Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серовой Е.А.,
судей Радушевой О.Н., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от конкурсного управляющего Павлова А.В. - Прохоренкова Н.В. по доверенности от 24.04.2017 г.,
от ФНС России - Колочко И.В. по доверенности от 26.06.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,
апелляционные жалобы конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В., ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области
на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года об удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В.
по делу N А72-5546/2012 (судья Рипка А.С.)
о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Жилсервис" (ИНН 7321317186, ОГРН 1117321001016),
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.05.2013 г. МУП "Жилсервис" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утвержден Павлов Алексей Вячеславович, член некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие".
Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы 01.06.2013 г. в газете "Коммерсантъ" N 93.
Федеральная налоговая служба России в лице Управления федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Павлова А.В., выразившиеся в:
- - необоснованном привлечении специалиста по оказанию юридических услуг Прохоренковой Н.В. по договору N 1 от 01.04.2014 с ежемесячным размером вознаграждения в размере 15 000 рублей за счет имущества должника;
- - необоснованном привлечении ЗАО "Инвентаризационная корпорация недвижимости и земельным ресурсам" в лице Кислякова Александра Ивановича по договорам субподряда N 3110-13 от 13.11.2013 и N 3109-13 от 13.11.2013 об оказании инвентаризационно-технических услуг с размером вознаграждения 786 211 руб. и 542 820 руб. соответственно за счет имущества должника;
- - необоснованном не принятии мер по увольнению исполнительного директора МУП "Жилсервис" Ильюшкина Сергея Алексеевича, технического директора МУП "Жилсервис" Братухина Сергея Геннадьевича, бухгалтера МУП "Жилсервис" Середавиной Ирины Владимировны, секретаря руководителя МУП "Жилсервис" Демяшкиной Ольги Николаевны, старшего юрисконсульта МУП "Жилсервис" Прохоренковой Натальи Валерьевны, юрисконсульта МУП "Жилсервис" Мезер Ирины Андреевны.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года заявление ФНС России удовлетворено частично. Признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Павлова Алексея Вячеславовича, выразившиеся в:
- - необоснованном привлечении специалиста по оказанию юридических услуг Прохоренковой Натальи Валерьевны по договору N 1 от 01.05.2014;
- - необоснованном не принятии мер по увольнению секретаря руководителя МУП "Жилсервис" Демяшкиной Ольги Николаевны и старшего юрисконсульта МУП "Жилсервис" Прохоренковой Натальи Валерьевны.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России и конкурсный управляющий Павлов А.В. обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года.
В судебном заседании представитель ФНС России апелляционную жалобу поддержал. По мнению заявителя, судом неполно выяснены обстоятельства по делу. При этом представитель ФНС возражал против удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего по основаниям представленных письменных пояснений.
Представитель конкурсного управляющего Павлова А.В. поддержал апелляционную жалобу. По мнению заявителя, судом нарушены нормы материального права.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года об удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В. по делу N А72-5546/2012, в связи со следующим.
На основании ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно положениям пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 60 Закона о банкротстве рассматриваются жалобы участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве лиц на действия арбитражного управляющего, нарушающие права и законные интересы учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.
С учетом положений данной статьи Закона о банкротстве в предмет доказывания по заявленным кредитором требованиям входят следующие обстоятельства: неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей, нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.
В силу статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Судом первой инстанции установлено, что на дату открытия конкурсного производства у должника имелись 92 единицы основных средств, включая нежилые помещения, здания, строения, сооружения, сети (ЛЭП, водопроводы, канализационные сети, тепловые сети), котельные.
Кроме того, согласно справке конкурсного управляющего, размер дебиторской задолженности перед МУП "Жилсервис" составляет 41 261 502 руб. 18 коп.
В соответствии с представленной в материалы дела справкой, о численности сотрудников по состоянию на 17.05.2013 г., численность работников МУП "Жилсервис" составляла 79 чел. При этом на дату судебного заседания суда первой инстанции численность работников составляла 22 человека.
Согласно Уставу предприятия к видам деятельности МУП "Жилсервис" относятся, в том числе, эксплуатация и функционирование систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, тепло и электроснабжение, производство, передача и распределение энергоносителей, ремонт и наладка производственного оборудования.
Потребителями тепловой энергии МУП "Жилсервис" являются 84 субъекта, включая население, школы, детские сады, услуги предоставляются в: г. Новоульяновск (общее количество многоквартирных домов 152), с. Криуши (общее количество многоквартирных домов 138), п. Меловой (общее количество многоквартирных домов 27), п. Северный (общее количество многоквартирных домов 8), п. Липки (общее количество многоквартирных домов 12), с. Панская слобода (общее количество многоквартирных домов 2).
При этом, в процедуре конкурсного производства предприятие продолжает хозяйственную деятельность.
Из материалов дела следует, что 13.11.2013 г. между МУП "Жилсервис" (заказчик) и ЗАО "Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам" (подрядчик) был заключен договор подряда N 3109-13, по условиям которого подрядчик должен был выполнить техническую инвентаризацию объектов согласно приложению N 1 (нежилые помещения, здания, бани, котельные, ангары, всего в количестве 21 единица).
13.11.2013 г. между МУП "Жилсервис" (заказчик) и ЗАО "Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам" (подрядчик) был заключен договор подряда N 3110-13, по условиям которого подрядчик принимает обязательства по выполнению геодезических работ на земельные участки согласно приложению N 1 (всего в количестве 21 земельный участок).
4 апреля 2014 г. подписаны акты приема передачи к договорам N 3109-13 от 13.11.2013 г. и 3110-13 от 13.11.2013 г.
В соответствии с абзацем 6 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Федеральным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что указанные в договорах подряда работы соответствуют целям конкурсного производства и перечню расходов, подлежащих возмещению за счет имущества должника, установленному п. 2 ст. 20.7, п. 1 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", направлены на оформление правоустанавливающих документов в отношении имущества должника с целью последующей реализации для расчетов с кредиторами.
На основании изложенного довод заявителя апелляционной жалобы ФНС России о неправомерном привлечении специалистов признается судебной коллегией несостоятельным.
В части отказа в удовлетворении заявления ФНС России о необоснованном не принятии мер по увольнению исполнительного директора Ильюшкина С.А., технического директора Братухина С.Г., бухгалтера Середавиной И.В., юрисконсульта Мезер И.А., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Ильюшкин С.А. был назначен на должность генерального директора МУП "Жилсервис" на основании распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями МО "г. Новоульяновск" от 23.11.2012 г. N 42.
Приказом конкурсного управляющего от 20.05.2013 г. Ильюшкин С.А. переведен на должность исполнительного директора, приказом конкурсного управляющего от 01.12.2016 г. уволен с замещаемой должности.
В период осуществления трудовой деятельности Ильюшкиным С.А. была проведена работа следующего характера: восстановлена и разработана техническая документация, произведены гидравлические расчеты инженерной системы теплоснабжения; налажено оперативное взаимодействие с аварийно-диспетчерскими службами города; осуществлен перевод МКД п. Северный на индивидуальное газовое отопление (37 квартир), выведена из эксплуатации теплосеть поселка протяженностью 181 м, подключенная от центральной системы теплоснабжения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, что позволило улучшить условия проживания жителей (разработана схемы последовательности действий организаций жилищно-коммунального хозяйства в реализации данных мероприятий, комиссионное участие в строительном контроле, организация и координация договорной компании между собственниками жилых помещений и проектными, строительно-монтажными, ресурсоснабжающими организациями, многоквартирный обход граждан с разъяснениями и консультациями по технической документации, приведение в соответствие газового оборудования для ввода в эксплуатацию, оформление проектной документации на возможность установки индивидуального газового отопления); обслуживание котельной и тепловой сети, сокращение выпадающих доходов на предприятии МУП "Жилсервис"; формирование и сдача отчетности в ООО "Газпроммежрегионтаз", электронный съем показаний со счетчиков тепловой энергии и горячей воды МО "Город Новоульяновск"; разработка и внедрение проекта по энергосбережению (составление дорожной карты), в связи с этим сократились потери теплоносителей (тепловой энергии и горячей воды). Актуализация схемы тепловых сетей (диаметр, протяженность) для правильной установки приборов учета для потребителя (жилой фонд, юридические лица), чтобы для каждого потребителя дошло горячее водоснабжение не ниже установленных нормативов. Проведение экспертизы зданий котельной бойлерной N 1; котельной-бойлерной N 2; 6 котлов, экспертиза ломовых труб в связи с тем, что опасный производственный объект, экспертиза аккумуляторных баков, взаимодействие со Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представление интересов и сдача отчетности предприятия для МУ Администрации МО "Город Новоульяновск, Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области, участие в заседаниях "штаба" в Администрации МО "Город Новоульяновск".
Приказом N 154-К от 17.12.2012 г. Братухин С.Г. назначен на должность заместителя генерального директора.
Приказом конкурсного управляющего от 20.05.2013 г. Братухин С.Г. переведен на должность технического директора, приказом конкурсного управляющего от 03.10.2016 г. уволен с замещаемой должности.
Из материалов дела следует, что Братухин С.Г. назначен ответственным лицом за объекты повышенной опасности, принадлежащих МУП "Жилсервис" на праве хозяйственного ведения и включенных в инвентаризационную опись: здание котельной бойлерной N 1; котельной-бойлерная N 2; здание котельной. В п. Меловой под его руководством было обеспечено два отопительных сезона. Согласно представленным удостоверениям проходил аттестационные комиссии в разных областях. Приказами конкурсного управляющего за период 2013-2016 г. также был назначен ответственным за проведение земляных работ и устранению аварийных ситуаций.
Кроме того, в обязанности технического директора Братухина С.Г. входили организация и контроль за проведением следующих работ: еженедельный обход тепловых сетей МО "Город Новоульяновск", планово-предупредительный ремонт запорной арматуры (сальниковая набивка), откачка грунтовых вод из подземных тепловых сетей, контроль за соблюдением техники безопасности при проведении работ электриками, слесарями, операторами котельной, контроль за соблюдением техники безопасности при проведении работ на участках благоустройства при расчистке тепловых сетей и камер, регулировка гидравлического режима (равномерное распределение горячей воды и тепловой энергии).
В соответствии с тем, что в процедуре конкурсного производства должник продолжает вести хозяйственную деятельность и оказывает услуги по тепло и водоснабжению, необходимость специальный (технических) знаний и опыта работы для осуществления функций, возложенных на Ильюшкина С.А. и Братухина С.Г. суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФНС России в части не увольнения сотрудников Ильюшкина С.А. и Братухина С.Г.
Из материалов дела следует, что приказом от 05.03.2013 г. Середавина Ирина Владимировна была принята на должность бухгалтера, заключен трудовой договор.
Середавина И.В. выполняет следующую работу: производит начисления заработной платы, аванса и налогов от заработной платы, осуществляет сдачу отчетов в ПФР, ФСС, ФНС, составляет приказы по кадровому составу, сдает отчет в центр занятости населения, в военно-учетный стол, осуществляет выставление счетов-фактур до 30 числа каждого месяца потребителям услуг МУП "Жилсервис", осуществляет подготовку и подшивку документов в архив.
Приказом конкурсного управляющего N 136-к от 02.09.2013 г. Мезер Ирина Андреевна принята на должность юрисконсульта, заключен трудовой договор.
Из материалов дела следует, что Мезер И.А. выполняла работу, в том числе и связанную с взысканием дебиторской задолженности: направляла сообщения по запросу об остатке задолженности по исполнительным листам для приобщения их к материалам исполнительного производства, проведены рейды по принудительному взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги с должников в городе Новоульяновске совместно с судебными приставами-исполнителями (в ходе рейда было посещено порядка 126 адресов, вручались повестки с требованием погашения задолженности по исполнительным листам, производилась опись имущества с дальнейшим его изъятием в счет погашения задолженности), в рамках рейда с судебными приставами-исполнителями предоставлялась информация о недобросовестных плательщиках за жилищно-коммунальные услуги в Администрацию МО "Город Новоульяновск", осуществляла подготовку соглашений с населением о долевом порядке оплаты за жилищно-коммунальные услуги, подготовила соглашения с должниками о добровольном погашении суммы долга по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 7 139 045,75 руб., составляла расчеты к исковым заявлениям, к заявлениям на выдачу судебных приказов с целью подачи в суд, подготовила и направила в суд заявления о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на сумму 22 608 468,40 руб., составила реестры должников для отчета, осуществляла подготовку для заключения договоров с потребителями (население) на оказание услуг в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения на оказание услуг в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения, с потребителями (юр. лица, ИП) на теплоснабжение, с потребителями (юр. лица, ИП) на теплоснабжение в виде горячего водоснабжения, с потребителями (юр. лица, ИП) на аренду торговых мест, с потребителями (юр. лица, ИП) на возмещение затрат, составляла запросы в ООО "РИЦ" для предоставлении справкой о начисления и оплате по лицевому счету жилья, осуществляла направление на исполнение исполнительных листов, судебных приказов, направила в суд 111 заявлений о процессуальном правопреемстве на сумму 1 875 000,00 руб., составила и направила 3 252 предупреждения потребителям, имеющим задолженность, подготовила и направила в отдел судебных приставов, в пенсионный фонд, Сбербанк информацию о погашенной задолженности по исполнительным производствам, составила и направила уведомления должникам об приостановлении подачи горячего водоснабжения при наличии задолженности, составила реестры должников для приостановлении подачи горячего водоснабжения.
Таким образом, учитывая тот факт, что предприятие продолжает оказывать услуги по тепло и водоснабжению, на предприятии имеются работники, имущество, предприятие отчитывается в ФНС ФСС, ПФР, необходимость осуществлять подготовку и сдачу документов в архив, необходимость ведения работы по взысканию дебиторской задолженности, размер которой по сведениям конкурсного управляющего составляет 41 261 502 руб. 18 коп., суд первой инстацнии обоснованно пришел к выводу, что привлечение бухгалтера Середавиной И.В. и юриста Мезер И.А. отвечало целям конкурсного производства и связано непосредственно с деятельностью должника.
Между тем, удовлетворяя жалобу ФНС России в части не увольнения сотрудников секретаря руководителя Демяшкиной Ольги Николаевны и старшего юрисконсульта Прохоренковой Натальи Валерьевны, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
01.05.2014 г. между Прохоренковой Натальей Валерьевной (исполнитель) и МУП "Жилсервис" (заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг по условиям которого (п. 1) заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по исполнению следующих видов услуг: консультирование по вопросам действующего законодательства, изучение и подготовка документов, представительства интересов заказчика в Арбитражном суде Ульяновской области в деле о банкротстве МУП "Жилсервис".
Представлены акты выполненных работ за период май - сентябрь 2014 г.
При этом акты выполненных работ носят не конкретизированный характер в них в общем виде указано на выполнение условий договора.
Приказом от 29.09.2014 г. Прохоренкова Наталья Валерьевна принята в МУП "Жилсервис" на должность старшего юрисконсульта, заключен трудовой договор.
В обоснование доводов о выполнении Прохоренковой Н.В. работы в материалы дела представлены копии судебных актов, согласно которым Прохоренкова Н.В. представляла МУП "Жилсервис" и конкурсного управляющего при рассмотрении исковых заявлений:
- о взыскании задолженности (дело N А72-17012/2014, А72-12537/2014 исковые требования оставлены без удовлетворения),
- о признании права хозяйственного ведения (дело N А72-3095/2015, исковые требования оставлены без удовлетворения).
Было удовлетворено заявление МУП "Жилсервис" о взыскании задолженности с ЗАО "Силикатчик" за поставку тепловой энергии и теплоносителя.
Кроме того, в материалы дела представлены определения суда в рамках дела о банкротстве МУП "Жилсервис" из которых следует, что Прохоренкова Н.В. представляла интересы конкурсного управляющего при рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего, при рассмотрении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и администрацией МО "г. Новоульяновск", при рассмотрении отчетов конкурсного управляющего о процедуре конкурсного производства.
Между тем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что составление отчетов и сам отчет перед кредиторами и судом является обязанностью арбитражного управляющего.
Более того, процессуальное представительство не связано с целями конкурсного производства, арбитражный управляющий не лишен права иметь представителя для оказания (в том числе) юридической помощи при рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего, при этом оплачивая юридические услуги за счет собственных средств с последующим возмещение расходов в соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что приказом конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" от 15.01.2014 г. Демяшкина Ольга Николаевна принята на должность секретаря руководителя, заключен срочный трудовой договор N 273. Демяшкина О.Н. выполняла следующие функции: прием и регистрация входящей и исходящей корреспонденции, вела делопроизводство, размещение на сайте МУП "Жилсервис" информации, касающейся хозяйственной деятельности предприятия (утверждение тарифов, информации об аварийных ситуациях и т.д.), ведение и учет отдела кадров.
В соответствии с приказами от 31.10.2016 г. N 135-ок, от 24.02.2016 г. N 19/1-ок обязанности архивиста и по ведению и учету отдела кадров, ранее возложенные на Демяшкину О.Н., были возложены на бухгалтера Середавину И.В.
Таким образом, бухгалтер Середавина И.В. могла выполнять функции архивиста и вести отдел кадров.
На основании изложенного, учитывая, что предприятие находится в процедуре конкурсного производства, и при наличии второго юриста, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении жалобы ФНС России в части необоснованного не принятия конкурсным управляющим Павловым А.В. мер по увольнению секретаря руководителя МУП "Жилсервис" Демяшкиной Ольги Николаевны и старшего юрисконсульта Прохоренковой Натальи Валерьевны.
Доводы, приведенные ФНС России и конкурсным управляющим Павловым А.В. в апелляционных жалобах, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом определения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя.
Судебной коллегией нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, Апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года об удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В. по делу N А72-5546/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.07.2017 ПО ДЕЛУ N А72-5546/2012
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2017 г. по делу N А72-5546/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серовой Е.А.,
судей Радушевой О.Н., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от конкурсного управляющего Павлова А.В. - Прохоренкова Н.В. по доверенности от 24.04.2017 г.,
от ФНС России - Колочко И.В. по доверенности от 26.06.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,
апелляционные жалобы конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В., ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области
на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года об удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В.
по делу N А72-5546/2012 (судья Рипка А.С.)
о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Жилсервис" (ИНН 7321317186, ОГРН 1117321001016),
установил:
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.05.2013 г. МУП "Жилсервис" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утвержден Павлов Алексей Вячеславович, член некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие".
Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы 01.06.2013 г. в газете "Коммерсантъ" N 93.
Федеральная налоговая служба России в лице Управления федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Павлова А.В., выразившиеся в:
- - необоснованном привлечении специалиста по оказанию юридических услуг Прохоренковой Н.В. по договору N 1 от 01.04.2014 с ежемесячным размером вознаграждения в размере 15 000 рублей за счет имущества должника;
- - необоснованном привлечении ЗАО "Инвентаризационная корпорация недвижимости и земельным ресурсам" в лице Кислякова Александра Ивановича по договорам субподряда N 3110-13 от 13.11.2013 и N 3109-13 от 13.11.2013 об оказании инвентаризационно-технических услуг с размером вознаграждения 786 211 руб. и 542 820 руб. соответственно за счет имущества должника;
- - необоснованном не принятии мер по увольнению исполнительного директора МУП "Жилсервис" Ильюшкина Сергея Алексеевича, технического директора МУП "Жилсервис" Братухина Сергея Геннадьевича, бухгалтера МУП "Жилсервис" Середавиной Ирины Владимировны, секретаря руководителя МУП "Жилсервис" Демяшкиной Ольги Николаевны, старшего юрисконсульта МУП "Жилсервис" Прохоренковой Натальи Валерьевны, юрисконсульта МУП "Жилсервис" Мезер Ирины Андреевны.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года заявление ФНС России удовлетворено частично. Признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Павлова Алексея Вячеславовича, выразившиеся в:
- - необоснованном привлечении специалиста по оказанию юридических услуг Прохоренковой Натальи Валерьевны по договору N 1 от 01.05.2014;
- - необоснованном не принятии мер по увольнению секретаря руководителя МУП "Жилсервис" Демяшкиной Ольги Николаевны и старшего юрисконсульта МУП "Жилсервис" Прохоренковой Натальи Валерьевны.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России и конкурсный управляющий Павлов А.В. обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года.
В судебном заседании представитель ФНС России апелляционную жалобу поддержал. По мнению заявителя, судом неполно выяснены обстоятельства по делу. При этом представитель ФНС возражал против удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего по основаниям представленных письменных пояснений.
Представитель конкурсного управляющего Павлова А.В. поддержал апелляционную жалобу. По мнению заявителя, судом нарушены нормы материального права.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года об удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В. по делу N А72-5546/2012, в связи со следующим.
На основании ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно положениям пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 60 Закона о банкротстве рассматриваются жалобы участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве лиц на действия арбитражного управляющего, нарушающие права и законные интересы учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.
С учетом положений данной статьи Закона о банкротстве в предмет доказывания по заявленным кредитором требованиям входят следующие обстоятельства: неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей, нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.
В силу статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Судом первой инстанции установлено, что на дату открытия конкурсного производства у должника имелись 92 единицы основных средств, включая нежилые помещения, здания, строения, сооружения, сети (ЛЭП, водопроводы, канализационные сети, тепловые сети), котельные.
Кроме того, согласно справке конкурсного управляющего, размер дебиторской задолженности перед МУП "Жилсервис" составляет 41 261 502 руб. 18 коп.
В соответствии с представленной в материалы дела справкой, о численности сотрудников по состоянию на 17.05.2013 г., численность работников МУП "Жилсервис" составляла 79 чел. При этом на дату судебного заседания суда первой инстанции численность работников составляла 22 человека.
Согласно Уставу предприятия к видам деятельности МУП "Жилсервис" относятся, в том числе, эксплуатация и функционирование систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, тепло и электроснабжение, производство, передача и распределение энергоносителей, ремонт и наладка производственного оборудования.
Потребителями тепловой энергии МУП "Жилсервис" являются 84 субъекта, включая население, школы, детские сады, услуги предоставляются в: г. Новоульяновск (общее количество многоквартирных домов 152), с. Криуши (общее количество многоквартирных домов 138), п. Меловой (общее количество многоквартирных домов 27), п. Северный (общее количество многоквартирных домов 8), п. Липки (общее количество многоквартирных домов 12), с. Панская слобода (общее количество многоквартирных домов 2).
При этом, в процедуре конкурсного производства предприятие продолжает хозяйственную деятельность.
Из материалов дела следует, что 13.11.2013 г. между МУП "Жилсервис" (заказчик) и ЗАО "Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам" (подрядчик) был заключен договор подряда N 3109-13, по условиям которого подрядчик должен был выполнить техническую инвентаризацию объектов согласно приложению N 1 (нежилые помещения, здания, бани, котельные, ангары, всего в количестве 21 единица).
13.11.2013 г. между МУП "Жилсервис" (заказчик) и ЗАО "Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам" (подрядчик) был заключен договор подряда N 3110-13, по условиям которого подрядчик принимает обязательства по выполнению геодезических работ на земельные участки согласно приложению N 1 (всего в количестве 21 земельный участок).
4 апреля 2014 г. подписаны акты приема передачи к договорам N 3109-13 от 13.11.2013 г. и 3110-13 от 13.11.2013 г.
В соответствии с абзацем 6 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Федеральным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что указанные в договорах подряда работы соответствуют целям конкурсного производства и перечню расходов, подлежащих возмещению за счет имущества должника, установленному п. 2 ст. 20.7, п. 1 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", направлены на оформление правоустанавливающих документов в отношении имущества должника с целью последующей реализации для расчетов с кредиторами.
На основании изложенного довод заявителя апелляционной жалобы ФНС России о неправомерном привлечении специалистов признается судебной коллегией несостоятельным.
В части отказа в удовлетворении заявления ФНС России о необоснованном не принятии мер по увольнению исполнительного директора Ильюшкина С.А., технического директора Братухина С.Г., бухгалтера Середавиной И.В., юрисконсульта Мезер И.А., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Ильюшкин С.А. был назначен на должность генерального директора МУП "Жилсервис" на основании распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями МО "г. Новоульяновск" от 23.11.2012 г. N 42.
Приказом конкурсного управляющего от 20.05.2013 г. Ильюшкин С.А. переведен на должность исполнительного директора, приказом конкурсного управляющего от 01.12.2016 г. уволен с замещаемой должности.
В период осуществления трудовой деятельности Ильюшкиным С.А. была проведена работа следующего характера: восстановлена и разработана техническая документация, произведены гидравлические расчеты инженерной системы теплоснабжения; налажено оперативное взаимодействие с аварийно-диспетчерскими службами города; осуществлен перевод МКД п. Северный на индивидуальное газовое отопление (37 квартир), выведена из эксплуатации теплосеть поселка протяженностью 181 м, подключенная от центральной системы теплоснабжения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, что позволило улучшить условия проживания жителей (разработана схемы последовательности действий организаций жилищно-коммунального хозяйства в реализации данных мероприятий, комиссионное участие в строительном контроле, организация и координация договорной компании между собственниками жилых помещений и проектными, строительно-монтажными, ресурсоснабжающими организациями, многоквартирный обход граждан с разъяснениями и консультациями по технической документации, приведение в соответствие газового оборудования для ввода в эксплуатацию, оформление проектной документации на возможность установки индивидуального газового отопления); обслуживание котельной и тепловой сети, сокращение выпадающих доходов на предприятии МУП "Жилсервис"; формирование и сдача отчетности в ООО "Газпроммежрегионтаз", электронный съем показаний со счетчиков тепловой энергии и горячей воды МО "Город Новоульяновск"; разработка и внедрение проекта по энергосбережению (составление дорожной карты), в связи с этим сократились потери теплоносителей (тепловой энергии и горячей воды). Актуализация схемы тепловых сетей (диаметр, протяженность) для правильной установки приборов учета для потребителя (жилой фонд, юридические лица), чтобы для каждого потребителя дошло горячее водоснабжение не ниже установленных нормативов. Проведение экспертизы зданий котельной бойлерной N 1; котельной-бойлерной N 2; 6 котлов, экспертиза ломовых труб в связи с тем, что опасный производственный объект, экспертиза аккумуляторных баков, взаимодействие со Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представление интересов и сдача отчетности предприятия для МУ Администрации МО "Город Новоульяновск, Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области, участие в заседаниях "штаба" в Администрации МО "Город Новоульяновск".
Приказом N 154-К от 17.12.2012 г. Братухин С.Г. назначен на должность заместителя генерального директора.
Приказом конкурсного управляющего от 20.05.2013 г. Братухин С.Г. переведен на должность технического директора, приказом конкурсного управляющего от 03.10.2016 г. уволен с замещаемой должности.
Из материалов дела следует, что Братухин С.Г. назначен ответственным лицом за объекты повышенной опасности, принадлежащих МУП "Жилсервис" на праве хозяйственного ведения и включенных в инвентаризационную опись: здание котельной бойлерной N 1; котельной-бойлерная N 2; здание котельной. В п. Меловой под его руководством было обеспечено два отопительных сезона. Согласно представленным удостоверениям проходил аттестационные комиссии в разных областях. Приказами конкурсного управляющего за период 2013-2016 г. также был назначен ответственным за проведение земляных работ и устранению аварийных ситуаций.
Кроме того, в обязанности технического директора Братухина С.Г. входили организация и контроль за проведением следующих работ: еженедельный обход тепловых сетей МО "Город Новоульяновск", планово-предупредительный ремонт запорной арматуры (сальниковая набивка), откачка грунтовых вод из подземных тепловых сетей, контроль за соблюдением техники безопасности при проведении работ электриками, слесарями, операторами котельной, контроль за соблюдением техники безопасности при проведении работ на участках благоустройства при расчистке тепловых сетей и камер, регулировка гидравлического режима (равномерное распределение горячей воды и тепловой энергии).
В соответствии с тем, что в процедуре конкурсного производства должник продолжает вести хозяйственную деятельность и оказывает услуги по тепло и водоснабжению, необходимость специальный (технических) знаний и опыта работы для осуществления функций, возложенных на Ильюшкина С.А. и Братухина С.Г. суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФНС России в части не увольнения сотрудников Ильюшкина С.А. и Братухина С.Г.
Из материалов дела следует, что приказом от 05.03.2013 г. Середавина Ирина Владимировна была принята на должность бухгалтера, заключен трудовой договор.
Середавина И.В. выполняет следующую работу: производит начисления заработной платы, аванса и налогов от заработной платы, осуществляет сдачу отчетов в ПФР, ФСС, ФНС, составляет приказы по кадровому составу, сдает отчет в центр занятости населения, в военно-учетный стол, осуществляет выставление счетов-фактур до 30 числа каждого месяца потребителям услуг МУП "Жилсервис", осуществляет подготовку и подшивку документов в архив.
Приказом конкурсного управляющего N 136-к от 02.09.2013 г. Мезер Ирина Андреевна принята на должность юрисконсульта, заключен трудовой договор.
Из материалов дела следует, что Мезер И.А. выполняла работу, в том числе и связанную с взысканием дебиторской задолженности: направляла сообщения по запросу об остатке задолженности по исполнительным листам для приобщения их к материалам исполнительного производства, проведены рейды по принудительному взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги с должников в городе Новоульяновске совместно с судебными приставами-исполнителями (в ходе рейда было посещено порядка 126 адресов, вручались повестки с требованием погашения задолженности по исполнительным листам, производилась опись имущества с дальнейшим его изъятием в счет погашения задолженности), в рамках рейда с судебными приставами-исполнителями предоставлялась информация о недобросовестных плательщиках за жилищно-коммунальные услуги в Администрацию МО "Город Новоульяновск", осуществляла подготовку соглашений с населением о долевом порядке оплаты за жилищно-коммунальные услуги, подготовила соглашения с должниками о добровольном погашении суммы долга по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 7 139 045,75 руб., составляла расчеты к исковым заявлениям, к заявлениям на выдачу судебных приказов с целью подачи в суд, подготовила и направила в суд заявления о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на сумму 22 608 468,40 руб., составила реестры должников для отчета, осуществляла подготовку для заключения договоров с потребителями (население) на оказание услуг в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения на оказание услуг в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения, с потребителями (юр. лица, ИП) на теплоснабжение, с потребителями (юр. лица, ИП) на теплоснабжение в виде горячего водоснабжения, с потребителями (юр. лица, ИП) на аренду торговых мест, с потребителями (юр. лица, ИП) на возмещение затрат, составляла запросы в ООО "РИЦ" для предоставлении справкой о начисления и оплате по лицевому счету жилья, осуществляла направление на исполнение исполнительных листов, судебных приказов, направила в суд 111 заявлений о процессуальном правопреемстве на сумму 1 875 000,00 руб., составила и направила 3 252 предупреждения потребителям, имеющим задолженность, подготовила и направила в отдел судебных приставов, в пенсионный фонд, Сбербанк информацию о погашенной задолженности по исполнительным производствам, составила и направила уведомления должникам об приостановлении подачи горячего водоснабжения при наличии задолженности, составила реестры должников для приостановлении подачи горячего водоснабжения.
Таким образом, учитывая тот факт, что предприятие продолжает оказывать услуги по тепло и водоснабжению, на предприятии имеются работники, имущество, предприятие отчитывается в ФНС ФСС, ПФР, необходимость осуществлять подготовку и сдачу документов в архив, необходимость ведения работы по взысканию дебиторской задолженности, размер которой по сведениям конкурсного управляющего составляет 41 261 502 руб. 18 коп., суд первой инстацнии обоснованно пришел к выводу, что привлечение бухгалтера Середавиной И.В. и юриста Мезер И.А. отвечало целям конкурсного производства и связано непосредственно с деятельностью должника.
Между тем, удовлетворяя жалобу ФНС России в части не увольнения сотрудников секретаря руководителя Демяшкиной Ольги Николаевны и старшего юрисконсульта Прохоренковой Натальи Валерьевны, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
01.05.2014 г. между Прохоренковой Натальей Валерьевной (исполнитель) и МУП "Жилсервис" (заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг по условиям которого (п. 1) заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по исполнению следующих видов услуг: консультирование по вопросам действующего законодательства, изучение и подготовка документов, представительства интересов заказчика в Арбитражном суде Ульяновской области в деле о банкротстве МУП "Жилсервис".
Представлены акты выполненных работ за период май - сентябрь 2014 г.
При этом акты выполненных работ носят не конкретизированный характер в них в общем виде указано на выполнение условий договора.
Приказом от 29.09.2014 г. Прохоренкова Наталья Валерьевна принята в МУП "Жилсервис" на должность старшего юрисконсульта, заключен трудовой договор.
В обоснование доводов о выполнении Прохоренковой Н.В. работы в материалы дела представлены копии судебных актов, согласно которым Прохоренкова Н.В. представляла МУП "Жилсервис" и конкурсного управляющего при рассмотрении исковых заявлений:
- о взыскании задолженности (дело N А72-17012/2014, А72-12537/2014 исковые требования оставлены без удовлетворения),
- о признании права хозяйственного ведения (дело N А72-3095/2015, исковые требования оставлены без удовлетворения).
Было удовлетворено заявление МУП "Жилсервис" о взыскании задолженности с ЗАО "Силикатчик" за поставку тепловой энергии и теплоносителя.
Кроме того, в материалы дела представлены определения суда в рамках дела о банкротстве МУП "Жилсервис" из которых следует, что Прохоренкова Н.В. представляла интересы конкурсного управляющего при рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего, при рассмотрении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и администрацией МО "г. Новоульяновск", при рассмотрении отчетов конкурсного управляющего о процедуре конкурсного производства.
Между тем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что составление отчетов и сам отчет перед кредиторами и судом является обязанностью арбитражного управляющего.
Более того, процессуальное представительство не связано с целями конкурсного производства, арбитражный управляющий не лишен права иметь представителя для оказания (в том числе) юридической помощи при рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего, при этом оплачивая юридические услуги за счет собственных средств с последующим возмещение расходов в соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что приказом конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" от 15.01.2014 г. Демяшкина Ольга Николаевна принята на должность секретаря руководителя, заключен срочный трудовой договор N 273. Демяшкина О.Н. выполняла следующие функции: прием и регистрация входящей и исходящей корреспонденции, вела делопроизводство, размещение на сайте МУП "Жилсервис" информации, касающейся хозяйственной деятельности предприятия (утверждение тарифов, информации об аварийных ситуациях и т.д.), ведение и учет отдела кадров.
В соответствии с приказами от 31.10.2016 г. N 135-ок, от 24.02.2016 г. N 19/1-ок обязанности архивиста и по ведению и учету отдела кадров, ранее возложенные на Демяшкину О.Н., были возложены на бухгалтера Середавину И.В.
Таким образом, бухгалтер Середавина И.В. могла выполнять функции архивиста и вести отдел кадров.
На основании изложенного, учитывая, что предприятие находится в процедуре конкурсного производства, и при наличии второго юриста, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении жалобы ФНС России в части необоснованного не принятия конкурсным управляющим Павловым А.В. мер по увольнению секретаря руководителя МУП "Жилсервис" Демяшкиной Ольги Николаевны и старшего юрисконсульта Прохоренковой Натальи Валерьевны.
Доводы, приведенные ФНС России и конкурсным управляющим Павловым А.В. в апелляционных жалобах, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом определения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя.
Судебной коллегией нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, Апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 мая 2017 года об удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилсервис" Павлова А.В. по делу N А72-5546/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.А.СЕРОВА
Е.А.СЕРОВА
Судьи
О.Н.РАДУШЕВА
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА
О.Н.РАДУШЕВА
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)