Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 13.08.2016
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Стахановой В.Н. и Токаревой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.А., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Русский капитал" (г. Брянск, ОГРН 1037739825595, ИНН 7714506934) - Востриковой Е.В. (доверенность от 11.01.2016 N 1), в отсутствие представителей ответчика - Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1023202743574, ИНН 3201001909), третьих лиц - Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1093254008858, ИНН 3250512568), Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1063250032504, ИНН 3250067042), муниципального унитарного предприятия "Жилспецсервис" г. Брянска (г. Брянск, ОГРН 1063250030084, ИНН 3250066190), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Брянской городской администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.03.2016 по делу N А09-16512/2015 (судья Грахольская И.Э.),
установил:
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Русский капитал" (далее по тексту - ООО "Русский капитал", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконными бездействия Брянской городской администрации (далее по тексту - ответчик, администрация), выразившегося в непринятии решения по выкупу для муниципальных нужд нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61, площадью 114,3 кв. м, а также действий, выразившихся в уничтожении нежилого помещения в доме N 61 по улице Фокина в Советском районе г. Брянска, принадлежащего ООО "Русский капитал" на праве собственности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, МУП "Жилспецсервис" г. Брянска.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.03.2016 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Брянская городская администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции указывает, что действующим законодательством не регламентирован порядок обеспечения прав собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Сообщает, что признавая дом N 61 по ул. Фокина аварийным и подлежащим сносу, администрация не преследовала цель изъятия имущества для муниципальных нужд.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Русский капитал", опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда отменить и в удовлетворении требований обществу отказать.
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, МУП "Жилспецсервис" г. Брянска отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Русский капитал" согласно свидетельству о государственной регистрации права 32-АГ от 07.10.2010 N 751099 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 114,3 кв. м, расположенное в жилом доме, находящемся по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61.
Согласно ответу Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации от 06.04.2012 исх. N 1/06-1363 на обращение ООО "Русский капитал" многоквартирный жилой дом N 61 по ул. Фокина включен в адресную программу города Брянска на 2011 год по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переселение граждан планируется на июль - октябрь 2012 года.
Брянской городской администрации 23.08.2013 принято постановление N 2087-п "О сносе ветхого и непригодного для постоянного проживания жилого дома N 61 по ул. Фокина в Советском районе г. Брянска".
ООО "Русский капитал" неоднократно обращалось в Брянскую городскую администрацию за разъяснениями по вопросам сноса вышеуказанного жилого дома и выкупа нежилых помещений, принадлежащих обществу.
Письмом Брянской городской администрации от 04.04.2013 исх. N 3/25-1940 общество информировалось о том, что частично расселенный дом N 61 по ул. Фокина расселен, снос дома планируется в 2014 году.
Письмом от 06.02.2015 исх. N 2/29-824 Брянская городская администрация сообщила обществу, что утрата или повреждение имущества определяется согласно статье 15 ГК РФ как убытки. Лицо, требующее возмещение убытков должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда и причинно-следственную связь, а также размер вреда, подтвержденный документально.
Письмом от 21.01.2015 исх. N 3/28-11903 администрация сообщила, что в настоящее время рассматривается вопрос о предоставлении аналогичного нежилого помещения или его выкупе, о результатах данного решения будет сообщено дополнительно.
При этом заявитель не проинформирован об установлении срока сноса дома, об участии в программе переселения из аварийного жилого фонда, о мерах по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу дом и, соответственно, о совершении действий по изъятию принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа либо о предоставлении равноценного помещения в установленном законом порядке.
Посчитав бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения по выкупу для муниципальных нужд нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61, площадью 114,3 кв. м, а также действия, выразившегося в уничтожении нежилого помещения в доме 61 по ул. Фокина г. Брянска незаконными, нарушающими права и законные интересы общества, ООО "Русский капитал" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).
На основании постановления Брянской городской администрации от 04.09.2009 N 1600-п "Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению" многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61, признан аварийным и подлежащим сносу.
Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Согласно указанному Положению признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется уполномоченной межведомственной комиссией.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок.
В случае, если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд.
При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, путем выкупа.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.
Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Проанализировав вышеприведенные нормативные положения, суд первой инстанции сделал обоснованное заключение о том, что жилое помещение может быть изъято у собственника только путем выкупа.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимающий решение об изъятии жилого помещения, должен не менее, чем за год уведомить в письменном виде собственника данного помещения о принятом решении.
Статьями 279 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены аналогичные требования для нежилых помещений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления Брянской городской администрации от 04.09.2009 N 1600-п "Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению" жилой многоквартирный дом по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61 признан аварийным и непригодным для проживания, поставлен в очередь на снос.
Указанный дом был включен в муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "город Брянск".
В данном жилом доме заявителю на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 114,3 кв. м, что подтверждается приобщенным к материалам дела свидетельством о государственной регистрации права от 07.10.2010 N 32-АГ 751099.
Жилые помещения в доме N 61 по ул. Фокина по состоянию на 14.01.2016 расселены Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации и переданы в собственность города Брянска.
Из имеющейся в материалах дела переписки, фотоматериалов, дополнительно представленных обществом в суд апелляционной инстанции документов: справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 01.08.2016 N 03-09/26, кадастровой выписки на здание от 07.07.2016 N 32/201/16-209465, сведений из реестра муниципальной собственности г. Брянска от 22.07.2016 N 29/098419 следует, что спорный дом снесен. Иное администрацией не доказано.
Доказательств же уведомления ООО "Русский капитал" о признании дома аварийным и подлежащим сносу, по своевременному установлению срока для сноса дома собственными силами, по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу дом и совершения действий по изъятию спорного нежилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа в порядке, предусмотренном изложенными выше нормами законодательства, обмена или иным способом администрацией, как справедливо указал суд первой инстанции, в материалы дела не представлено.
Довод апеллянта о том, что снос дома N 63 по ул. Фокина в настоящее время не произведен, сроки сноса не установлены, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку спорным домом является дом N 61 по ул. Фокина.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Брянской области от 18.03.2016 по делу N А09-16512/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Брянской городской администрации - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.В.ЕРЕМИЧЕВА
Судьи
В.Н.СТАХАНОВА
М.В.ТОКАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.08.2016 N 20АП-2932/2016 ПО ДЕЛУ N А09-16512/2015
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2016 г. по делу N А09-16512/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 13.08.2016
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Стахановой В.Н. и Токаревой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.А., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Русский капитал" (г. Брянск, ОГРН 1037739825595, ИНН 7714506934) - Востриковой Е.В. (доверенность от 11.01.2016 N 1), в отсутствие представителей ответчика - Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1023202743574, ИНН 3201001909), третьих лиц - Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1093254008858, ИНН 3250512568), Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1063250032504, ИНН 3250067042), муниципального унитарного предприятия "Жилспецсервис" г. Брянска (г. Брянск, ОГРН 1063250030084, ИНН 3250066190), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Брянской городской администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.03.2016 по делу N А09-16512/2015 (судья Грахольская И.Э.),
установил:
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Русский капитал" (далее по тексту - ООО "Русский капитал", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконными бездействия Брянской городской администрации (далее по тексту - ответчик, администрация), выразившегося в непринятии решения по выкупу для муниципальных нужд нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61, площадью 114,3 кв. м, а также действий, выразившихся в уничтожении нежилого помещения в доме N 61 по улице Фокина в Советском районе г. Брянска, принадлежащего ООО "Русский капитал" на праве собственности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, МУП "Жилспецсервис" г. Брянска.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.03.2016 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Брянская городская администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции указывает, что действующим законодательством не регламентирован порядок обеспечения прав собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Сообщает, что признавая дом N 61 по ул. Фокина аварийным и подлежащим сносу, администрация не преследовала цель изъятия имущества для муниципальных нужд.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Русский капитал", опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда отменить и в удовлетворении требований обществу отказать.
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, МУП "Жилспецсервис" г. Брянска отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Русский капитал" согласно свидетельству о государственной регистрации права 32-АГ от 07.10.2010 N 751099 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 114,3 кв. м, расположенное в жилом доме, находящемся по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61.
Согласно ответу Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации от 06.04.2012 исх. N 1/06-1363 на обращение ООО "Русский капитал" многоквартирный жилой дом N 61 по ул. Фокина включен в адресную программу города Брянска на 2011 год по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переселение граждан планируется на июль - октябрь 2012 года.
Брянской городской администрации 23.08.2013 принято постановление N 2087-п "О сносе ветхого и непригодного для постоянного проживания жилого дома N 61 по ул. Фокина в Советском районе г. Брянска".
ООО "Русский капитал" неоднократно обращалось в Брянскую городскую администрацию за разъяснениями по вопросам сноса вышеуказанного жилого дома и выкупа нежилых помещений, принадлежащих обществу.
Письмом Брянской городской администрации от 04.04.2013 исх. N 3/25-1940 общество информировалось о том, что частично расселенный дом N 61 по ул. Фокина расселен, снос дома планируется в 2014 году.
Письмом от 06.02.2015 исх. N 2/29-824 Брянская городская администрация сообщила обществу, что утрата или повреждение имущества определяется согласно статье 15 ГК РФ как убытки. Лицо, требующее возмещение убытков должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда и причинно-следственную связь, а также размер вреда, подтвержденный документально.
Письмом от 21.01.2015 исх. N 3/28-11903 администрация сообщила, что в настоящее время рассматривается вопрос о предоставлении аналогичного нежилого помещения или его выкупе, о результатах данного решения будет сообщено дополнительно.
При этом заявитель не проинформирован об установлении срока сноса дома, об участии в программе переселения из аварийного жилого фонда, о мерах по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу дом и, соответственно, о совершении действий по изъятию принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа либо о предоставлении равноценного помещения в установленном законом порядке.
Посчитав бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения по выкупу для муниципальных нужд нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61, площадью 114,3 кв. м, а также действия, выразившегося в уничтожении нежилого помещения в доме 61 по ул. Фокина г. Брянска незаконными, нарушающими права и законные интересы общества, ООО "Русский капитал" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).
На основании постановления Брянской городской администрации от 04.09.2009 N 1600-п "Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению" многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61, признан аварийным и подлежащим сносу.
Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Согласно указанному Положению признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется уполномоченной межведомственной комиссией.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок.
В случае, если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд.
При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, путем выкупа.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.
Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Проанализировав вышеприведенные нормативные положения, суд первой инстанции сделал обоснованное заключение о том, что жилое помещение может быть изъято у собственника только путем выкупа.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимающий решение об изъятии жилого помещения, должен не менее, чем за год уведомить в письменном виде собственника данного помещения о принятом решении.
Статьями 279 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены аналогичные требования для нежилых помещений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления Брянской городской администрации от 04.09.2009 N 1600-п "Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению" жилой многоквартирный дом по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 61 признан аварийным и непригодным для проживания, поставлен в очередь на снос.
Указанный дом был включен в муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "город Брянск".
В данном жилом доме заявителю на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 114,3 кв. м, что подтверждается приобщенным к материалам дела свидетельством о государственной регистрации права от 07.10.2010 N 32-АГ 751099.
Жилые помещения в доме N 61 по ул. Фокина по состоянию на 14.01.2016 расселены Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации и переданы в собственность города Брянска.
Из имеющейся в материалах дела переписки, фотоматериалов, дополнительно представленных обществом в суд апелляционной инстанции документов: справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 01.08.2016 N 03-09/26, кадастровой выписки на здание от 07.07.2016 N 32/201/16-209465, сведений из реестра муниципальной собственности г. Брянска от 22.07.2016 N 29/098419 следует, что спорный дом снесен. Иное администрацией не доказано.
Доказательств же уведомления ООО "Русский капитал" о признании дома аварийным и подлежащим сносу, по своевременному установлению срока для сноса дома собственными силами, по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу дом и совершения действий по изъятию спорного нежилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа в порядке, предусмотренном изложенными выше нормами законодательства, обмена или иным способом администрацией, как справедливо указал суд первой инстанции, в материалы дела не представлено.
Довод апеллянта о том, что снос дома N 63 по ул. Фокина в настоящее время не произведен, сроки сноса не установлены, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку спорным домом является дом N 61 по ул. Фокина.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Брянской области от 18.03.2016 по делу N А09-16512/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Брянской городской администрации - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.В.ЕРЕМИЧЕВА
Судьи
В.Н.СТАХАНОВА
М.В.ТОКАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)