Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хоровой Т.В.,
судей Минаевой Е.В., Черных Л.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца: Губа М.А., действующей на основании доверенности от 01.10.2016 N 04-372,
представителя ответчика: Апекишевой А.Д., действующей на основании доверенности от 05.09.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 по делу N А17-10070/2016, принятое судом в составе судьи Лопухиной О.В.,
по иску акционерного общества "Ивгортеплоэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания"
(ИНН: 3702615184, ОГРН: 1103702009036),
о взыскании задолженности,
установил:
акционерное общество "Ивгортеплоэнерго" (далее - Истец, АО "Ивгортеплоэнерго") обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания" (далее - Ответчик, ООО "МЖК") о взыскании 2 552,66 руб. задолженности, образовавшейся в связи с неоплатой работ по установке коммерческих узлов учета тепловой энергии.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 иск удовлетворен.
ООО "МЖК" с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку:
- ООО "МЖК" не является надлежащим ответчиком по делу (заказчиком работ является ОАО "МПЖХ"),
- обязанность по оснащению МКД общедомовыми приборами учета ресурсов возложена на собственников помещений, которые и должны оплатить спорную сумму,
- Истец не передал Ответчику техническую документацию на прибор учета, поэтому узел учета тепловой энергии, расположенный в доме по адресу: город Иваново, улица Ермака, дом N 32, является собственностью Истца,
- суду первой инстанции следовало учесть, что приборы учета по состоянию на 30.06.2016 не являются новыми, срок для их государственной поверки установлен с 2013 по 2017, что в дальнейшем повлечет возникновение у управляющей компании дополнительных расходов.
Соответственно, заявитель жалобы считает, что решение от 07.06.2017 подлежит отмене, так как при его принятии суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и неверно оценил фактические обстоятельства дела.
Истец представил отзыв на жалобу, в котором против доводов Ответчика возражает, просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании апелляционного суда 07.09.2017 представители сторон изложили свои позиции по рассматриваемому спору.
Заявитель апелляционной жалобы просил приобщить к материалам дела дополнительные документы. Данное ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции, о чем вынесено протокольное определение.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, полагая, что ООО "МЖК", являясь управляющей компанией, обязано оплатить стоимость установки узлов учета тепловой энергии, Истец обратился с иском в суд.
Арбитражный суд Ивановской области, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, исковые требования признал обоснованными.
Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).
В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Пунктом 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
С 1 июля 2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (пункт 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).
В силу пункта 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 июля 2013 ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
В соответствии с положениями статьи 13 Закона N 261-ФЗ, пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ, пункта 5, подпунктов "и", "к" пункта 11 Правил N 491 обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.
С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 N 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Таким образом, после вступления в силу Закона N 261-ФЗ работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома.
Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.
Соответственно, доводы Ответчика о том, что именно собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплатить установку приборов учета, подлежат отклонению.
Материалами дела подтверждается, что согласно протоколу общего собрания собственников от 25.04.2015 исполнителем коммунальных услуг в отношении дома по адресу: город Иваново, улица Ермака, 32 с 01.05.2015 является ООО "МЖК".
Истец является ресурсоснабжающей организацией и поставляет коммунальный ресурс - тепловую энергию и теплоноситель по адресу: город Иваново, улица Ермака, дом N 32.
В связи с тем, что МКД не был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, собственники помещений этого дома не приняли решения о его установке, Истец в силу требований Закона N 261-ФЗ производил установку общедомового коммерческого узла учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме, который располагается по адресу: город Иваново, улица Ермака, дом 32, для чего Истец привлек подрядную организацию по договору от 30.06.2014 N 69-06/14з, который установил в подвале указанного многоквартирного дома на границе балансовой принадлежности сетей общедомовой узел учета тепловой энергии и ввел его в эксплуатацию, что подтверждается актом о первичном допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. С этого момента расчеты за коммунальный ресурс осуществляются по показаниям указанного узла учета.
В соответствии с локальной сметой, а также с актом выполненных работ от 30.05.2016 по монтажу и пусконаладке коммерческого узла учета тепловой энергии в названном МКД стоимость прибора и работ по его установке составила 153 159,65 руб.
Истец направил в адрес Ответчика счет на оплату N 00232 от 30.05.2016 на сумму 2 552,66 руб. (сумма рассчитана исходя из предоставления пятилетней рассрочки).
25.08.2016 Истец направил в адрес Ответчика претензию с требованием произвести оплату образовавшейся задолженности, которую последний оставил без удовлетворения.
Таким образом, в силу указанных выше норм права Ответчик обязан возместить спорные расходы на установку приборов учета в заявленной Истцом сумме.
Доказательств отсутствия задолженности либо наличия долга в ином размере Ответчик в материалы дела не представил.
Довод заявителя жалобы о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, апелляционный суд отклоняет, так как в силу статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491 управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из анализа названных выше норм права следует, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета.
Довод Ответчика о том, что Истец не имел никаких правовых оснований для установки приборов учета, апелляционный суд отклоняет, так как в силу пункта 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ с 1 июля 2010 истец обязан был осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Довод Ответчика о том, что собственниками помещений спорного МКД не проводилось собраний по вопросу установки приборов учета, апелляционный суд не принимает, поскольку на основании части 6 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 01 июля 2012 собственники жилых домов обязаны обеспечить установку коллективных приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом для решения вопроса об установке таких приборов учета действующее законодательство не предусматривает необходимость проведения общих собраний жильцов многоквартирных жилых домов.
Довод заявителя жалобы о том, что Истец не передавал ему техническую документацию на прибор учета, противоречит материалам дела, в которых имеется письмо Истца от 31.05.2016 N 30-06-948 (получено ООО "МЖК" 01.06.2016), в котором оно направило в адрес Ответчика пакет документов, в числе которых были локальные сметы, справки о стоимости выполненных работ, а также акты выполненных работ от 30.05.2016 по монтажу и пусконаладке коммерческих узлов учета тепловой энергии в жилом доме N 32 по улице Ермака в городе Иваново. До настоящего момента пакет документов со стороны ООО "МЖК" не подписан, вопрос по оплате приборов учета не решен, в связи с чем Истец и предоставил Ответчику рассрочку по оплате на пять лет.
Факт того, что Ответчику было известно о нахождении внутри помещений дома N 32 по ул. Ермака прибора учета, подтверждается, в том числе, представленными Ответчиком в судебное заседание апелляционного суда копиями дополнительного соглашения к договору теплоснабжения N 1446 от 21.02.2013, заключенному 15.07.2015 между Истцом и Ответчиком, как потребителем коммунального ресурса, и приложениями 1, 2, 4, 5, 6.
Довод Ответчика о том, что приборы учета по состоянию на 30.06.2016 не являются новыми, срок для их государственной поверки установлен с 2013 по 2017, что в дальнейшем повлечет возникновение у управляющей компании дополнительных расходов, апелляционный суд отклоняет, так как доказательств установки Истцом приборов ненадлежащего качества Ответчик в материалы дела не представил, тогда как возникновение у управляющей компании расходов по содержанию МКД, в том числе и его технической составляющей, является обычным для управляющих организаций, выполняющих функции, возложенные на них соответствующими нормами действующего законодательства.
На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 законным и обоснованным, принятыми при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы ООО "МЖК" по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 по делу N А17-10070/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания" (ИНН: 3702615184, ОГРН: 1103702009036) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.09.2017 N 02АП-6011/2017 ПО ДЕЛУ N А17-10070/2016
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2017 г. по делу N А17-10070/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хоровой Т.В.,
судей Минаевой Е.В., Черных Л.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца: Губа М.А., действующей на основании доверенности от 01.10.2016 N 04-372,
представителя ответчика: Апекишевой А.Д., действующей на основании доверенности от 05.09.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 по делу N А17-10070/2016, принятое судом в составе судьи Лопухиной О.В.,
по иску акционерного общества "Ивгортеплоэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания"
(ИНН: 3702615184, ОГРН: 1103702009036),
о взыскании задолженности,
установил:
акционерное общество "Ивгортеплоэнерго" (далее - Истец, АО "Ивгортеплоэнерго") обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания" (далее - Ответчик, ООО "МЖК") о взыскании 2 552,66 руб. задолженности, образовавшейся в связи с неоплатой работ по установке коммерческих узлов учета тепловой энергии.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 иск удовлетворен.
ООО "МЖК" с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку:
- ООО "МЖК" не является надлежащим ответчиком по делу (заказчиком работ является ОАО "МПЖХ"),
- обязанность по оснащению МКД общедомовыми приборами учета ресурсов возложена на собственников помещений, которые и должны оплатить спорную сумму,
- Истец не передал Ответчику техническую документацию на прибор учета, поэтому узел учета тепловой энергии, расположенный в доме по адресу: город Иваново, улица Ермака, дом N 32, является собственностью Истца,
- суду первой инстанции следовало учесть, что приборы учета по состоянию на 30.06.2016 не являются новыми, срок для их государственной поверки установлен с 2013 по 2017, что в дальнейшем повлечет возникновение у управляющей компании дополнительных расходов.
Соответственно, заявитель жалобы считает, что решение от 07.06.2017 подлежит отмене, так как при его принятии суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и неверно оценил фактические обстоятельства дела.
Истец представил отзыв на жалобу, в котором против доводов Ответчика возражает, просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании апелляционного суда 07.09.2017 представители сторон изложили свои позиции по рассматриваемому спору.
Заявитель апелляционной жалобы просил приобщить к материалам дела дополнительные документы. Данное ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции, о чем вынесено протокольное определение.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, полагая, что ООО "МЖК", являясь управляющей компанией, обязано оплатить стоимость установки узлов учета тепловой энергии, Истец обратился с иском в суд.
Арбитражный суд Ивановской области, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, исковые требования признал обоснованными.
Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).
В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Пунктом 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
С 1 июля 2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (пункт 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).
В силу пункта 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 июля 2013 ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
В соответствии с положениями статьи 13 Закона N 261-ФЗ, пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ, пункта 5, подпунктов "и", "к" пункта 11 Правил N 491 обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.
С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 N 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Таким образом, после вступления в силу Закона N 261-ФЗ работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома.
Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.
Соответственно, доводы Ответчика о том, что именно собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплатить установку приборов учета, подлежат отклонению.
Материалами дела подтверждается, что согласно протоколу общего собрания собственников от 25.04.2015 исполнителем коммунальных услуг в отношении дома по адресу: город Иваново, улица Ермака, 32 с 01.05.2015 является ООО "МЖК".
Истец является ресурсоснабжающей организацией и поставляет коммунальный ресурс - тепловую энергию и теплоноситель по адресу: город Иваново, улица Ермака, дом N 32.
В связи с тем, что МКД не был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, собственники помещений этого дома не приняли решения о его установке, Истец в силу требований Закона N 261-ФЗ производил установку общедомового коммерческого узла учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме, который располагается по адресу: город Иваново, улица Ермака, дом 32, для чего Истец привлек подрядную организацию по договору от 30.06.2014 N 69-06/14з, который установил в подвале указанного многоквартирного дома на границе балансовой принадлежности сетей общедомовой узел учета тепловой энергии и ввел его в эксплуатацию, что подтверждается актом о первичном допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. С этого момента расчеты за коммунальный ресурс осуществляются по показаниям указанного узла учета.
В соответствии с локальной сметой, а также с актом выполненных работ от 30.05.2016 по монтажу и пусконаладке коммерческого узла учета тепловой энергии в названном МКД стоимость прибора и работ по его установке составила 153 159,65 руб.
Истец направил в адрес Ответчика счет на оплату N 00232 от 30.05.2016 на сумму 2 552,66 руб. (сумма рассчитана исходя из предоставления пятилетней рассрочки).
25.08.2016 Истец направил в адрес Ответчика претензию с требованием произвести оплату образовавшейся задолженности, которую последний оставил без удовлетворения.
Таким образом, в силу указанных выше норм права Ответчик обязан возместить спорные расходы на установку приборов учета в заявленной Истцом сумме.
Доказательств отсутствия задолженности либо наличия долга в ином размере Ответчик в материалы дела не представил.
Довод заявителя жалобы о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, апелляционный суд отклоняет, так как в силу статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491 управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из анализа названных выше норм права следует, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета.
Довод Ответчика о том, что Истец не имел никаких правовых оснований для установки приборов учета, апелляционный суд отклоняет, так как в силу пункта 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ с 1 июля 2010 истец обязан был осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Довод Ответчика о том, что собственниками помещений спорного МКД не проводилось собраний по вопросу установки приборов учета, апелляционный суд не принимает, поскольку на основании части 6 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 01 июля 2012 собственники жилых домов обязаны обеспечить установку коллективных приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом для решения вопроса об установке таких приборов учета действующее законодательство не предусматривает необходимость проведения общих собраний жильцов многоквартирных жилых домов.
Довод заявителя жалобы о том, что Истец не передавал ему техническую документацию на прибор учета, противоречит материалам дела, в которых имеется письмо Истца от 31.05.2016 N 30-06-948 (получено ООО "МЖК" 01.06.2016), в котором оно направило в адрес Ответчика пакет документов, в числе которых были локальные сметы, справки о стоимости выполненных работ, а также акты выполненных работ от 30.05.2016 по монтажу и пусконаладке коммерческих узлов учета тепловой энергии в жилом доме N 32 по улице Ермака в городе Иваново. До настоящего момента пакет документов со стороны ООО "МЖК" не подписан, вопрос по оплате приборов учета не решен, в связи с чем Истец и предоставил Ответчику рассрочку по оплате на пять лет.
Факт того, что Ответчику было известно о нахождении внутри помещений дома N 32 по ул. Ермака прибора учета, подтверждается, в том числе, представленными Ответчиком в судебное заседание апелляционного суда копиями дополнительного соглашения к договору теплоснабжения N 1446 от 21.02.2013, заключенному 15.07.2015 между Истцом и Ответчиком, как потребителем коммунального ресурса, и приложениями 1, 2, 4, 5, 6.
Довод Ответчика о том, что приборы учета по состоянию на 30.06.2016 не являются новыми, срок для их государственной поверки установлен с 2013 по 2017, что в дальнейшем повлечет возникновение у управляющей компании дополнительных расходов, апелляционный суд отклоняет, так как доказательств установки Истцом приборов ненадлежащего качества Ответчик в материалы дела не представил, тогда как возникновение у управляющей компании расходов по содержанию МКД, в том числе и его технической составляющей, является обычным для управляющих организаций, выполняющих функции, возложенные на них соответствующими нормами действующего законодательства.
На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 законным и обоснованным, принятыми при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы ООО "МЖК" по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2017 по делу N А17-10070/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Местная жилищная компания" (ИНН: 3702615184, ОГРН: 1103702009036) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.В.ХОРОВА
Судьи
М.В.МИНАЕВА
Л.И.ЧЕРНЫХ
Т.В.ХОРОВА
Судьи
М.В.МИНАЕВА
Л.И.ЧЕРНЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)