Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу принятия на жилищный учет по правилам, установленным ст. 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", однако ему в этом письмами ответчика было отказано, истец полагает отказ ответчика незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Карпова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Дорохиной Е.М., Канивец Т.В.,
при секретаре Л.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе истца... фио на решение Пресненского районного суда города Москвы от 09 ноября 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований... фио к Департаменту городского имущества г. Москвы о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, об обязании предоставить жилое помещение в черте города Москвы на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", отказать.
...фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, об обязании предоставить жилое помещение в черте города Москвы на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
Исковые требования мотивированы тем, что истец родился в условиях спецпоселения, куда его отец... фио был выселен из города Москвы по национальному признаку, как лицо немецкой национальности, и в последующем был реабилитирован, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением в городе Москве и в чем ему было незаконно отказано.
Истец... фио в судебное заседание первой инстанции не явился, направил в суд своего представителя по доверенности... фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио в судебное заседание первой инстанции явилась, исковые требования не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец... фио.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца... фио по доверенности... фио, представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, фактическими обстоятельствами и письменными материалами дела и отмене не подлежит.
Судом было установлено, что истец... фио, паспортные данные, родился во время нахождения родителей на спецпоселении и был реабилитирован согласно справке начальника ГУВД г. Москвы N 13/р/М-37/01 от 07 марта 2002 года на основании пункта "в" ст. 3 Закона России от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий", поскольку его отец... фио, паспортные данные, был выселен из г. Москвы в адрес на основании Постановления ГОКО СССР N 636-С от 06 сентября 1941 года как лицо немецкой национальности.
Истец неоднократно обращался к ответчику с обращениями по вопросу принятия на жилищный учет применительно к правилам, установленным ст. 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", однако ему в этом было отказано письмами ДЖП и ЖФ г. Москвы, в том числе и письмом от 06 мая 2014 года N ДЖП-АВ/01-24513/4 со ссылкой на требования Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".
Согласно постановления главы муниципального образования адрес N 2763 от 22 декабря 2004 года... фио решено передать из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства в частную собственность бесплатно, земельный участок площадью 2905 кв. м по адресу: адрес, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28 апреля 2005 года....
В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.
Порядок и условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях установлены статьей 7 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Согласно указанной статье жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном Законом города Москвы.
На основании ч. 2 ст. 8 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица, признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" отказ в признании заявителя нуждающимся жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях если: 1) не представлены предусмотренные статьей настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; 2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им правовую оценку, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, так как истец не может быть поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях в силу ч. 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".
При этом суд правомерно исходил из того, что у истца в собственности находится вышеуказанный земельный участок. Кроме того, истец продолжает проживать в адрес, не возвратился в г. Москву, что является обязательным условием для постановки на жилищный учет в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Законом субъекта Российской Федерации - города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" установлено, что жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма предоставляются жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям города Москвы, признанным в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 ст. 23).
Таким образом, право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вышеназванный Закон г. Москвы ставит в зависимость в том числе от того, состоит ли обращающееся за предоставлением жилого помещения лицо на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а поскольку... фио на названном учете не состоит и не состоял, то основания к удовлетворению требования о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение в черте города Москвы на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" отсутствовали.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Пресненского районного суда города Москвы от 09 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца... фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-32317/2017
Требование: О восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу принятия на жилищный учет по правилам, установленным ст. 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", однако ему в этом письмами ответчика было отказано, истец полагает отказ ответчика незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2017 г. по делу N 33-32317
Судья: Карпова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Дорохиной Е.М., Канивец Т.В.,
при секретаре Л.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе истца... фио на решение Пресненского районного суда города Москвы от 09 ноября 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований... фио к Департаменту городского имущества г. Москвы о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, об обязании предоставить жилое помещение в черте города Москвы на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", отказать.
установила:
...фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, об обязании предоставить жилое помещение в черте города Москвы на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
Исковые требования мотивированы тем, что истец родился в условиях спецпоселения, куда его отец... фио был выселен из города Москвы по национальному признаку, как лицо немецкой национальности, и в последующем был реабилитирован, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением в городе Москве и в чем ему было незаконно отказано.
Истец... фио в судебное заседание первой инстанции не явился, направил в суд своего представителя по доверенности... фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио в судебное заседание первой инстанции явилась, исковые требования не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец... фио.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца... фио по доверенности... фио, представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, фактическими обстоятельствами и письменными материалами дела и отмене не подлежит.
Судом было установлено, что истец... фио, паспортные данные, родился во время нахождения родителей на спецпоселении и был реабилитирован согласно справке начальника ГУВД г. Москвы N 13/р/М-37/01 от 07 марта 2002 года на основании пункта "в" ст. 3 Закона России от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий", поскольку его отец... фио, паспортные данные, был выселен из г. Москвы в адрес на основании Постановления ГОКО СССР N 636-С от 06 сентября 1941 года как лицо немецкой национальности.
Истец неоднократно обращался к ответчику с обращениями по вопросу принятия на жилищный учет применительно к правилам, установленным ст. 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", однако ему в этом было отказано письмами ДЖП и ЖФ г. Москвы, в том числе и письмом от 06 мая 2014 года N ДЖП-АВ/01-24513/4 со ссылкой на требования Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".
Согласно постановления главы муниципального образования адрес N 2763 от 22 декабря 2004 года... фио решено передать из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства в частную собственность бесплатно, земельный участок площадью 2905 кв. м по адресу: адрес, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28 апреля 2005 года....
В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.
Порядок и условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях установлены статьей 7 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Согласно указанной статье жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном Законом города Москвы.
На основании ч. 2 ст. 8 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица, признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" отказ в признании заявителя нуждающимся жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях если: 1) не представлены предусмотренные статьей настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; 2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им правовую оценку, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, так как истец не может быть поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях в силу ч. 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".
При этом суд правомерно исходил из того, что у истца в собственности находится вышеуказанный земельный участок. Кроме того, истец продолжает проживать в адрес, не возвратился в г. Москву, что является обязательным условием для постановки на жилищный учет в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Законом субъекта Российской Федерации - города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" установлено, что жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма предоставляются жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям города Москвы, признанным в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 ст. 23).
Таким образом, право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вышеназванный Закон г. Москвы ставит в зависимость в том числе от того, состоит ли обращающееся за предоставлением жилого помещения лицо на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а поскольку... фио на названном учете не состоит и не состоял, то основания к удовлетворению требования о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение в черте города Москвы на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" отсутствовали.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда города Москвы от 09 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца... фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)