Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Ткачевой А.А.
судей Демяненко О.В.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе прокуратуры г. Стерлитамака Республики Башкортостан на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 17 июня 2016 г., которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Е.Е.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью "Т.", администрации городского округа ..., Государственному комитету ... по жилищному и строительному надзору, Прокуратуре ..., Прокуратуре ..., прокуратуре ... об оспаривании действий должностных лиц по подготовке и проведению конкурса по выбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом и оспаривании нормативного акта органа муниципальной власти отказать.
Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
Е.Е.Ю. обратилась в суд с административным иском к ООО "Т.", Администрации ..., Государственному комитету ... по жилищному и строительному надзору, прокуратуре ... об оспаривании действий должностных лиц по подготовке и проведению конкурса по выбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом и оспаривании нормативного акта органа муниципальной власти.
В обоснование требований указано, что Е.Е.Ю. является председателем совета адрес с 2008 г. В июле 2015 г. ей стало известно, что адрес исключен из реестра домов, обслуживающихся ООО "Т.". С дата на основании проведенного администрацией города конкурса по выбору новой управляющей компании, дом стало обслуживать ООО УК "Ж." с новым, установленным на конкурсе тарифом. ООО "Т." обслуживало дом без договора управления более 7 лет. Впервые проект договора был предоставлен ООО "Т." письмом от дата, который собственников помещений многоквартирного дома не устраивал. Е.Е.Ю., действуя в интересах собственников жилых помещений, разработанный в соответствии с законом проект договора дата направила в ООО "Т." вместе с результатами голосования. Однако в ответе от дата ООО "Т." указало, что договор не подписан собственниками. дата ООО "Т." пояснило, что с дата не имеет возможности управлять многоквартирным домом в отсутствие письменного договора, на что дата истец вторично направила первый и последний листы договора управления МКД со своей подписью. Но ООО "Т." проигнорировало решение собственником МКД и передало данные в администрацию города для проведения конкурса по выбору новой управляющей компании.
В июне 2015 г. Администрация... вывесила объявление о необходимости проведения внеочередного собрания по выбору способа управления, иначе дом будет выставлен на конкурс по отбору управляющей компании. дата отделом ЖКХ администрации... был проведен конкурс по выбору управляющей компании, по результатам конкурса функции по управлению были переданы в ООО "Ж.". Истец полагала, что Администрация ... провела незаконные действия по объявлению и проведению конкурса, тем самым нарушила права жильцов. После конкурса ООО "Ж." установило тариф на услуги по обслуживанию домом в размере ... руб. Данный тариф был просчитан и проставлен администрацией, при этом тариф увеличился на 18,6%, что превышает процент инфляции за 2014 год.
Претензия по поводу незаконной смены управляющей компании от дата также была направлена в Госкомитет ... по жилищному и строительному надзору, прокуратуру ... и Прокуратуру .... Прокуратура ... направила обращение в прокуратуру ..., а они в свою очередь, перенаправили в Госкомитет ... по жилищному и строительному надзору. Таким образом, Прокуратура ... и прокуратура ... проявили бездействие. Срок проверки в Госкомитете ... был продлен с дата до дата, затем до дата, при этом не сообщив о том, что идет разбирательство. Таким образом, Е.Е.Ю. полагала, что указанными органами власти нарушены жилищные права собственников многоквартирного дома.
На основании результатов голосования от дата собственники дома выразили желание остаться на обслуживании в ООО "Ж.", согласившись с началом даты обслуживания с дата Между тем, в дата сотрудники ООО "Т." прислали квитанции оплаты за квартиры в двойном размере, начислили пени. Руководство ООО "Т." самовольно распорядились неосвоенными денежными средствами, предложив вернуть остатки целевых денег на расчетные счета собственников.
Истица просила признать незаконными действия ООО "Т.", выразившиеся в немотивированном отказе от заключения договора управления многоквартирным домом N... по адрес и в прекращении деятельности по управлению домом; признать незаконными решение администрации ГО... о проведении конкурса по выбору новой управляющей компании в отношении адрес, а также действия заместителя главы администрации по вопросам городского хозяйства Д.Р.Г. по организации и проведению конкурса; признать незаконным бездействие руководства Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, прокуратуры Республики Башкортостан, прокуратуры ... по подготовке к конкурсу и проведению конкурса по выбору новой управляющей компании, а также бездействия вышеуказанных должностных лиц по досудебному урегулированию ситуации; признать незаконными действия должностных лиц ООО "Т.", выразившиеся в немотивированном пени и двойном начислении квартплаты за июль 2015 года, а также признать незаконным решение по возврату целевых неизрасходованных денежных средств собственникам дома, взыскать с ООО "Т." в пользу капитального ремонта дома указанные денежные средства.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу в качестве соответчиков привлечены прокуратура ... и прокуратура ....
Судом постановлено приведенное решение.
Не согласившись с решением суда, прокуратура... в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
До вынесения судом апелляционного определения и.о. прокурора ... подан письменный отказ от апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 303 ГПК Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Таким образом, отказ от апелляционной жалобы прокуратуры ... подлежит принятию судебной коллегией, такой отказ не препятствует рассмотрению иных апелляционных жалоб на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 17 июня 2016 г.
В соответствии с положениями ст. 183 КАС Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Как следует из материалов административного дела, отказ прокурора от апелляционной жалобы был заявлен в письменном виде дата, вопрос об отказе от апелляционной жалобы прокурора был поставлен на обсуждение сторон в судебном заседании дата, отказ приобщен к материалам дела, что подтверждается протоколом судебного заседания, однако решение по апелляционной жалобе прокуратуры не было принято.
Судебная коллегия полагает, что при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 183 КАС Российской Федерации суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вынести дополнительное апелляционное определение в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. При этом дополнительное апелляционное определение может быть вынесено не позднее установленного законом срока на кассационное обжалование апелляционного определения, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Руководствуясь ст. ст. 183, 303 - 310 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ от апелляционной жалобы прокуратуры ..., апелляционное производство по апелляционной жалобе прокуратуры... на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан дата прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33А-20593/2016
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2016 г. по делу N 33а-20593/2016
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Ткачевой А.А.
судей Демяненко О.В.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе прокуратуры г. Стерлитамака Республики Башкортостан на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 17 июня 2016 г., которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Е.Е.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью "Т.", администрации городского округа ..., Государственному комитету ... по жилищному и строительному надзору, Прокуратуре ..., Прокуратуре ..., прокуратуре ... об оспаривании действий должностных лиц по подготовке и проведению конкурса по выбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом и оспаривании нормативного акта органа муниципальной власти отказать.
Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
Е.Е.Ю. обратилась в суд с административным иском к ООО "Т.", Администрации ..., Государственному комитету ... по жилищному и строительному надзору, прокуратуре ... об оспаривании действий должностных лиц по подготовке и проведению конкурса по выбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом и оспаривании нормативного акта органа муниципальной власти.
В обоснование требований указано, что Е.Е.Ю. является председателем совета адрес с 2008 г. В июле 2015 г. ей стало известно, что адрес исключен из реестра домов, обслуживающихся ООО "Т.". С дата на основании проведенного администрацией города конкурса по выбору новой управляющей компании, дом стало обслуживать ООО УК "Ж." с новым, установленным на конкурсе тарифом. ООО "Т." обслуживало дом без договора управления более 7 лет. Впервые проект договора был предоставлен ООО "Т." письмом от дата, который собственников помещений многоквартирного дома не устраивал. Е.Е.Ю., действуя в интересах собственников жилых помещений, разработанный в соответствии с законом проект договора дата направила в ООО "Т." вместе с результатами голосования. Однако в ответе от дата ООО "Т." указало, что договор не подписан собственниками. дата ООО "Т." пояснило, что с дата не имеет возможности управлять многоквартирным домом в отсутствие письменного договора, на что дата истец вторично направила первый и последний листы договора управления МКД со своей подписью. Но ООО "Т." проигнорировало решение собственником МКД и передало данные в администрацию города для проведения конкурса по выбору новой управляющей компании.
В июне 2015 г. Администрация... вывесила объявление о необходимости проведения внеочередного собрания по выбору способа управления, иначе дом будет выставлен на конкурс по отбору управляющей компании. дата отделом ЖКХ администрации... был проведен конкурс по выбору управляющей компании, по результатам конкурса функции по управлению были переданы в ООО "Ж.". Истец полагала, что Администрация ... провела незаконные действия по объявлению и проведению конкурса, тем самым нарушила права жильцов. После конкурса ООО "Ж." установило тариф на услуги по обслуживанию домом в размере ... руб. Данный тариф был просчитан и проставлен администрацией, при этом тариф увеличился на 18,6%, что превышает процент инфляции за 2014 год.
Претензия по поводу незаконной смены управляющей компании от дата также была направлена в Госкомитет ... по жилищному и строительному надзору, прокуратуру ... и Прокуратуру .... Прокуратура ... направила обращение в прокуратуру ..., а они в свою очередь, перенаправили в Госкомитет ... по жилищному и строительному надзору. Таким образом, Прокуратура ... и прокуратура ... проявили бездействие. Срок проверки в Госкомитете ... был продлен с дата до дата, затем до дата, при этом не сообщив о том, что идет разбирательство. Таким образом, Е.Е.Ю. полагала, что указанными органами власти нарушены жилищные права собственников многоквартирного дома.
На основании результатов голосования от дата собственники дома выразили желание остаться на обслуживании в ООО "Ж.", согласившись с началом даты обслуживания с дата Между тем, в дата сотрудники ООО "Т." прислали квитанции оплаты за квартиры в двойном размере, начислили пени. Руководство ООО "Т." самовольно распорядились неосвоенными денежными средствами, предложив вернуть остатки целевых денег на расчетные счета собственников.
Истица просила признать незаконными действия ООО "Т.", выразившиеся в немотивированном отказе от заключения договора управления многоквартирным домом N... по адрес и в прекращении деятельности по управлению домом; признать незаконными решение администрации ГО... о проведении конкурса по выбору новой управляющей компании в отношении адрес, а также действия заместителя главы администрации по вопросам городского хозяйства Д.Р.Г. по организации и проведению конкурса; признать незаконным бездействие руководства Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, прокуратуры Республики Башкортостан, прокуратуры ... по подготовке к конкурсу и проведению конкурса по выбору новой управляющей компании, а также бездействия вышеуказанных должностных лиц по досудебному урегулированию ситуации; признать незаконными действия должностных лиц ООО "Т.", выразившиеся в немотивированном пени и двойном начислении квартплаты за июль 2015 года, а также признать незаконным решение по возврату целевых неизрасходованных денежных средств собственникам дома, взыскать с ООО "Т." в пользу капитального ремонта дома указанные денежные средства.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу в качестве соответчиков привлечены прокуратура ... и прокуратура ....
Судом постановлено приведенное решение.
Не согласившись с решением суда, прокуратура... в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
До вынесения судом апелляционного определения и.о. прокурора ... подан письменный отказ от апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 303 ГПК Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Таким образом, отказ от апелляционной жалобы прокуратуры ... подлежит принятию судебной коллегией, такой отказ не препятствует рассмотрению иных апелляционных жалоб на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 17 июня 2016 г.
В соответствии с положениями ст. 183 КАС Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Как следует из материалов административного дела, отказ прокурора от апелляционной жалобы был заявлен в письменном виде дата, вопрос об отказе от апелляционной жалобы прокурора был поставлен на обсуждение сторон в судебном заседании дата, отказ приобщен к материалам дела, что подтверждается протоколом судебного заседания, однако решение по апелляционной жалобе прокуратуры не было принято.
Судебная коллегия полагает, что при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 183 КАС Российской Федерации суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вынести дополнительное апелляционное определение в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. При этом дополнительное апелляционное определение может быть вынесено не позднее установленного законом срока на кассационное обжалование апелляционного определения, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Руководствуясь ст. ст. 183, 303 - 310 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ от апелляционной жалобы прокуратуры ..., апелляционное производство по апелляционной жалобе прокуратуры... на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан дата прекратить.
Председательствующий
А.А.ТКАЧЕВА
Судьи
О.В.ДЕМЯНЕНКО
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
А.А.ТКАЧЕВА
Судьи
О.В.ДЕМЯНЕНКО
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)