Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-18802/2016

Требование: О защите прав потребителя.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По словам истца, фальсифицированный платежный документ нарушает пункт 6 части 2 статьи 9 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 г. по делу N 33-18802/2016


Судья Попова Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,
судей Гулиной Е.М., Кучинского Е.Н.
при секретаре Е.,
рассмотрела в заседании от 13 июля 2016 года апелляционную жалобу Н.
на решение Ногинского городского суда Московской области от 30 марта 2016 года по делу по иску Н. к ООО "Управляющая компания "СпецКомСервис" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., судебная коллегия
установила:

Н. обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания "СпецКомСервис" о защите прав потребителя. В обоснование иска он сослался на то, что в квитанции по оплате коммунальных услуг по лицевому счету N 0008021244 за 9 последних лет, копии которых имеет Ногинский городской суд Московской области (дело N 2-108/2013, дело N 2-2814/2014, дело N 2-5101/2014, дело N 2-5783/2014, дело N 2-5968/2014, дело N 2-6670/2014, дело N 2-7318/2014, дело N 2-7819/2014, дело N 2-2333/2015 дело N 2-2815/2015, дело N 2-3255/2015, дело N 2-3889/2015, дело N 2-4770/2015, дело N 2-5649/2015), указывают на своевременность оплаты им каждой предъявленной ответчиком суммы и отсутствие долга со стороны истца. Предметом данного спора являлся платежный документ (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244 за коммунальные услуги, предоставленные в декабре 2015 года. В Приложении N 1 к настоящему иску (платежный документ (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244), в частности, указано в последней строке лицевой стороны размер платы за оказанные услуги (руб.): газ, 59, 16. В то время как, согласно Постановлению Правительства Московской области от 9 ноября 2006 г. N 1047/43, Распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области от 16 июня 2015 г. N 67-Р, надлежало предъявить ему 58 рублей за услуги по газоснабжению. За услуги по газоснабжению в период июля - октября 2015 года предъявлялось ему ежемесячно 58 рублей. Несмотря на отсутствие в платежном документе за коммунальные услуги ноября 2015 года размера платы за газ, он оплатил услуги по газоснабжению в сумме 58 рублей. Следовательно, в последней строке лицевой стороны платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244, неправомерно указан размер платы за оказанные услуги в сумме 59,16 рубля. В связи с этим Н. просит суд признать незаконным размер платы за оказанные услуги по газоснабжению в сумме 59,16 рубля, указанный в последней строке лицевой стороны платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244. Больше того, незаконный размер платы за оказанные услуги по газоснабжению в сумме 59,16 рубля, указанный в последней строке лицевой стороны платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244: неправомерно исключен из раздела "плата за коммунал. услуги:" счета-квитанции N 172188019, по лицевому счету 0008021244; неправомерно направляет его как потребителя к третьему лицу (оборотная сторона платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244): Уважаемые жители! С 01 декабря 2015 года услуга "газ" указывается в счет-квитанциях за ЖКУ одной суммой, начисление и долг за предыдущий период в отдельном штрих-коде. По вопросам начислений и перерасчетов обращаться в филиал "Ногинскмежрайгаз" по адресу; <...>, телефон абонентского отдела 51-52792. В то время как, в соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, газоснабжение является коммунальной услугой. Ответчик обязан согласно подпункту "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (со всеми изменениями и дополнениями): "производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя". Следовательно незаконный размер платы за оказанные услуги по газоснабжению в сумме 59,16 рубля, указанный в последней строке лицевой стороны платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244, неправомерно исключен из раздела "плата за коммунал. услуги." счета-квитанции N 172188019 по лицевому счету 0008021244 и неправомерно направляет потребителя Н. к третьему лицу. Он просит суд признать незаконным: исключение из раздела "плата за коммунальные услуги:" счета-квитанции N 172188019 по лицевому счету 0008021244 размера платы за оказанные услуги по газоснабжению, а также ссылку на оборотной стороне платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244: "По вопросам начислений и перерасчетов обращаться в филиал "Ногинскмежрайгаз" по адресу: <...>, телефон абонентского отдела 51-52792". Кроме того, на лицевой стороне платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244 неправомерно указано, в частности: "Начислено за период: 4 397.23"; "Остаток на начало периода (+/-): 2 160,18"; "Дата последней оплаты: 05.10.2015"; "Итого к оплате: 6 557.41" (в квитанции); "Итого к оплате: 7 329.61" (в извещении); "Недоплата Капремонт в т.ч. пени ФКР: 514.80". В то время как, обстоятельства, содержащиеся в тексте иска опровергают в фальсифицированном платежном документе (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету придуманные показатели: 1) "Начислено за период: 4 397.23"; "Остаток на начало периода (+/-): 2 160.18"; "Дата последней оплаты: 05.10.2015"; "Итого к оплате: 6 557.41" (в КВИТАНЦИИ); "Итого к оплате: 7 329.61" (в ИЗВЕЩЕНИИ); "Недоплата Капремонт в т.н. пени ФКР: 514.80". Он просит суд: признать незаконными названные показатели, указанные на лицевой стороне платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244. Фальсифицированный платежный документ (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244 не имеет наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события. Следовательно, фальсифицированный платежный документ (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244 нарушает пункт 6 части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Истец просит суд: признать незаконным платежный документ (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244, нарушающий пункты 6, 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", так как он не имеет подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц. Таким образом, истец просит суд признать незаконным размер платы за оказанные услуги по газоснабжению в сумме 59,16 рубля, указанный в последней строке лицевой стороны платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244; признать незаконным исключение из раздела "плата за коммунал. услуги" счета-квитанции N 172188019 по лицевому счету 0008021244 размера платы за оказанные услуги по газоснабжению, признать незаконным ссылку на оборотной стороне платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244: "По вопросам начислений и перерасчетов обращаться в филиал "Ногинскмежрайгаз" по адресу: <...>, телефон абонентского отдела 51-52792"; признать незаконными показатели, указанные на лицевой стороне платежного документа (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019, по лицевому счету 0008021244: "Начислено за период: 4 397.23"; "Остаток на начало периода (+/-): 2 160.18"; "Дата последней оплаты: 05.10.2015"; "Итого к оплате: 6 557.41" (в квитанции); "Итого к оплате: 7 329.61" (в извещении); 6) "Недоплата Капремонт в т.ч. пени ФКР: 514.80"; признать незаконным платежный документ (счет-извещение, счет-квитанция) N 172188019 по лицевому счету 0008021244, нарушающий пункты 6, 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Н. о дне слушания дела извещался, но в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ООО "УК "СпецКомСервис" о дне слушания дела также извещался, но в суд не явился, письменно иск не признал.
Решением суда от 30 марта 2016 года в удовлетворении иска Н. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Н. просит указанное решение суда отменить как беззаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Согласно п. п. 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
В платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Пунктом 71 Правил предусмотрено, что примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 г. N 1161/57 утверждена форма Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и Методические рекомендации по заполнению Единого платежного документа.
Как установлено судом, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. ООО "Управляющая компания "СпецКомСервис" в декабре 2015 г. осуществляло управление многоквартирным жилым домом <данные изъяты> по указанному адресу.
Между ООО "УК "СпецКомСервис" и МУП "НРЦ" 17.06.2015 года был заключен договор N 68/06-2015, по которому МУП "НРЦ" принимает на себя обязательств по начислению, сбору распределению и перечислению жилищно-коммунальных платежей потребителей в многоквартирных домах гор. Ногинска и Ногинского района.
На основании данного договора МУП "НРЦ" ежемесячно, согласно поступающим данным, формирует счета-квитанции и направляет их потребителям коммунальных услуг.
На основании соглашения от 05.11.2015 года, заключенного между ООО "УК "СпецКомСервис", МУП "НРЦ", ООО "МосОблЕИРЦ", МУП "НРЦ" передало, а ООО "МосОблЕИРЦ" приняло на себя все права и обязанности и ответственность по договору N 68/06-2015 от 17.06.2015 года.
В соответствии с вышеназванным договором N 68/06-2015 от 17.06.2015 года, вначале МУП "НРЦ", а в дальнейшем ООО "МосОблЕИРЦ" приняло на себя обязательства по осуществлению начисления платежей потребителям в многоквартирных домах, принятых в управление ООО "УК "СпецКомСервис" за электроэнергию, жилищно-коммунальные и иные услуги, с указанием имеющейся задолженности; обязалось формировать платежные документы (счета-квитанции) на оплату электроэнергии, жилищно-коммунальных и иных услуг, в соответствии с согласованной сторонами формой; осуществлять сбор платежей с потребителей за электроэнергию, оказанные жилищно-коммунальные и иные услуги, перечислять денежные средства, поступившие в оплату за электроэнергию, жилищно-коммунальные и иные услуги; производить расчет неустойки (штрафа, пени) за просрочку платежей потребителями установленном размере в случаях, установленных действующим законодательством и договорами, заключенными между ООО "УК "СпецКомСервис" и потребителями, взимать ее одновременно платежом и отражением этого в платежном документе (счете-квитанции).
Судом установлено, что истцу не ответчиком, а ООО "МосОблЕИРЦ" был направлен счет-извещение N 172188019 по лицевому счету 0008021244 за декабрь 2015 г.
Разрешая требования истца о признании незаконным включения в счет-извещение N 172188019 по лицевому счету 0008021244 за декабрь 2015 г. показателей, суд правильно исходил из того, что данный счет-квитанция соответствует форме, установленной Постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2013 года N 1161/57 "Об утверждении формы единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещение и предоставление коммунальных услуг", содержит информацию о сумме, начисленной за декабрь 2015 г., остатке на начало периода, за капремонт (ФКР), недоплате за капремонт, в том числе пени (ФКР 57,40 руб.), об общей сумме, подлежащей к оплате, о сумме начисленной за газ, в связи с чем из него не могут быть исключены требуемые истцом реквизиты.
Доводы истца о том, что квитанции, направляемые ему для оплаты коммунальных услуг, содержат недостоверные сведения, правильно признаны судом необоснованными, поскольку указанные сведения соответствуют друг другу.
Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о признании счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг недействительным в связи с пороками его формы, удовлетворению не подлежат.
Также суд верно не согласился с доводом истца о фальсификации ответчиком названного платежного документа, указав, что в соответствии с агентским договором, начисление коммунальных платежей лицам, обязанным оплачивать их, возложена на ООО "МосОблЕИРЦ", являющегося на основании этого договора платежным агентом по приему платежей физических лиц и вступающим в соответствующие правоотношения с одной стороны - с управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями, а, с другой стороны - с лицами, обязанными оплачивать коммунальные услуги.
В данном случае из представленных истцом доказательств следует, что спорные суммы предъявлены ему в документе, выданном от имени ООО "МосОблЕИРЦ", а не ответчика.
Доказательства совершения ответчиком действий, направленных на требование от истца спорных сумм, в материалах дела отсутствуют.
Требования истца об оспаривании начислений за газоснабжение правомерно оставлены судом без удовлетворения, поскольку указание в спорной квитанции данных денежных сумм также осуществлено ООО "МосОблЕИРЦ" на основании договорных отношений с ООО "Ногинскмежрайгаз".
Разрешая требование истца о признании недействительной ссылки на оборотной стороне спорного документа относительно адреса, по которому следует обращаться по вопросам начислений и перерасчетов, суд сделал верный вывод о том, что оно не может быть удовлетворено, поскольку на законе не основано.
































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)