязать Ответчика передать Истцу комплект ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, улица Новая, дом 18, согласно техническому паспорту на многоквартирный дом;
2) обязать Ответчика передать Истцу техническую документацию в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, город Реутов улица Новая, дом 18 в следующем составе: документация БТИ, а именно: - копия технического паспорта на 6 листах копия поэтажных планов 1 этажа и подвала на 2 листах; проектная документация, переданная застройщиком, а именно: - копия схемы электрическая принципиальная ШУ; - оригинал акта об установке и принятии в эксплуатацию индивидуальных приборов учета теплоснабжения по квартирам - 3 комплекта; - оригиналы актов разграничения между потребителем управляющей организацией в количестве 240 шт.; - оригиналы паспортов лифтового хозяйства в девяти томах; - копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи квартир: 117, 81, 42, 156, 183, 149, 66, 180, 204, 155, 90, 62, 195, 222, 218, 97, 136, 65, 51, 18, 170, 125, 137, 212, 231, 103, 14, 66, 179, 186, 181, 8, 132, 116, 212, 191, 161, жалоб по окнам 204, 82, 235, 133, 36, 236, 92, 85, 109, 230, 117, 195, 37, 93, 14, 137, 125, 170, 155, 195, 181, 231, 103, 66, 179, 14, 18, 117, 216, 2, 156, 183, 155, 184, 37; соглашение между управляющей организацией и собственниками о проведении ремонта, установке узла учета;
3) взыскать с Ответчика в пользу Истца государственную пошлину за подачу в суд настоящего иска в размере 18 000 рублей и государственную пошлину за подачу прилагаемого к настоящему исковому заявлению Заявления о принятии обеспечительных мер в размере 3 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2017 года по делу N А41-1928/17 исковые требования удовлетворены возложена обязанность ООО "УК "ЦС-Сервис" по передаче ООО "ПИК-КОМФОРТ" комплекта ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, улица Новая, дом 18, согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, а также обязании ООО "УК "ЦС-Сервис" передать ООО "ПИК-КОМФОРТ" техническую документацию в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, город Реутов улица Новая, дом 18 в следующем составе: документация БТИ, а именно:
- - копия технического паспорта на 6 листах;
- - копия поэтажных планов 1 этажа и подвала на 2 листах;
- проектная документация, переданная застройщиком, а именно:
- - копия схемы электрическая принципиальная ШУ;
- - оригинал акта об установке и принятии в эксплуатацию индивидуальных приборов учета теплоснабжения по квартирам - 3 комплекта;
- - оригиналы актов разграничения между потребителем управляющей организацией в количестве 240 шт.;
- - оригиналы паспортов лифтового хозяйства в девяти томах;
- - копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи квартир: 117, 81, 42, 156, 183, 149, 66, 180, 204, 155, 90, 62, 195, 222, 218, 97, 136, 65, 51, 18, 170, 125, 137, 212, 231, 103, 14, 66, 179, 186, 181, 8, 132, 116, 212, 191, 161, жалоб по окнам 204, 82, 235, 133, 36, 236, 92, 85, 109, 230, 117, 195, 37, 93, 14, 137, 125, 170, 155, 195, 181, 231, 103, 66, 179, 14, 18, 117, 216, 2, 156, 183, 155, 184, 37;
- соглашение между управляющей организацией и собственниками о проведении ремонта, установке узла учета.
Не согласившись с указанным решением суда, ООО "Производственная коммерческая фирма "Промснабресурс" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.
В судебное заседание не явившиеся лица участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ООО "ПИК-Комфорт" просит приобщить к материалам дела документы, касающихся возражений по апелляционной жалобе.
Представитель ООО "ПИК-Комфорт" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя ООО "ПИК-Комфорт", изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции в период с 24.04.2016 по 26.05.2016 собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Новая, д. 18, проведено внеочередное очно-заочное Общее собрание в форме очно-заочного голосования.
Результаты голосования собственников оформлены Протоколом N 1 от 31.05.2016.
По результатам проведенного собрания приняты следующие решения:
- - по вопросу N 5 повестки дня: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией;
- - по вопросу; 6 повестки дня: выбрать ООО "ПИК-Комфорт" в качестве управляющей организации многоквартирного дома по адресу: г. Реутов, ул. Новая, д. 18, со ставкой услуги за содержание и ремонт жилого помещения в размере 38,70 руб. в т.ч. НДС 18%, с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения в месяц, включая ОДН на электроэнергию.
Утвердить ставку дополнительных услуг "Дежурный по подъезду (консьерж)" в размере 6,25 руб., в т.ч. НДС 18%, с одного квадратного метра площади в месяц.
Утвердить и заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией на 1 год с пролонгацией. Во исполнение указанных решений между истцом и собственниками помещений дома были заключены договоры управления.
В целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями - договор энергоснабжения N 4399 от 01.12.2016 с гарантирующим поставщиком - ЗАО "Балашихинская электросеть", договор теплоснабжения N 340 от 12.10.2016 с Единой теплоснабжающей организацией города Реутов - ООО "Р-Сетевая компания", Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.02.2016 с ООО "Реутовский водоканал"; договор на оказание услуг по вывозу мусора N 1169/21-15 от 01.06.2015.
В целях оказания услуг собственникам помещений истец заключен договор аренды нежилого помещения N А-18 от 01.04.2016 - офиса по адресу: Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 66, имеет в г. Реутов штат работников с должностными обязанностями по выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений дома (сантехники, электрики, дворники, консьержи, инженеры и т.д.).
В соответствии с п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416), ООО "ПИК-Комфорт" уведомила ранее управлявшую домом организацию - ООО "УК "ЦС-Сервис" о принятом на общем собрании решении о выборе способа управления домом, уведомление получено ответчиком 18 июня 2016 года.
В соответствии с п. 19 Правил N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 Правил, техническую документацию на дом, иные документы, связанные с управлением домом, а также сведения, указанные в подп. "б" п. 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (за 30 дней до прекращения договора управления домом).
Таким образом, истец считает, что документация должна была быть ему передана в течение 30 дней с даты получения уведомления истца о выборе его в качестве управляющей организации, т.е. не позднее 18.07.2016.
В претензии от 07.02.2017 истец предложил ответчику 15.02.2017 в 11-00 возле первого подъезда дома передать истцу техническую документацию, ключи от технических и вспомогательных помещений дома, а также направить уполномоченных представителей для составления и подписания передаточных актов в отношении дома. Согласно составленному истцом акту от 15.02.2017, представители ответчика - в т.ч. гендиректор Цуриков К.В. - от передачи документов, ключей, составления и подписания актов приема-передачи дома отказались, препятствовали доступу работников истца в дом путем блокирования допуска к запирающим устройствам общих помещений дома - не позволяли менять замки, разместив напротив дверей своих сотрудников, отказывавшихся покинуть территорию общего имущества собственников дома, чем чинили препятствия при приеме дома в управление.
Указанные обстоятельства отражены в акте от 15.02.2017.
21.02.2017 истец повторно обратился к ответчику с соответствующими требованиями.
В назначенный повторно день, 22.02.2017, лица, представившиеся работниками ответчика, вновь воспрепятствовали работникам истца принять дом в управление, о чем также составлен акт от 22.02.2017.
На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями об обязании ответчика совершить возложенные на него законом действия.
В отзыве и дополнении к нему ответчик сослался на то, что он в настоящее время продолжает осуществлять деятельность в качестве управляющей компании спорного дома, а именно, оказывает коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, в то время как истцом сведений о заключении договоров на оказание коммунальных услуг в спорный дом не представлено.
Кроме того, спорный дом до 01 июня 2015 года находился в управлении управляющей организации ООО "УК "Центрострой", которая при переходе дома в управление ответчику испрашиваемые истцом документы ответчику не передала.
Таким образом, испрашиваемые истцом документы у ответчика отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что собственники помещений в спорном многоквартирном доме исполнили свою обязанность по выбору способа управления домом на Общем собрании согласно Протокола N 1 от 31.05.2016, в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, в качестве управляющей компании выбран истец ООО "ПИК-Комфорт".
Законность решений общего собрания подтверждена вступившим в законную силу решением Люблинского районного суда г. Москвы от 26.09.2016 по делу N 02-7229/2016.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ). В материалы дела представлены договоры управления многоквартирным домом от 09 июля 2016 года, заключенные между истцом и собственниками помещений в спорном доме (том 1).
Таким образом, исходя из требований закона, ООО "ПИК-Комфорт" должно было приступить к управлению спорным домом не позднее 09 августа 2016 года.
Во исполнение предусмотренных законом и договорами обязанностей по управлению домом, в 2015 - 2016 годах истцом были заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, на оказание услуг по вывозу мусора.
Из этого следует, что истец частично приступил к обязанностям по управлению многоквартирным домом по адресу г. Реутов, ул. Новая, д. 18.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Судом первой инстанции установлено, и ответчиком не оспорено, что до принятия решения на общем собрании от 31.05.2016 и до заключения договоров управления от 09.07.2016, управляющей компанией дома по ул. Новая д. 18 г. Реутов Московской области являлся ответчик - ООО "УК "ЦС-Сервис".
Ответчик осуществлял деятельность по управлению домом в качестве временной управляющей организации в период с 01.06.2015 по 31.12.2016 на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Реутов Московской области от 26.05.2015, решений КЧС г. Реутов от 25.11.2015 и 22.03.2016. В соответствии с п. 2 решения КЧС г. Реутов от 26.05.2015, п. 14.2 решения КЧС г. Реутов от 25.11.2015, п. 16.2 решения КЧС г. Реутов от 22.03.2016, назначение ООО "УК "ЦС-Сервис" управляющей организацией спорным домом прекращается досрочно в случае решения о выборе управляющей организации для управления многоквартирным домом собственниками помещений многоквартирного дома или по итогам проведенного открытого конкурса.
Иных оснований (в т.ч. законных) для управления домом ответчиком не имелось. На общем собрании жильцами спорного дома в порядке ст. 161 ЖК РФ было принято решение об управлении домом управляющей компанией истца.
В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил N 416).
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил N 416).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил N 416).
В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Ответчик узнал о том, что избрана новая управляющая организация, 18 июня 2016 года, из соответствующего уведомления, направленного ему истцом.
Таким образом, с учетом ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, Правил N 416, ответчик обязан был передать истцу документы не позднее 18 сентября 2016 года - в течение трех месяцев с даты получения ответчиком уведомления о выборе способа управления домом и истца в качестве управляющей организации.
Довод ответчика об отсутствии у него испрашиваемых истцом документов, судом не принимается, поскольку ответчик при приеме полномочий по управлению спорным домом обязан был получить их у предыдущей управляющей организации, либо принять меры по их восстановлению (п. 21 Правил N 416).
Кроме того, истцом определен перечень испрашиваемых документов согласно акту приема-передачи документов б/н от 28.05.2015 г., в соответствии с которым ответчик получил документы от предыдущей управляющей компании. (т. 2 л.д. 169 - 172).
Поскольку функции по управлению многоквартирным домом перешли к истцу в установленном законом порядке, то ответчик обязан передать истцу испрашиваемую истцом документацию, необходимую для управления спорным домом.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции на основе оценки имеющихся в деле доказательств и фактических обстоятельств дела, обоснованно пришел к выводу о правомерности требований истца как в части передачи технической документации, так и соответствующего комплекта ключей, что не противоречить способам защиты права, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2017 года по делу N А41-18514/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.08.2017 N 10АП-10276/2017 ПО ДЕЛУ N А41-18514/17
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2017 г. по делу N А41-18514/17
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гараевой Н.Я.
судей Коротковой Е.Н., Мищенко Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Саражаковой Я.А.
при участии в заседании: от ООО "ПИК-Комфорт" - Гуркина П.В. по доверенности N 27 от 01.01.2017 г.
остальные лица, участвующие в деле - не явились, извещены.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "ЦС-Сервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2017 года по делу N А41-18514/17, принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт" (далее - ООО "ПИК-Комфорт", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦС-Сервис" (далее - ООО "УК "ЦС-Сервис", ответчик) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):
1) обязать Ответчика передать Истцу комплект ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, улица Новая, дом 18, согласно техническому паспорту на многоквартирный дом;
2) обязать Ответчика передать Истцу техническую документацию в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, город Реутов улица Новая, дом 18 в следующем составе: документация БТИ, а именно: - копия технического паспорта на 6 листах копия поэтажных планов 1 этажа и подвала на 2 листах; проектная документация, переданная застройщиком, а именно: - копия схемы электрическая принципиальная ШУ; - оригинал акта об установке и принятии в эксплуатацию индивидуальных приборов учета теплоснабжения по квартирам - 3 комплекта; - оригиналы актов разграничения между потребителем управляющей организацией в количестве 240 шт.; - оригиналы паспортов лифтового хозяйства в девяти томах; - копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи квартир: 117, 81, 42, 156, 183, 149, 66, 180, 204, 155, 90, 62, 195, 222, 218, 97, 136, 65, 51, 18, 170, 125, 137, 212, 231, 103, 14, 66, 179, 186, 181, 8, 132, 116, 212, 191, 161, жалоб по окнам 204, 82, 235, 133, 36, 236, 92, 85, 109, 230, 117, 195, 37, 93, 14, 137, 125, 170, 155, 195, 181, 231, 103, 66, 179, 14, 18, 117, 216, 2, 156, 183, 155, 184, 37; соглашение между управляющей организацией и собственниками о проведении ремонта, установке узла учета;
3) взыскать с Ответчика в пользу Истца государственную пошлину за подачу в суд настоящего иска в размере 18 000 рублей и государственную пошлину за подачу прилагаемого к настоящему исковому заявлению Заявления о принятии обеспечительных мер в размере 3 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2017 года по делу N А41-1928/17 исковые требования удовлетворены возложена обязанность ООО "УК "ЦС-Сервис" по передаче ООО "ПИК-КОМФОРТ" комплекта ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, улица Новая, дом 18, согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, а также обязании ООО "УК "ЦС-Сервис" передать ООО "ПИК-КОМФОРТ" техническую документацию в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, город Реутов улица Новая, дом 18 в следующем составе: документация БТИ, а именно:
- - копия технического паспорта на 6 листах;
- - копия поэтажных планов 1 этажа и подвала на 2 листах;
- проектная документация, переданная застройщиком, а именно:
- - копия схемы электрическая принципиальная ШУ;
- - оригинал акта об установке и принятии в эксплуатацию индивидуальных приборов учета теплоснабжения по квартирам - 3 комплекта;
- - оригиналы актов разграничения между потребителем управляющей организацией в количестве 240 шт.;
- - оригиналы паспортов лифтового хозяйства в девяти томах;
- - копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи квартир: 117, 81, 42, 156, 183, 149, 66, 180, 204, 155, 90, 62, 195, 222, 218, 97, 136, 65, 51, 18, 170, 125, 137, 212, 231, 103, 14, 66, 179, 186, 181, 8, 132, 116, 212, 191, 161, жалоб по окнам 204, 82, 235, 133, 36, 236, 92, 85, 109, 230, 117, 195, 37, 93, 14, 137, 125, 170, 155, 195, 181, 231, 103, 66, 179, 14, 18, 117, 216, 2, 156, 183, 155, 184, 37;
- соглашение между управляющей организацией и собственниками о проведении ремонта, установке узла учета.
Не согласившись с указанным решением суда, ООО "Производственная коммерческая фирма "Промснабресурс" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.
В судебное заседание не явившиеся лица участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ООО "ПИК-Комфорт" просит приобщить к материалам дела документы, касающихся возражений по апелляционной жалобе.
Представитель ООО "ПИК-Комфорт" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя ООО "ПИК-Комфорт", изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции в период с 24.04.2016 по 26.05.2016 собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Новая, д. 18, проведено внеочередное очно-заочное Общее собрание в форме очно-заочного голосования.
Результаты голосования собственников оформлены Протоколом N 1 от 31.05.2016.
По результатам проведенного собрания приняты следующие решения:
- - по вопросу N 5 повестки дня: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией;
- - по вопросу; 6 повестки дня: выбрать ООО "ПИК-Комфорт" в качестве управляющей организации многоквартирного дома по адресу: г. Реутов, ул. Новая, д. 18, со ставкой услуги за содержание и ремонт жилого помещения в размере 38,70 руб. в т.ч. НДС 18%, с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения в месяц, включая ОДН на электроэнергию.
Утвердить ставку дополнительных услуг "Дежурный по подъезду (консьерж)" в размере 6,25 руб., в т.ч. НДС 18%, с одного квадратного метра площади в месяц.
Утвердить и заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией на 1 год с пролонгацией. Во исполнение указанных решений между истцом и собственниками помещений дома были заключены договоры управления.
В целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями - договор энергоснабжения N 4399 от 01.12.2016 с гарантирующим поставщиком - ЗАО "Балашихинская электросеть", договор теплоснабжения N 340 от 12.10.2016 с Единой теплоснабжающей организацией города Реутов - ООО "Р-Сетевая компания", Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.02.2016 с ООО "Реутовский водоканал"; договор на оказание услуг по вывозу мусора N 1169/21-15 от 01.06.2015.
В целях оказания услуг собственникам помещений истец заключен договор аренды нежилого помещения N А-18 от 01.04.2016 - офиса по адресу: Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 66, имеет в г. Реутов штат работников с должностными обязанностями по выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений дома (сантехники, электрики, дворники, консьержи, инженеры и т.д.).
В соответствии с п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416), ООО "ПИК-Комфорт" уведомила ранее управлявшую домом организацию - ООО "УК "ЦС-Сервис" о принятом на общем собрании решении о выборе способа управления домом, уведомление получено ответчиком 18 июня 2016 года.
В соответствии с п. 19 Правил N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 Правил, техническую документацию на дом, иные документы, связанные с управлением домом, а также сведения, указанные в подп. "б" п. 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (за 30 дней до прекращения договора управления домом).
Таким образом, истец считает, что документация должна была быть ему передана в течение 30 дней с даты получения уведомления истца о выборе его в качестве управляющей организации, т.е. не позднее 18.07.2016.
В претензии от 07.02.2017 истец предложил ответчику 15.02.2017 в 11-00 возле первого подъезда дома передать истцу техническую документацию, ключи от технических и вспомогательных помещений дома, а также направить уполномоченных представителей для составления и подписания передаточных актов в отношении дома. Согласно составленному истцом акту от 15.02.2017, представители ответчика - в т.ч. гендиректор Цуриков К.В. - от передачи документов, ключей, составления и подписания актов приема-передачи дома отказались, препятствовали доступу работников истца в дом путем блокирования допуска к запирающим устройствам общих помещений дома - не позволяли менять замки, разместив напротив дверей своих сотрудников, отказывавшихся покинуть территорию общего имущества собственников дома, чем чинили препятствия при приеме дома в управление.
Указанные обстоятельства отражены в акте от 15.02.2017.
21.02.2017 истец повторно обратился к ответчику с соответствующими требованиями.
В назначенный повторно день, 22.02.2017, лица, представившиеся работниками ответчика, вновь воспрепятствовали работникам истца принять дом в управление, о чем также составлен акт от 22.02.2017.
На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями об обязании ответчика совершить возложенные на него законом действия.
В отзыве и дополнении к нему ответчик сослался на то, что он в настоящее время продолжает осуществлять деятельность в качестве управляющей компании спорного дома, а именно, оказывает коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, в то время как истцом сведений о заключении договоров на оказание коммунальных услуг в спорный дом не представлено.
Кроме того, спорный дом до 01 июня 2015 года находился в управлении управляющей организации ООО "УК "Центрострой", которая при переходе дома в управление ответчику испрашиваемые истцом документы ответчику не передала.
Таким образом, испрашиваемые истцом документы у ответчика отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что собственники помещений в спорном многоквартирном доме исполнили свою обязанность по выбору способа управления домом на Общем собрании согласно Протокола N 1 от 31.05.2016, в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, в качестве управляющей компании выбран истец ООО "ПИК-Комфорт".
Законность решений общего собрания подтверждена вступившим в законную силу решением Люблинского районного суда г. Москвы от 26.09.2016 по делу N 02-7229/2016.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ). В материалы дела представлены договоры управления многоквартирным домом от 09 июля 2016 года, заключенные между истцом и собственниками помещений в спорном доме (том 1).
Таким образом, исходя из требований закона, ООО "ПИК-Комфорт" должно было приступить к управлению спорным домом не позднее 09 августа 2016 года.
Во исполнение предусмотренных законом и договорами обязанностей по управлению домом, в 2015 - 2016 годах истцом были заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, на оказание услуг по вывозу мусора.
Из этого следует, что истец частично приступил к обязанностям по управлению многоквартирным домом по адресу г. Реутов, ул. Новая, д. 18.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Судом первой инстанции установлено, и ответчиком не оспорено, что до принятия решения на общем собрании от 31.05.2016 и до заключения договоров управления от 09.07.2016, управляющей компанией дома по ул. Новая д. 18 г. Реутов Московской области являлся ответчик - ООО "УК "ЦС-Сервис".
Ответчик осуществлял деятельность по управлению домом в качестве временной управляющей организации в период с 01.06.2015 по 31.12.2016 на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Реутов Московской области от 26.05.2015, решений КЧС г. Реутов от 25.11.2015 и 22.03.2016. В соответствии с п. 2 решения КЧС г. Реутов от 26.05.2015, п. 14.2 решения КЧС г. Реутов от 25.11.2015, п. 16.2 решения КЧС г. Реутов от 22.03.2016, назначение ООО "УК "ЦС-Сервис" управляющей организацией спорным домом прекращается досрочно в случае решения о выборе управляющей организации для управления многоквартирным домом собственниками помещений многоквартирного дома или по итогам проведенного открытого конкурса.
Иных оснований (в т.ч. законных) для управления домом ответчиком не имелось. На общем собрании жильцами спорного дома в порядке ст. 161 ЖК РФ было принято решение об управлении домом управляющей компанией истца.
В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил N 416).
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил N 416).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил N 416).
В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Ответчик узнал о том, что избрана новая управляющая организация, 18 июня 2016 года, из соответствующего уведомления, направленного ему истцом.
Таким образом, с учетом ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, Правил N 416, ответчик обязан был передать истцу документы не позднее 18 сентября 2016 года - в течение трех месяцев с даты получения ответчиком уведомления о выборе способа управления домом и истца в качестве управляющей организации.
Довод ответчика об отсутствии у него испрашиваемых истцом документов, судом не принимается, поскольку ответчик при приеме полномочий по управлению спорным домом обязан был получить их у предыдущей управляющей организации, либо принять меры по их восстановлению (п. 21 Правил N 416).
Кроме того, истцом определен перечень испрашиваемых документов согласно акту приема-передачи документов б/н от 28.05.2015 г., в соответствии с которым ответчик получил документы от предыдущей управляющей компании. (т. 2 л.д. 169 - 172).
Поскольку функции по управлению многоквартирным домом перешли к истцу в установленном законом порядке, то ответчик обязан передать истцу испрашиваемую истцом документацию, необходимую для управления спорным домом.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции на основе оценки имеющихся в деле доказательств и фактических обстоятельств дела, обоснованно пришел к выводу о правомерности требований истца как в части передачи технической документации, так и соответствующего комплекта ключей, что не противоречить способам защиты права, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2017 года по делу N А41-18514/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Я.ГАРАЕВА
Судьи
Е.Н.КОРОТКОВА
Е.А.МИЩЕНКО
Н.Я.ГАРАЕВА
Судьи
Е.Н.КОРОТКОВА
Е.А.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)