Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Акцизы
Обстоятельства: Собственник помещений указывает на установку счетчиков и выполнение работ по опломбированию в рамках благотворительной программы, неоднократные обращения к председателю жилищно-строительного кооператива с заявлением о принятии приборов и отказ в совершении действий по проверке приборов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Морозова А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Мирошниковой Е.Н.
судей Вологдиной Т.И., Нюхтилиной А.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июня 2016 года апелляционную жалобу ЖСК N 445 на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2015 года по делу N 2-7860/2015 по иску Б. к ЖСК N 445 об обязании принять приборы индивидуального учета ХВС и ГВС, установленные в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав объяснения представителей ЖСК N <...> Н., К., поддержавших апелляционную жалобу, истца Б. и ее представителя П., возражавших против жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,
Б. обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК N 445 об обязании принять приборы индивидуального учета холодного и горячего водоснабжения, установленные в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
В обоснование требований истец указала, что она является собственником указанных квартир. Ей, как участнику ВОВ и инвалиду 2 группы в квартирах были установлены по благотворительной программе "Долг" - акция "Водоканала" счетчики ХВС и ГВС, на основании актов были выполнены работы по опломбированию счетчиков. Начиная с 2011 года она неоднократно обращалась к председателю ЖСК N 445 как устно, так и письменно, с заявлениями и соответствующими документами о постановке счетчиков на учет, однако председатель ЖСК категорически игнорирует ее требования, по сегодняшний день счетчики на учет не приняты, вследствие чего платежи по коммунальным услугам ей начисляются не по показаниям приборов, а в соответствии с городскими тарифами с нормами потребления.
Учитывая, что счетчики имеют сертификат соответствия по ГОСТу, она считает действия председателя ЖСК незаконными, так как согласно закону "Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерения, прошедшие соответствующую проверку.
Ответчик при рассмотрении дела судом первой инстанции возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец не обращалась в ЖСК с заявлением, оформленным в соответствии с п. 81 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, указывал на невозможность принять приборы учета в <адрес>, так как техническое состояние стояков является аварийным, их замена не произведена по вине истца.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2015 года исковые требования Б. к ЖСК N 445 удовлетворены.
Суд постановил решение об обязании ЖСК N 445 принять приборы индивидуального учета ХВС и ГВС, установленные в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Указанным решением суда с ЖСК N 445 в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
Представитель ответчика ЖСК N 445 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что кооператив считает обязательным соблюдение требований, предусмотренных п. 81 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, предъявляемых к форме и содержанию заявки на оформление приборов учета. Отмечено, что истец представила полный пакет документов лишь при рассмотрении дела судом. Между тем, в данных документах содержатся ошибки относительно номера прибора учета СГВ-15, что является недопустимым для бухгалтерского документооборота.
По мнению подателя жалобы, суд необоснованно принял в качестве доказательств представленные истцом акты опломбирования, так как один из них является нелегитимным.
Кроме того, в квартирах Б. отсутствует техническая возможность на установку приборов учета, так как не произведена замена инженерного оборудования, которое находится в неудовлетворительном состоянии.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению исходя из следующего.
Судом установлено, что истец является собственником квартир N <...> и N <...> в доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
<дата> в ванной <адрес> ЗАО "Водоканал - Центр Измерений" установлены индивидуальные приборы учета: холодной воды типа СГВ-15 заводской N <...> и горячей воды типа СГВ-15 заводской N <...>. <дата> счетчики опломбированы сотрудниками ООО "АНО "МСР-2".
<дата> в <адрес> ООО "АНО "Муниципальное строительство и ремонт-2" установлены и опломбированы индивидуальные приборы учета: холодной воды типа Valtec N <...> и горячей воды типа Valtec N <...>. <дата> счетчики опломбированы сотрудниками ООО "АНО "МСР-2".
Указанные индивидуальные приборы учета воды соответствуют требованиям нормативных документов.
Также судом установлено, что ввиду установки приборов учета воды, истец неоднократно, в последний раз - во время заседания суда <дата>, обращалась в ЖСК N 445 с заявлением о принятии на учет установленных индивидуальных приборов учета воды, однако ответчик этого не осуществил и, как следует из объяснений представителя ответчика, осуществлять не намерен, ссылаясь при этом на отсутствие технической возможности и надлежащих документов.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь нормами жилищного законодательства, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и обязал ответчика принять приборы индивидуального учета ХВС и ГВС, установленные в квартирах истца N <...> и N <...> в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
Судебная коллегия находит правильным вывод суда о наличии правовых оснований для обязания ответчика совершить определенные действия в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 (далее Правила N 354), но не может согласиться с указанием этих действий именно как обязанностью принять приборы учета исходя из следующего.
Правила N 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета, порядок их ввода в эксплуатацию как документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги (абзац второй пункта 81). Согласно указанному пункту такой ввод осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. При этом к заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
В соответствии с п. 81 (4) Правил N 354, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.
Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81 (4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию 81 (5).
При таком положении обязание ответчика принять приборы учета, без проведения соответствующей проверки, указанной в п. 81 (4), а также иных требований, указанных в п. 81 Правил N 354, будет являться нарушением требований действующего законодательства по вводу индивидуального прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в части указания на обязанность совершения ответчиком действий по приему приборов учета в эксплуатацию в соответствии с Правилами N 354.
При этом, учитывая обстоятельства настоящего дела, коллегия считает необходимым указать ответчику на его обязанность соблюдать требования Правил N 354 при производстве действий и работ по вводу приборов в эксплуатацию. Истцу же надлежит предоставить ответчику все необходимые документы и приборы для проведения соответствующей проверки и ввода приборов в эксплуатацию.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в <адрес> отсутствует техническая возможность установки приборов учета, коллегия, в отсутствие соответствующих актов, постановленных в установленном законом порядке, с проведением надлежащей проверки, находит подлежащими отклонению, как несостоятельные.
В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления, направлены на переоценку доказательств по делу, не изменяют выводов суда о наличии оснований для обязания ответчика осуществить действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, в связи с чем, не могут повлечь отмену принятого судом решения.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 19 ноября 2015 года изменить в части обязания ЖСК N 445 совершить определенные действия, изложив резолютивную часть решения в указанной части в следующей редакции:
Обязать ЖСК N <...> совершить действия по принятию приборов индивидуального учета ХВС и ГВС, установленных в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК N 445 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.06.2016 N 33-8941/2016 ПО ДЕЛУ N 2-7860/2015
Требование: Об обязании принять приборы индивидуального учета холодного и горячего водоснабжения.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Акцизы
Обстоятельства: Собственник помещений указывает на установку счетчиков и выполнение работ по опломбированию в рамках благотворительной программы, неоднократные обращения к председателю жилищно-строительного кооператива с заявлением о принятии приборов и отказ в совершении действий по проверке приборов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2016 г. N 33-8941/2016
Судья: Морозова А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Мирошниковой Е.Н.
судей Вологдиной Т.И., Нюхтилиной А.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июня 2016 года апелляционную жалобу ЖСК N 445 на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2015 года по делу N 2-7860/2015 по иску Б. к ЖСК N 445 об обязании принять приборы индивидуального учета ХВС и ГВС, установленные в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав объяснения представителей ЖСК N <...> Н., К., поддержавших апелляционную жалобу, истца Б. и ее представителя П., возражавших против жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,
установила:
Б. обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК N 445 об обязании принять приборы индивидуального учета холодного и горячего водоснабжения, установленные в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
В обоснование требований истец указала, что она является собственником указанных квартир. Ей, как участнику ВОВ и инвалиду 2 группы в квартирах были установлены по благотворительной программе "Долг" - акция "Водоканала" счетчики ХВС и ГВС, на основании актов были выполнены работы по опломбированию счетчиков. Начиная с 2011 года она неоднократно обращалась к председателю ЖСК N 445 как устно, так и письменно, с заявлениями и соответствующими документами о постановке счетчиков на учет, однако председатель ЖСК категорически игнорирует ее требования, по сегодняшний день счетчики на учет не приняты, вследствие чего платежи по коммунальным услугам ей начисляются не по показаниям приборов, а в соответствии с городскими тарифами с нормами потребления.
Учитывая, что счетчики имеют сертификат соответствия по ГОСТу, она считает действия председателя ЖСК незаконными, так как согласно закону "Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерения, прошедшие соответствующую проверку.
Ответчик при рассмотрении дела судом первой инстанции возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец не обращалась в ЖСК с заявлением, оформленным в соответствии с п. 81 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, указывал на невозможность принять приборы учета в <адрес>, так как техническое состояние стояков является аварийным, их замена не произведена по вине истца.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2015 года исковые требования Б. к ЖСК N 445 удовлетворены.
Суд постановил решение об обязании ЖСК N 445 принять приборы индивидуального учета ХВС и ГВС, установленные в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Указанным решением суда с ЖСК N 445 в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
Представитель ответчика ЖСК N 445 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что кооператив считает обязательным соблюдение требований, предусмотренных п. 81 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, предъявляемых к форме и содержанию заявки на оформление приборов учета. Отмечено, что истец представила полный пакет документов лишь при рассмотрении дела судом. Между тем, в данных документах содержатся ошибки относительно номера прибора учета СГВ-15, что является недопустимым для бухгалтерского документооборота.
По мнению подателя жалобы, суд необоснованно принял в качестве доказательств представленные истцом акты опломбирования, так как один из них является нелегитимным.
Кроме того, в квартирах Б. отсутствует техническая возможность на установку приборов учета, так как не произведена замена инженерного оборудования, которое находится в неудовлетворительном состоянии.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению исходя из следующего.
Судом установлено, что истец является собственником квартир N <...> и N <...> в доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
<дата> в ванной <адрес> ЗАО "Водоканал - Центр Измерений" установлены индивидуальные приборы учета: холодной воды типа СГВ-15 заводской N <...> и горячей воды типа СГВ-15 заводской N <...>. <дата> счетчики опломбированы сотрудниками ООО "АНО "МСР-2".
<дата> в <адрес> ООО "АНО "Муниципальное строительство и ремонт-2" установлены и опломбированы индивидуальные приборы учета: холодной воды типа Valtec N <...> и горячей воды типа Valtec N <...>. <дата> счетчики опломбированы сотрудниками ООО "АНО "МСР-2".
Указанные индивидуальные приборы учета воды соответствуют требованиям нормативных документов.
Также судом установлено, что ввиду установки приборов учета воды, истец неоднократно, в последний раз - во время заседания суда <дата>, обращалась в ЖСК N 445 с заявлением о принятии на учет установленных индивидуальных приборов учета воды, однако ответчик этого не осуществил и, как следует из объяснений представителя ответчика, осуществлять не намерен, ссылаясь при этом на отсутствие технической возможности и надлежащих документов.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь нормами жилищного законодательства, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и обязал ответчика принять приборы индивидуального учета ХВС и ГВС, установленные в квартирах истца N <...> и N <...> в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
Судебная коллегия находит правильным вывод суда о наличии правовых оснований для обязания ответчика совершить определенные действия в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 (далее Правила N 354), но не может согласиться с указанием этих действий именно как обязанностью принять приборы учета исходя из следующего.
Правила N 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета, порядок их ввода в эксплуатацию как документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги (абзац второй пункта 81). Согласно указанному пункту такой ввод осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. При этом к заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
В соответствии с п. 81 (4) Правил N 354, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.
Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81 (4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию 81 (5).
При таком положении обязание ответчика принять приборы учета, без проведения соответствующей проверки, указанной в п. 81 (4), а также иных требований, указанных в п. 81 Правил N 354, будет являться нарушением требований действующего законодательства по вводу индивидуального прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в части указания на обязанность совершения ответчиком действий по приему приборов учета в эксплуатацию в соответствии с Правилами N 354.
При этом, учитывая обстоятельства настоящего дела, коллегия считает необходимым указать ответчику на его обязанность соблюдать требования Правил N 354 при производстве действий и работ по вводу приборов в эксплуатацию. Истцу же надлежит предоставить ответчику все необходимые документы и приборы для проведения соответствующей проверки и ввода приборов в эксплуатацию.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в <адрес> отсутствует техническая возможность установки приборов учета, коллегия, в отсутствие соответствующих актов, постановленных в установленном законом порядке, с проведением надлежащей проверки, находит подлежащими отклонению, как несостоятельные.
В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления, направлены на переоценку доказательств по делу, не изменяют выводов суда о наличии оснований для обязания ответчика осуществить действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, в связи с чем, не могут повлечь отмену принятого судом решения.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 19 ноября 2015 года изменить в части обязания ЖСК N 445 совершить определенные действия, изложив резолютивную часть решения в указанной части в следующей редакции:
Обязать ЖСК N <...> совершить действия по принятию приборов индивидуального учета ХВС и ГВС, установленных в квартирах N <...> и N <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК N 445 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)