Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общество, являвшееся управляющей организацией многоквартирного дома до расторжения заключенного с ТСЖ договора, ссылалось на несение расходов на содержание спорного участка сетей и необходимость отнесения его к ведению ТСЖ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черемных Л.Н.,
судей Лимонова И.В., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ИТАЛМАС" (далее - общество "Италмас", заявитель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А71-3091/2016 Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Италмас" - Шура П.В. (доверенность от 09.01.2017),
товарищества собственников жилья "Италмас-2" (далее - товарищество "Италмас") - Кычева О.В. (доверенность от 01.07.2015).
Общество "Италмас" (ИНН: 1832084212, ОГРН: 1101832003415) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к товариществу "Италмас-2" (ИНН: 1831143433, ОГРН: 1101831005088) об определении границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества "Италмас-2" от наружной сети тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТП в жилом доме N 7 по ул. Т. Барамзиной и до наружной сети тепловой камеры ТК-2 включительно.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы (далее - общество "УКС"), публичное акционерное общество "Т Плюс", администрация Муниципального образования "город Ижевск", общество с ограниченной ответственностью "Комплекс-Строй".
Решением суда от 03.02.2017 (судья Яцинюк Н.Г.) заявление удовлетворено частично. Суд определил границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества собственников жилья "Италмас-2" от наружной стены тепловой камеры ТК-1 до теплового пункта ТП в жилом доме N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска и до наружной стены тепловой камеры ТК-2 включительно. В остальной части в удовлетворении иска отказал.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 (судьи Иванова Н.А., Бородулина М.В., Гладких Д.Ю.) решение суда изменено в обжалуемой части. В удовлетворении исковых требований общества "Италмас" к товариществу "Италмас-2" об определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей отказано.
Общество "Италмас" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель указывает, что спорный участок сети был бы построен независимо от строительства других многоквартирных жилых домов (далее - МКД) для обеспечения теплоснабжения многоквартирного дома N 7 по ул. Т. Барамзиной в г. Ижевске. Право собственности на общее имущество МКД принадлежит собственникам квартир в силу прямого указания закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
Истец также отмечает, что согласно положениям ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами был подписан акт приема-передачи содержания и ремонта общего имущества МКД N 7 по ул. Т. Барамзиной (приложение N 2 к договору управления от 01.10.2011), в составе которого указаны тепловые сети от ТК-1 до ТК-2 и ввода в здание из стальных электросварных прямошовных термообработанных труб. При этом общими собраниями собственников помещений дома (копии протоколов имеются в материалах дела) неоднократно принимались решения об обязании общества "Италмас" передать наружные тепловые, электрические и иные сети на баланс города, что также свидетельствует о распоряжении этим имуществом ответчиком как своим собственным.
Кроме того договор теплоснабжения от 01.10.2011 N Т0138, заключенный между обществом "Италмас" и обществом "УКС", действует в части объектов, где истец выступает от имени собственников теплопотребляющих установок, т.е. собственников МКД, находящихся в управлении. Таким образом, определение участка тепловой сети от ТК-1 до ТК-2, находящегося не на балансе ответчика фактически означает отнесение его на баланс других домов, что представляется противоречащим действующему законодательству.
Заявитель также считает, что с расторжением договора управления в отношении названного МКД, обязательства общества "Италмас" по содержанию общего имущества данного дома, в том числе тепловых сетей, прекратились.
При этом истец полагает, что признав участок тепловой сети составной частью транзитной теплотрассы, суд апелляционной инстанции вышел за пределы рассматриваемого спора и сделал выводы, не основанные на представленных в дело доказательствах и не соответствующие нормам материального права.
Общество "Италмас" также считает ошибочными выводы апелляционного суда относительно избрания истцом недопустимого способа защиты нарушенных прав, поскольку суд неверно квалифицировал предмет спора как договорный спор (изменение правоотношения, сделки), между тем истцом подавалось требование о признании права.
Товарищество "Италмас-2" отзыв на кассационную жалобу не представило.
В отзыве на кассационную жалобу общество "УКС" просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения.
Арбитражный суд кассационной инстанции, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
При рассмотрении спора судами установлено, что 10.09.2010 общим собранием лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном многоэтажном жилом доме N 2 со встроенными офисными помещениями, в составе многофункционального комплекса "Италмас" в Устиновском районе г. Ижевска, расположенном на земельном участке с адресным ориентиром: в 250 метрах на запад от здания кафе по улице Т. Барамзиной, 74/1, проведенным в форме заочного голосования, выбран способ управления товариществом собственников жилья, утверждено наименование - товарищество "Италмас-2".
Между товариществом "Италмас-2" и обществом "Италмас" 01.10.2011 заключен договор управления многоквартирным домом N 7 по ул. Т. Барамзиной в г. Ижевске, по условиям которого управляющая организация обязалась осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, состав и состояние которого указаны в Приложении N 2 к данному договору, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением(-ями) в многоквартирном доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, указанной в договоре.
Согласно Акту приемки-передачи общего имущества многоквартирного дома, передаваемого управляющей организации для содержания и ремонта (Приложение N 2 к договору управления N 1 от 01.10.2011), в составе общего имущества указаны сети теплоснабжения, а именно - тепловые сети от ТК-1 до ТК-2 и ввода в здание из стальных электросварных прямошовных термообработанных труб.
Между обществом "УКС" и обществом "Италмас" заключен договор от 01.10.2011 N Т0138 на поставку тепловой энергии в горячей воде. Приложением N 2 к указанному договору теплоснабжения является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с которым границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены следующим образом: теплотрасса отопления до наружной стены тепловой камеры ТК-2710/1, тепловая камера ТК-2710/1, оборудование в тепловой камере ТК-2710/1 принадлежит энергоснабжающей организации; теплотрасса отопления от наружной стены тепловой камеры ТК-2710/1, проходящая через тепловую камеру ТК - 1, 2, до теплового пункта ТП в ж.д. ул. Т. Барамзиной, 7, тепловой пункт ТП, оборудование в тепловом пункте, внутренняя система ГВС и отопление объекта, тепловая камера ТК-2, оборудование в тепловой камере ТК-2 принадлежат обществу "Италмас"; теплотрасса отопления от наружной стены тепловой камеры ТК-2, проходящая через тепловые камеры ТК - 3, 4 до тепловых пунктов ТП в ж.д. ул. Барамзиной, 74а, тепловые пункты ТП, оборудование тепловых пунктов, внутренняя система отопления и ГВС объекта принадлежит обществу "КомплексСтрой".
Как указывает истец, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общества "Италмас" была определена вышеуказанным образом, поскольку на момент заключения договора теплоснабжения от 01.10.2011 N Т0138 многоквартирный жилой дом N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска находился в управлении истца.
В настоящее время договор управления расторгнут с 01.04.2014 года.
После изменения способа управления данным многоквартирным домом истец утратил статус исполнителя коммунальных услуг, что в соответствии со ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации повлекло прекращение его обязательств по теплоснабжению данного многоквартирного жилого дома, а также по содержанию переданного товариществом "Италмас-2" общего имущества, в том числе тепловых сетей.
Спорный участок тепловых сетей построен застройщиком указанного многоквартирного жилого дома обществом "КомплексСтрой" для обеспечения его теплоснабжения за счет средств собственников помещений, таким образом, спорный участок тепловых сетей является частью общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома.
После расторжения договора управления, истец несет затраты по обслуживанию спорного участка теплосетей, поскольку соответствующий акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающей организацией у товарищества "Италмас-2" не подписан.
Ответчик отказывается от подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с учетом изменившихся обстоятельств (расторжение договора управления с истцом), в силу которых ответчик, по мнению истца, является владельцем спорного участка трубопровода.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества "Италмас" в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что спорный участок тепловых сетей создан в период строительства жилого дома N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска для обеспечения его теплоснабжения за счет средств собственников помещений указанного жилого дома, в связи с чем, является частью общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества "Италмас-2" должна определяться следующим образом - от наружной стены тепловой камеры ТК-1 до теплового пункта ТП в жилом доме N 7 по ул. Т. Барамзиной и до наружной стены тепловой камеры ТК-2 включительно.
Суд апелляционной инстанции решение отменил, в удовлетворении исковых требований общества "Италмас" к товариществу "Италмас-2" об определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в том виде, как указывал истец, отказал. При этом суд отметил, что, несмотря на неверно выбранный способ защиты, истец не лишен возможности определить балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность спорной транзитной сети в рамках своих правоотношений с ресурсоснабжающей организацией по договорам теплоснабжения, заключенным в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Согласно ст. 17 данного Закона передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Так, Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.
Согласно подп. 11 п. 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения в обязательном порядке прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности.
Под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (п. 2 Правил N 808).
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
При этом под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.
Судами установлено, что в соответствии со схемой присоединения потребителей к ведению общества "Италмас" относится теплотрасса отопления от тепловой камеры ТК-2710/1, проходящая через тепловые камеры ТК - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 от каждой из которых отходит трубопровод отопления для снабжения тепловой энергией многоквартирных домов по ул. Т. Барамзиной 3, 3а, 5, 5а, 7, 7а, 9.
Из данной схемы, а также акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору теплоснабжения от 01.10.2011, заключенному между обществом "Италмас" и обществом "УКС" следует, что тепловая сеть, проходящая от тепловой камеры ТК-2710/1 через тепловые камеры ТК - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, является единой, то есть участок сети от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2 является транзитным и предназначен для теплоснабжения нескольких многоквартирных домов.
Товарищество "Италмас-2" признает принадлежность к общему имуществу многоквартирного дома участка сети от фланцевого соединения отсекающих задвижек в тепловой камере ТК-2 до теплового пункта ТП в жилом доме по ул. Т. Барамзиной, 7.
Вместе с тем, ответчик не согласен с тем, что участок тепловой сети от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2, через который осуществляется теплоснабжение многоквартирного жилого дома N 7 по ул. Т. Барамзиной, 7, наряду с другими жилыми домами, должен быть отнесен к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности товарищества "Италмас-2".
Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, а также исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд апелляционной инстанции верно установил отсутствие оснований для отнесения к балансовой принадлежности товарищества "Италмас-2" участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2, которая является частью транзитной тепловой сети, предназначенной для обслуживания нескольких многоквартирных домов (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом довод истца о том, что спорный участок сети был бы построен независимо от строительства других многоквартирных жилых домов именно для обеспечения теплоснабжения многоквартирного дома N 7 по ул. Т. Барамзиной в г. Ижевске, кассационным судом отклоняется, поскольку данное обстоятельство не влечет безусловного возникновения у участников долевого строительства дома права собственности на спорное имущество.
В данном случае границы сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, определяются специальными нормами законодательства, а именно положениями Правил N 491. Доказательств того, что собственниками данного жилого дома принималось решение о принятии спорного участка теплотрассы от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2 в состав общего имущества дома N 7 по улице Барамзиной, не имеется.
Помимо этого, апелляционный суд верно указал, что поскольку общество "Италмас" не является ни ресурсоснабжающей организацией, ни исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевске, оснований считать нарушенными права и законные интересы истца действиями ответчика по установлению определенных границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационного обслуживания товарищества "Италмас-2" в рамках заключаемого им с ресурсоснабжающей организацией договора энергоснабжения, не имеется.
Истец не лишен возможности определить балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность спорной транзитной сети в рамках своих правоотношений с ресурсоснабжающей организацией по договорам теплоснабжения, заключенным в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении.
Доводы заявителя направлены по существу на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и представленных доказательств и не могут быть положены в основу отмены обжалованных судебных актов, так как заявлены без учета норм ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций.
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А71-3091/2016 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ИТАЛМАС" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 02.08.2017 N Ф09-4606/17 ПО ДЕЛУ N А71-3091/2016
Требование: Об определении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества собственников жилья.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общество, являвшееся управляющей организацией многоквартирного дома до расторжения заключенного с ТСЖ договора, ссылалось на несение расходов на содержание спорного участка сетей и необходимость отнесения его к ведению ТСЖ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. N Ф09-4606/17
Дело N А71-3091/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черемных Л.Н.,
судей Лимонова И.В., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ИТАЛМАС" (далее - общество "Италмас", заявитель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А71-3091/2016 Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Италмас" - Шура П.В. (доверенность от 09.01.2017),
товарищества собственников жилья "Италмас-2" (далее - товарищество "Италмас") - Кычева О.В. (доверенность от 01.07.2015).
Общество "Италмас" (ИНН: 1832084212, ОГРН: 1101832003415) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к товариществу "Италмас-2" (ИНН: 1831143433, ОГРН: 1101831005088) об определении границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества "Италмас-2" от наружной сети тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТП в жилом доме N 7 по ул. Т. Барамзиной и до наружной сети тепловой камеры ТК-2 включительно.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы (далее - общество "УКС"), публичное акционерное общество "Т Плюс", администрация Муниципального образования "город Ижевск", общество с ограниченной ответственностью "Комплекс-Строй".
Решением суда от 03.02.2017 (судья Яцинюк Н.Г.) заявление удовлетворено частично. Суд определил границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества собственников жилья "Италмас-2" от наружной стены тепловой камеры ТК-1 до теплового пункта ТП в жилом доме N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска и до наружной стены тепловой камеры ТК-2 включительно. В остальной части в удовлетворении иска отказал.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 (судьи Иванова Н.А., Бородулина М.В., Гладких Д.Ю.) решение суда изменено в обжалуемой части. В удовлетворении исковых требований общества "Италмас" к товариществу "Италмас-2" об определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей отказано.
Общество "Италмас" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель указывает, что спорный участок сети был бы построен независимо от строительства других многоквартирных жилых домов (далее - МКД) для обеспечения теплоснабжения многоквартирного дома N 7 по ул. Т. Барамзиной в г. Ижевске. Право собственности на общее имущество МКД принадлежит собственникам квартир в силу прямого указания закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
Истец также отмечает, что согласно положениям ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами был подписан акт приема-передачи содержания и ремонта общего имущества МКД N 7 по ул. Т. Барамзиной (приложение N 2 к договору управления от 01.10.2011), в составе которого указаны тепловые сети от ТК-1 до ТК-2 и ввода в здание из стальных электросварных прямошовных термообработанных труб. При этом общими собраниями собственников помещений дома (копии протоколов имеются в материалах дела) неоднократно принимались решения об обязании общества "Италмас" передать наружные тепловые, электрические и иные сети на баланс города, что также свидетельствует о распоряжении этим имуществом ответчиком как своим собственным.
Кроме того договор теплоснабжения от 01.10.2011 N Т0138, заключенный между обществом "Италмас" и обществом "УКС", действует в части объектов, где истец выступает от имени собственников теплопотребляющих установок, т.е. собственников МКД, находящихся в управлении. Таким образом, определение участка тепловой сети от ТК-1 до ТК-2, находящегося не на балансе ответчика фактически означает отнесение его на баланс других домов, что представляется противоречащим действующему законодательству.
Заявитель также считает, что с расторжением договора управления в отношении названного МКД, обязательства общества "Италмас" по содержанию общего имущества данного дома, в том числе тепловых сетей, прекратились.
При этом истец полагает, что признав участок тепловой сети составной частью транзитной теплотрассы, суд апелляционной инстанции вышел за пределы рассматриваемого спора и сделал выводы, не основанные на представленных в дело доказательствах и не соответствующие нормам материального права.
Общество "Италмас" также считает ошибочными выводы апелляционного суда относительно избрания истцом недопустимого способа защиты нарушенных прав, поскольку суд неверно квалифицировал предмет спора как договорный спор (изменение правоотношения, сделки), между тем истцом подавалось требование о признании права.
Товарищество "Италмас-2" отзыв на кассационную жалобу не представило.
В отзыве на кассационную жалобу общество "УКС" просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения.
Арбитражный суд кассационной инстанции, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
При рассмотрении спора судами установлено, что 10.09.2010 общим собранием лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном многоэтажном жилом доме N 2 со встроенными офисными помещениями, в составе многофункционального комплекса "Италмас" в Устиновском районе г. Ижевска, расположенном на земельном участке с адресным ориентиром: в 250 метрах на запад от здания кафе по улице Т. Барамзиной, 74/1, проведенным в форме заочного голосования, выбран способ управления товариществом собственников жилья, утверждено наименование - товарищество "Италмас-2".
Между товариществом "Италмас-2" и обществом "Италмас" 01.10.2011 заключен договор управления многоквартирным домом N 7 по ул. Т. Барамзиной в г. Ижевске, по условиям которого управляющая организация обязалась осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, состав и состояние которого указаны в Приложении N 2 к данному договору, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением(-ями) в многоквартирном доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, указанной в договоре.
Согласно Акту приемки-передачи общего имущества многоквартирного дома, передаваемого управляющей организации для содержания и ремонта (Приложение N 2 к договору управления N 1 от 01.10.2011), в составе общего имущества указаны сети теплоснабжения, а именно - тепловые сети от ТК-1 до ТК-2 и ввода в здание из стальных электросварных прямошовных термообработанных труб.
Между обществом "УКС" и обществом "Италмас" заключен договор от 01.10.2011 N Т0138 на поставку тепловой энергии в горячей воде. Приложением N 2 к указанному договору теплоснабжения является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с которым границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены следующим образом: теплотрасса отопления до наружной стены тепловой камеры ТК-2710/1, тепловая камера ТК-2710/1, оборудование в тепловой камере ТК-2710/1 принадлежит энергоснабжающей организации; теплотрасса отопления от наружной стены тепловой камеры ТК-2710/1, проходящая через тепловую камеру ТК - 1, 2, до теплового пункта ТП в ж.д. ул. Т. Барамзиной, 7, тепловой пункт ТП, оборудование в тепловом пункте, внутренняя система ГВС и отопление объекта, тепловая камера ТК-2, оборудование в тепловой камере ТК-2 принадлежат обществу "Италмас"; теплотрасса отопления от наружной стены тепловой камеры ТК-2, проходящая через тепловые камеры ТК - 3, 4 до тепловых пунктов ТП в ж.д. ул. Барамзиной, 74а, тепловые пункты ТП, оборудование тепловых пунктов, внутренняя система отопления и ГВС объекта принадлежит обществу "КомплексСтрой".
Как указывает истец, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общества "Италмас" была определена вышеуказанным образом, поскольку на момент заключения договора теплоснабжения от 01.10.2011 N Т0138 многоквартирный жилой дом N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска находился в управлении истца.
В настоящее время договор управления расторгнут с 01.04.2014 года.
После изменения способа управления данным многоквартирным домом истец утратил статус исполнителя коммунальных услуг, что в соответствии со ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации повлекло прекращение его обязательств по теплоснабжению данного многоквартирного жилого дома, а также по содержанию переданного товариществом "Италмас-2" общего имущества, в том числе тепловых сетей.
Спорный участок тепловых сетей построен застройщиком указанного многоквартирного жилого дома обществом "КомплексСтрой" для обеспечения его теплоснабжения за счет средств собственников помещений, таким образом, спорный участок тепловых сетей является частью общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома.
После расторжения договора управления, истец несет затраты по обслуживанию спорного участка теплосетей, поскольку соответствующий акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающей организацией у товарищества "Италмас-2" не подписан.
Ответчик отказывается от подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с учетом изменившихся обстоятельств (расторжение договора управления с истцом), в силу которых ответчик, по мнению истца, является владельцем спорного участка трубопровода.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества "Италмас" в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что спорный участок тепловых сетей создан в период строительства жилого дома N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска для обеспечения его теплоснабжения за счет средств собственников помещений указанного жилого дома, в связи с чем, является частью общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества "Италмас-2" должна определяться следующим образом - от наружной стены тепловой камеры ТК-1 до теплового пункта ТП в жилом доме N 7 по ул. Т. Барамзиной и до наружной стены тепловой камеры ТК-2 включительно.
Суд апелляционной инстанции решение отменил, в удовлетворении исковых требований общества "Италмас" к товариществу "Италмас-2" об определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в том виде, как указывал истец, отказал. При этом суд отметил, что, несмотря на неверно выбранный способ защиты, истец не лишен возможности определить балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность спорной транзитной сети в рамках своих правоотношений с ресурсоснабжающей организацией по договорам теплоснабжения, заключенным в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Согласно ст. 17 данного Закона передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Так, Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.
Согласно подп. 11 п. 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения в обязательном порядке прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности.
Под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (п. 2 Правил N 808).
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
При этом под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.
Судами установлено, что в соответствии со схемой присоединения потребителей к ведению общества "Италмас" относится теплотрасса отопления от тепловой камеры ТК-2710/1, проходящая через тепловые камеры ТК - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 от каждой из которых отходит трубопровод отопления для снабжения тепловой энергией многоквартирных домов по ул. Т. Барамзиной 3, 3а, 5, 5а, 7, 7а, 9.
Из данной схемы, а также акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору теплоснабжения от 01.10.2011, заключенному между обществом "Италмас" и обществом "УКС" следует, что тепловая сеть, проходящая от тепловой камеры ТК-2710/1 через тепловые камеры ТК - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, является единой, то есть участок сети от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2 является транзитным и предназначен для теплоснабжения нескольких многоквартирных домов.
Товарищество "Италмас-2" признает принадлежность к общему имуществу многоквартирного дома участка сети от фланцевого соединения отсекающих задвижек в тепловой камере ТК-2 до теплового пункта ТП в жилом доме по ул. Т. Барамзиной, 7.
Вместе с тем, ответчик не согласен с тем, что участок тепловой сети от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2, через который осуществляется теплоснабжение многоквартирного жилого дома N 7 по ул. Т. Барамзиной, 7, наряду с другими жилыми домами, должен быть отнесен к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности товарищества "Италмас-2".
Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, а также исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд апелляционной инстанции верно установил отсутствие оснований для отнесения к балансовой принадлежности товарищества "Италмас-2" участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2, которая является частью транзитной тепловой сети, предназначенной для обслуживания нескольких многоквартирных домов (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом довод истца о том, что спорный участок сети был бы построен независимо от строительства других многоквартирных жилых домов именно для обеспечения теплоснабжения многоквартирного дома N 7 по ул. Т. Барамзиной в г. Ижевске, кассационным судом отклоняется, поскольку данное обстоятельство не влечет безусловного возникновения у участников долевого строительства дома права собственности на спорное имущество.
В данном случае границы сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, определяются специальными нормами законодательства, а именно положениями Правил N 491. Доказательств того, что собственниками данного жилого дома принималось решение о принятии спорного участка теплотрассы от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2 в состав общего имущества дома N 7 по улице Барамзиной, не имеется.
Помимо этого, апелляционный суд верно указал, что поскольку общество "Италмас" не является ни ресурсоснабжающей организацией, ни исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД N 7 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевске, оснований считать нарушенными права и законные интересы истца действиями ответчика по установлению определенных границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационного обслуживания товарищества "Италмас-2" в рамках заключаемого им с ресурсоснабжающей организацией договора энергоснабжения, не имеется.
Истец не лишен возможности определить балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность спорной транзитной сети в рамках своих правоотношений с ресурсоснабжающей организацией по договорам теплоснабжения, заключенным в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении.
Доводы заявителя направлены по существу на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и представленных доказательств и не могут быть положены в основу отмены обжалованных судебных актов, так как заявлены без учета норм ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций.
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А71-3091/2016 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ИТАЛМАС" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Л.Н.ЧЕРЕМНЫХ
Судьи
И.В.ЛИМОНОВ
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ
Л.Н.ЧЕРЕМНЫХ
Судьи
И.В.ЛИМОНОВ
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)