Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Абонент не полностью оплатил оказанные услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Матлиной Е.О. и Михайловской Е.А., рассмотрев 08.06.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волшебный дом" на решение Арбитражного суда города Калининградской области от 12.10.2015 (судья Иванов С.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 (судьи Семиглазов В.А., Мельникова Н.А., Фуркало О.В.) по делу N А21-4585/2015,
установил:
Унитарное муниципальное предприятие "Водоканал" г. Пионерский, место нахождения: 238590, Калининград, г. Пионерский, Калининградское шоссе, д. 19А, ОГРН 1023902054219, ИНН 3910003954 (далее - Предприятие), обратилось в арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волшебный дом", место нахождения: 236005, Калининград, Киевский пер., д. 1, ОГРН 1033905802468, ИНН 3908026672 (далее - Общество), о взыскании 247 849 руб. 76 коп. задолженности за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за период с 01.05.2008 по 31.03.2015 (с учетом уточненных требований).
Решением суда от 12.10.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.02.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит изменить решение и постановление, уменьшив взысканную сумму на 57 589 руб. 07 коп. По мнению подателя жалобы, Предприятие незаконно включило в расчет долга стоимость услуг по водоотведению на общедомовые нужды.
В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить ее без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятием и Обществом (абонентом) заключен договор от 05.03.2014 N 389/2014 на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению сточных вод (далее - Договор), по условиям которого Предприятие обязалось подавать абоненту для нужд потребителей через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента, поступающих от потребителей в систему городской канализации г. Пионерский и транспортировку их до границ эксплуатационной ответственности, а абонент обязался своевременно оплачивать водоснабжение и водоотведение.
Согласно пункту 9.1 Договор распространяет свое действие на отношения, возникшие с января 2014 года. Вместе с тем, фактические отношения по водоснабжению и водоотведению между сторонами сложились с мая 2008 года.
В период с 01.05.2008 по 31.03.2015 истец оказывал услуги водоснабжения и водоотведения в многоквартирные дома, в отношении которых управляющей организацией является ответчик.
Ссылаясь на то, что Обществом оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению оплачены не полностью, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Объем водоотведения Предприятие посчитало равным объему водоснабжения, поскольку приборами учета сточных вод жилые дома не оборудованы.
Суду первой инстанции ответчик возражений не представил, в судебное заседание не явился.
Суд удовлетворил требования Предприятия, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Обжалуя решение в апелляционном порядке, Общество указало на необоснованное отнесение на управляющую организацию расходов по оплате услуг по водоотведению на общедомовые нужды за декабрь 2014 года, январь и февраль 2015 года в сумме 57 589 руб. 07 коп.
Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для изменения решения суда первой инстанции, посчитав, что объем сточных вод должен быть равным объему воды, поданной в многоквартирные дома из всех источников водоснабжения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется названными Правилами. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам).
Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действовавшие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344).
Следовательно, поскольку в многоквартирных домах отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления Предприятием платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) положения этого закона применяются к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению, в части, не урегулированной другими федеральными законами. Правила определения объема коммунальных услуг урегулированы нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому выводы апелляционного суда, основанные на нормах Закона о водоснабжении (в том числе на пункте 11 статьи 20, обязывающей рассчитывать объем отведенных сточных вод по объему водоснабжения из всех источников), неосновательны.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанции допущено нарушение норм материального права, регулирующих порядок оплаты услуги водоотведения на общедомовые нужды по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета сточных вод, суд кассационной инстанции полагает необходимым изменить решение и постановление, уменьшив заявленную к взысканию сумму на 57 589 руб. 07 коп. стоимости услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Эта сумма верно определена ответчиком; она указана Предприятием в счете на оплату от 16.03.2015 N 326.
Поскольку при подаче иска истец государственную пошлину в бюджет не уплатил, государственная пошлина подлежит взысканию с истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Кассационная инстанция не может разрешить вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам ввиду непредставления Обществом в материалы подлинных платежных поручений.
Руководствуясь статьями 110, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Калининградской области от 12.10.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 по делу N А21-4585/2015 изменить, изложив абзацы первый и второй резолютивной части решения от 12.10.2015 в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волшебный дом" (место нахождения: 236005, Калининград, Киевский пер., д. 1, ОГРН 1033905802468, ИНН 3908026672) в пользу унитарного муниципального предприятия "Водоканал" г. Пионерский (место нахождения: 238590, Калининград, г. Пионерский, Калининградское ш., д. 19А, ОГРН 1023902054219, ИНН 3910003954) 190 260 руб. 69 коп. задолженности. В остальной части в иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волшебный дом" (место нахождения: 236005, Калининград, Киевский пер., д. 1, ОГРН 1033905802468, ИНН 3908026672) в доход федерального бюджета 6108 руб. государственной пошлины по иску.
Взыскать с унитарного муниципального предприятия "Водоканал" г. Пионерский (место нахождения: 238590, Калининград, г. Пионерский, Калининградское ш., д. 19А, ОГРН 1023902054219, ИНН 3910003954) в доход федерального бюджета 1849 руб. государственной пошлины по иску".
Председательствующий
В.В.СТАРЧЕНКОВА
Судьи
Е.О.МАТЛИНА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 08.06.2016 N Ф07-2790/2016 ПО ДЕЛУ N А21-4585/2015
Требование: О взыскании долга по договору на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению сточных вод.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Абонент не полностью оплатил оказанные услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2016 г. по делу N А21-4585/2015
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Матлиной Е.О. и Михайловской Е.А., рассмотрев 08.06.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волшебный дом" на решение Арбитражного суда города Калининградской области от 12.10.2015 (судья Иванов С.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 (судьи Семиглазов В.А., Мельникова Н.А., Фуркало О.В.) по делу N А21-4585/2015,
установил:
Унитарное муниципальное предприятие "Водоканал" г. Пионерский, место нахождения: 238590, Калининград, г. Пионерский, Калининградское шоссе, д. 19А, ОГРН 1023902054219, ИНН 3910003954 (далее - Предприятие), обратилось в арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волшебный дом", место нахождения: 236005, Калининград, Киевский пер., д. 1, ОГРН 1033905802468, ИНН 3908026672 (далее - Общество), о взыскании 247 849 руб. 76 коп. задолженности за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за период с 01.05.2008 по 31.03.2015 (с учетом уточненных требований).
Решением суда от 12.10.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.02.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит изменить решение и постановление, уменьшив взысканную сумму на 57 589 руб. 07 коп. По мнению подателя жалобы, Предприятие незаконно включило в расчет долга стоимость услуг по водоотведению на общедомовые нужды.
В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить ее без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятием и Обществом (абонентом) заключен договор от 05.03.2014 N 389/2014 на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению сточных вод (далее - Договор), по условиям которого Предприятие обязалось подавать абоненту для нужд потребителей через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента, поступающих от потребителей в систему городской канализации г. Пионерский и транспортировку их до границ эксплуатационной ответственности, а абонент обязался своевременно оплачивать водоснабжение и водоотведение.
Согласно пункту 9.1 Договор распространяет свое действие на отношения, возникшие с января 2014 года. Вместе с тем, фактические отношения по водоснабжению и водоотведению между сторонами сложились с мая 2008 года.
В период с 01.05.2008 по 31.03.2015 истец оказывал услуги водоснабжения и водоотведения в многоквартирные дома, в отношении которых управляющей организацией является ответчик.
Ссылаясь на то, что Обществом оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению оплачены не полностью, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Объем водоотведения Предприятие посчитало равным объему водоснабжения, поскольку приборами учета сточных вод жилые дома не оборудованы.
Суду первой инстанции ответчик возражений не представил, в судебное заседание не явился.
Суд удовлетворил требования Предприятия, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Обжалуя решение в апелляционном порядке, Общество указало на необоснованное отнесение на управляющую организацию расходов по оплате услуг по водоотведению на общедомовые нужды за декабрь 2014 года, январь и февраль 2015 года в сумме 57 589 руб. 07 коп.
Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для изменения решения суда первой инстанции, посчитав, что объем сточных вод должен быть равным объему воды, поданной в многоквартирные дома из всех источников водоснабжения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется названными Правилами. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам).
Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действовавшие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344).
Следовательно, поскольку в многоквартирных домах отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления Предприятием платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) положения этого закона применяются к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению, в части, не урегулированной другими федеральными законами. Правила определения объема коммунальных услуг урегулированы нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому выводы апелляционного суда, основанные на нормах Закона о водоснабжении (в том числе на пункте 11 статьи 20, обязывающей рассчитывать объем отведенных сточных вод по объему водоснабжения из всех источников), неосновательны.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанции допущено нарушение норм материального права, регулирующих порядок оплаты услуги водоотведения на общедомовые нужды по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета сточных вод, суд кассационной инстанции полагает необходимым изменить решение и постановление, уменьшив заявленную к взысканию сумму на 57 589 руб. 07 коп. стоимости услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Эта сумма верно определена ответчиком; она указана Предприятием в счете на оплату от 16.03.2015 N 326.
Поскольку при подаче иска истец государственную пошлину в бюджет не уплатил, государственная пошлина подлежит взысканию с истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Кассационная инстанция не может разрешить вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам ввиду непредставления Обществом в материалы подлинных платежных поручений.
Руководствуясь статьями 110, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Калининградской области от 12.10.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 по делу N А21-4585/2015 изменить, изложив абзацы первый и второй резолютивной части решения от 12.10.2015 в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волшебный дом" (место нахождения: 236005, Калининград, Киевский пер., д. 1, ОГРН 1033905802468, ИНН 3908026672) в пользу унитарного муниципального предприятия "Водоканал" г. Пионерский (место нахождения: 238590, Калининград, г. Пионерский, Калининградское ш., д. 19А, ОГРН 1023902054219, ИНН 3910003954) 190 260 руб. 69 коп. задолженности. В остальной части в иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волшебный дом" (место нахождения: 236005, Калининград, Киевский пер., д. 1, ОГРН 1033905802468, ИНН 3908026672) в доход федерального бюджета 6108 руб. государственной пошлины по иску.
Взыскать с унитарного муниципального предприятия "Водоканал" г. Пионерский (место нахождения: 238590, Калининград, г. Пионерский, Калининградское ш., д. 19А, ОГРН 1023902054219, ИНН 3910003954) в доход федерального бюджета 1849 руб. государственной пошлины по иску".
Председательствующий
В.В.СТАРЧЕНКОВА
Судьи
Е.О.МАТЛИНА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)