Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Величко М.Г., Маштаковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ответчика: представитель Кортава Б.Н. паспорт, доверенность N 2 от 28.04.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" (ИНН 6166096298, ОГРН 1146193005375)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" (ОГРН 1126194010800, ИНН 6168062008)
об обязании передать документацию,
принятое в составе судьи Лукьяновской А.Н.,
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" (далее - ответчик) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48, а именно:
На дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, ул. Металлургическая, 20/1, ул. Металлургическая, 20, ул. Мира, 23, ул. Днепропетровская, 44, ул. Днепропетровская, 44 В, ул. В. Пановой, 32/1:
- - технический паспорт;
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - информацию об итогах на лицевых счетах жильцов многоквартирного дома;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета тепловой энергии, электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности).
На дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, ул. Металлургическая, 20/2:
- - технический паспорт;
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - информацию об итогах на лицевых счетах жильцов многоквартирного дома;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности);
- На дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, Днепропетровская, 48:
- - технический паспорт;
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - информацию об итогах на лицевых счетах жильцов многоквартирного дома;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии, водоснабжения;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности) (требования, уточненные в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования мотивированы тем, что при передаче жилых домов в управление истцу, была передана не вся техническая документация.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" обязано передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" техническую и иную документацию на многоквартирные жилые дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48, а именно:
на дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1:
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета тепловой энергии, электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности);
- на дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2:
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности);
- на дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48:
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии, водоснабжения;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности). В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда первой инстанции в части обязания ответчика передать техническую документацию отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ООО Управляющая компания "Центр".
В обоснование жалобы заявитель указывает следующие доводы:
- - акт обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования содержит информацию о состоянии инженерного оборудования. В связи с отсутствием договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями по спорным домам акты проверки узлов учета отсутствуют, поскольку узлы учета обслуживаются лицензированной организацией;
- - протоколы общих собраний были изъяты Ишматовым Р.Р., который на тот момент находился в должности генерального директора ООО "УК ЖКХ Филипп Первомайского района" и до настоящего времени не возвращены;
- - проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта в ООО "УК ЖКХ Филипп Первомайского района" отсутствует, поскольку вопросами проведения капитального ремонта в многоквартирных домах в настоящее время уполномочен заниматься НКО "Фонд капитального ремонта" Ростовской области;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка переданы в судебном заседании;
- - проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома отсутствует, в связи с тем, что спорный дом построен в 1936 году, управляющей организации подобная документация не передавалась ввиду ее отсутствия;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт отсутствуют, поскольку дома фактически перешли в иную управляющую организацию в 2014 году;
- - акт допуска узлов учета в эксплуатацию и паспорта на общедомовые узлы учета отсутствуют, поскольку подрядчик передал указанную документацию в ООО "Управляющая компания Филипп", ответчику данная документация не передавалась;
- - ответчик не получал от предыдущей управляющей компании всю техническую документацию на спорные дома.
В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что всю имеющуюся документацию ответчик передал истцу, сообщил, что Ишматов Р.Р., директор ООО Управляющая компания "Центр", являлся ранее генеральным директором ООО "Управляющая компания ЖКХ Филипп" и изъял документы по спорным многоквартирным домам, в связи с чем, ответчик обращался с заявлением в ОВД.
Судом апелляционной инстанции в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 01.08.2016. После перерыва судебное заседание продолжено 01 августа 2016 года без представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ООО УК "Центр" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам:
г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48.
В 2014-2015 годах собственники многоквартирных домов провели общие собрания, на которых приняли решения о расторжении договора управления с предыдущей управляющей организацией - ООО "УК ЖКХ Филипп" и выборе в качестве управляющей организации - ООО УК "Центр", что подтверждается представленными в материалы дела протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (т. 1, л.д. 18-24).
Согласно заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр", ответчик в добровольном порядке не осуществил передачу технической и иной документации на вышеназванные многоквартирные дома, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Указанные выводы изложены в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А65-11798/2010-СГЗ-14.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
К документам, подлежащим передаче при смене управляющей организации относятся документы, включенные в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (перечень установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В соответствии с представленными ответчиком актом приема-передачи документов N 23/1 от 15.03.2015, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Мира, 23: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 13). Согласно акту N 22/1 от 15.03.2015, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Днепропетровская, 44 В: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана; акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 14). Согласно акту N 21/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Днепропетровская, 44: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 15). Согласно акту N 24/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Мира, 23: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 16). Согласно акту N 5/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Днепропетровская, 48: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 17). Согласно акту N 2/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Металлургическая, 20/1: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 18). Согласно акту N 1/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Металлургическая, 20/2: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 19). Согласно акту N 5/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по пр. Сельмаш, 8: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 20). Согласно акту N 2/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Абаканская, 24: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 21).
Таким образом, истребуемые технические паспорта на жилые дома переданы ответчиком истцу в виде заверенных МКУ "УЖКХ Первомайского района" ксерокопий, у которого, по пояснениям ответчика, находятся оригиналы. Требование истца об обязании ответчика передать подлинники технических паспортов является невыполнимым, так как в его распоряжении имелась только копия. Данных о несовпадении копий с иными копиями либо о недостоверности сведений, содержащихся в копиях технически паспортов, не имеется. Кроме того, приведенные нормативные акты не содержат требования о передаче данного документа в оригинале, а в условиях частой смены управляющих компаний, использование ксерокопий, как верно отмечено судом первой инстанции, следует признать оправданным с целью исключения их утраты.
Требования истца в части передачи информации о состоянии лицевых счетов жильцов многоквартирного дома не удовлетворен обоснованно, поскольку согласно агентского договора вся информация о начислениях и платежах сосредоточена у агента в единой информационной базе данных по расчетно-сервисному обслуживанию потребителей жилищно-коммунальных услуг. Истцом не представлены доказательства невозможности самостоятельно получить указанные сведения от МУП "ЕИРЦ", тем более, что ООО УК "Центр" в настоящее время является управляющей компанией многоквартирных домов по указанным адресам.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об обязании ответчика передать акты допуска узлов учета в эксплуатацию. Требуемые истцом к передаче акты допуска узлов учета тепловой энергии, электроэнергии в эксплуатацию не содержатся в перечне документов, предусмотренных пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491. Таким образом, в такой формулировке требования не могут быть удовлетворены. Кроме того, ответчик пояснил, что узлы учета обслуживались лицензированной организацией и в штате управляющей компании таких работников не было.
В отношении требований о передаче протоколов общих собраний собственников помещений, судебная коллегия принимает во внимание, что в соответствии с объяснениями ответчика протоколы общих собраний были изъяты Ишматовым Р.Р., который на тот момент находился в должности генерального директора ООО "УК ЖКХ Филипп Первомайского района", а теперь - директор предприятия истца. Как видно из материалов дела, с 06.05.2014 Ишматов Рифат Римович являлся генеральным директором ООО "УК ЖКХ Филипп" (лист записи Единого государственного реестра юридических лиц ГРН 2146194021939). По факту изъятия протоколов собраний ответчиком было подано заявление на имя начальника отдела полиции N 6 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону (вх. 9661 от 09.10.2014), а также прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону (принято 09.10.2014) (копии заявлений представлены в материалы дела).
Жилые дома по заявленным адресам являются старыми постройками, проектной документацией на которые ответчик никогда не владел, как и не владел копиями кадастровых паспортов на земельные участки, паспортами на общедомовые узлы учета тепловой энергии, электроэнергии и водоснабжения, документацией по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности), актами допуска узлов учета в эксплуатацию, что исключает возможность их передачи истцу, кроме того, ответчик является не первой управляющей компанией в многоквартирных жилых домах и доказательства передачи ему от предыдущих управляющих компаний проектной документации и иных указанных документов в материалах дела не содержится. Суд апелляционной инстанции также учитывает, что акты допуска узлов учета в эксплуатацию, акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего водоснабжения, акты допуска узлов учета в эксплуатацию должны оформляться истцом при заключении договоров энергоснабжения с энергоснабжающими организациями.
При этом судом также учтено, что руководитель предприятия истца, являясь ранее руководителем предприятия ответчика, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (форма N 50007) располагает всей информацией в отношении объема документации, которой он владел при выполнении функций управляющей организации. И отсутствие тех или иных документов ныне у ответчика является следствием бездействия, в том числе, и самого истца в лице его единоличного исполнительного органа.
Аналогичная правовая позиция изложена и в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.05.2016 N Ф08-2966/2016 по делу N А53-14826/2015 и в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А53-14822/2015.
Учитывая особенности управления указанными многоквартирными домами одним и тем же единоличным исполнительным органом, обстоятельства данного дела, а также учитывая сложившуюся судебную практику по аналогичным делам, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению. Решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворенных исковых требований на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015 отменить в части удовлетворенных исковых требований.
Принять по делу в указанной части новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований отказать.
В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015 оставить без изменения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" (ИНН 6166096298, ОГРН 1146193005375) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" (ОГРН 1126194010800, ИНН 6168062008) 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2016 N 15АП-8843/2016 ПО ДЕЛУ N А53-14832/2015
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2016 г. N 15АП-8843/2016
Дело N А53-14832/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Величко М.Г., Маштаковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ответчика: представитель Кортава Б.Н. паспорт, доверенность N 2 от 28.04.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" (ИНН 6166096298, ОГРН 1146193005375)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" (ОГРН 1126194010800, ИНН 6168062008)
об обязании передать документацию,
принятое в составе судьи Лукьяновской А.Н.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" (далее - ответчик) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48, а именно:
На дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, ул. Металлургическая, 20/1, ул. Металлургическая, 20, ул. Мира, 23, ул. Днепропетровская, 44, ул. Днепропетровская, 44 В, ул. В. Пановой, 32/1:
- - технический паспорт;
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - информацию об итогах на лицевых счетах жильцов многоквартирного дома;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета тепловой энергии, электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности).
На дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, ул. Металлургическая, 20/2:
- - технический паспорт;
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - информацию об итогах на лицевых счетах жильцов многоквартирного дома;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности);
- На дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, Днепропетровская, 48:
- - технический паспорт;
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - информацию об итогах на лицевых счетах жильцов многоквартирного дома;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии, водоснабжения;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности) (требования, уточненные в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования мотивированы тем, что при передаче жилых домов в управление истцу, была передана не вся техническая документация.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" обязано передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" техническую и иную документацию на многоквартирные жилые дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48, а именно:
на дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1:
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета тепловой энергии, электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности);
- на дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2:
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности);
- на дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48:
- - акты разграничения балансовой принадлежности сетей горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - акты допуска узлов учета в эксплуатацию;
- - паспорта на общедомовые узлы учета электроэнергии, водоснабжения;
- - документация по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности). В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда первой инстанции в части обязания ответчика передать техническую документацию отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ООО Управляющая компания "Центр".
В обоснование жалобы заявитель указывает следующие доводы:
- - акт обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования содержит информацию о состоянии инженерного оборудования. В связи с отсутствием договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями по спорным домам акты проверки узлов учета отсутствуют, поскольку узлы учета обслуживаются лицензированной организацией;
- - протоколы общих собраний были изъяты Ишматовым Р.Р., который на тот момент находился в должности генерального директора ООО "УК ЖКХ Филипп Первомайского района" и до настоящего времени не возвращены;
- - проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта в ООО "УК ЖКХ Филипп Первомайского района" отсутствует, поскольку вопросами проведения капитального ремонта в многоквартирных домах в настоящее время уполномочен заниматься НКО "Фонд капитального ремонта" Ростовской области;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка переданы в судебном заседании;
- - проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома отсутствует, в связи с тем, что спорный дом построен в 1936 году, управляющей организации подобная документация не передавалась ввиду ее отсутствия;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт отсутствуют, поскольку дома фактически перешли в иную управляющую организацию в 2014 году;
- - акт допуска узлов учета в эксплуатацию и паспорта на общедомовые узлы учета отсутствуют, поскольку подрядчик передал указанную документацию в ООО "Управляющая компания Филипп", ответчику данная документация не передавалась;
- - ответчик не получал от предыдущей управляющей компании всю техническую документацию на спорные дома.
В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что всю имеющуюся документацию ответчик передал истцу, сообщил, что Ишматов Р.Р., директор ООО Управляющая компания "Центр", являлся ранее генеральным директором ООО "Управляющая компания ЖКХ Филипп" и изъял документы по спорным многоквартирным домам, в связи с чем, ответчик обращался с заявлением в ОВД.
Судом апелляционной инстанции в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 01.08.2016. После перерыва судебное заседание продолжено 01 августа 2016 года без представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ООО УК "Центр" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам:
г. Ростов-на-Дону, ул. Абаканская, 24, г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 8, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20/2, г. Ростов-на-Дону, ул. Мира, 23, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 44В, г. Ростов-на-Дону, ул. В. Пановой, 32/1, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 20, г. Ростов-на-Дону, ул. Днепропетровская, 48.
В 2014-2015 годах собственники многоквартирных домов провели общие собрания, на которых приняли решения о расторжении договора управления с предыдущей управляющей организацией - ООО "УК ЖКХ Филипп" и выборе в качестве управляющей организации - ООО УК "Центр", что подтверждается представленными в материалы дела протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (т. 1, л.д. 18-24).
Согласно заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр", ответчик в добровольном порядке не осуществил передачу технической и иной документации на вышеназванные многоквартирные дома, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Указанные выводы изложены в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А65-11798/2010-СГЗ-14.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
К документам, подлежащим передаче при смене управляющей организации относятся документы, включенные в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (перечень установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В соответствии с представленными ответчиком актом приема-передачи документов N 23/1 от 15.03.2015, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Мира, 23: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 13). Согласно акту N 22/1 от 15.03.2015, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Днепропетровская, 44 В: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана; акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 14). Согласно акту N 21/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Днепропетровская, 44: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 15). Согласно акту N 24/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Мира, 23: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 16). Согласно акту N 5/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Днепропетровская, 48: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 17). Согласно акту N 2/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Металлургическая, 20/1: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 18). Согласно акту N 1/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Металлургическая, 20/2: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 19). Согласно акту N 5/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по пр. Сельмаш, 8: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 20). Согласно акту N 2/1 от 14.03.2016, ответчиком истцу переданы следующие документы в отношении дома по ул. Абаканская, 24: копия технического паспорта, копия поэтажных планов, копия проекта границ поэтажного плана, акт состояния общего имущества, акт общего весенне-осеннего осмотра (т. 2, л.д. 21).
Таким образом, истребуемые технические паспорта на жилые дома переданы ответчиком истцу в виде заверенных МКУ "УЖКХ Первомайского района" ксерокопий, у которого, по пояснениям ответчика, находятся оригиналы. Требование истца об обязании ответчика передать подлинники технических паспортов является невыполнимым, так как в его распоряжении имелась только копия. Данных о несовпадении копий с иными копиями либо о недостоверности сведений, содержащихся в копиях технически паспортов, не имеется. Кроме того, приведенные нормативные акты не содержат требования о передаче данного документа в оригинале, а в условиях частой смены управляющих компаний, использование ксерокопий, как верно отмечено судом первой инстанции, следует признать оправданным с целью исключения их утраты.
Требования истца в части передачи информации о состоянии лицевых счетов жильцов многоквартирного дома не удовлетворен обоснованно, поскольку согласно агентского договора вся информация о начислениях и платежах сосредоточена у агента в единой информационной базе данных по расчетно-сервисному обслуживанию потребителей жилищно-коммунальных услуг. Истцом не представлены доказательства невозможности самостоятельно получить указанные сведения от МУП "ЕИРЦ", тем более, что ООО УК "Центр" в настоящее время является управляющей компанией многоквартирных домов по указанным адресам.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об обязании ответчика передать акты допуска узлов учета в эксплуатацию. Требуемые истцом к передаче акты допуска узлов учета тепловой энергии, электроэнергии в эксплуатацию не содержатся в перечне документов, предусмотренных пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491. Таким образом, в такой формулировке требования не могут быть удовлетворены. Кроме того, ответчик пояснил, что узлы учета обслуживались лицензированной организацией и в штате управляющей компании таких работников не было.
В отношении требований о передаче протоколов общих собраний собственников помещений, судебная коллегия принимает во внимание, что в соответствии с объяснениями ответчика протоколы общих собраний были изъяты Ишматовым Р.Р., который на тот момент находился в должности генерального директора ООО "УК ЖКХ Филипп Первомайского района", а теперь - директор предприятия истца. Как видно из материалов дела, с 06.05.2014 Ишматов Рифат Римович являлся генеральным директором ООО "УК ЖКХ Филипп" (лист записи Единого государственного реестра юридических лиц ГРН 2146194021939). По факту изъятия протоколов собраний ответчиком было подано заявление на имя начальника отдела полиции N 6 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону (вх. 9661 от 09.10.2014), а также прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону (принято 09.10.2014) (копии заявлений представлены в материалы дела).
Жилые дома по заявленным адресам являются старыми постройками, проектной документацией на которые ответчик никогда не владел, как и не владел копиями кадастровых паспортов на земельные участки, паспортами на общедомовые узлы учета тепловой энергии, электроэнергии и водоснабжения, документацией по лифтовому хозяйству (паспорта на лифты, акты приемки лифтов в эксплуатацию, свидетельства о соответствии объекта гостехнадзора требованиям безопасности), актами допуска узлов учета в эксплуатацию, что исключает возможность их передачи истцу, кроме того, ответчик является не первой управляющей компанией в многоквартирных жилых домах и доказательства передачи ему от предыдущих управляющих компаний проектной документации и иных указанных документов в материалах дела не содержится. Суд апелляционной инстанции также учитывает, что акты допуска узлов учета в эксплуатацию, акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего водоснабжения, акты допуска узлов учета в эксплуатацию должны оформляться истцом при заключении договоров энергоснабжения с энергоснабжающими организациями.
При этом судом также учтено, что руководитель предприятия истца, являясь ранее руководителем предприятия ответчика, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (форма N 50007) располагает всей информацией в отношении объема документации, которой он владел при выполнении функций управляющей организации. И отсутствие тех или иных документов ныне у ответчика является следствием бездействия, в том числе, и самого истца в лице его единоличного исполнительного органа.
Аналогичная правовая позиция изложена и в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.05.2016 N Ф08-2966/2016 по делу N А53-14826/2015 и в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А53-14822/2015.
Учитывая особенности управления указанными многоквартирными домами одним и тем же единоличным исполнительным органом, обстоятельства данного дела, а также учитывая сложившуюся судебную практику по аналогичным делам, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению. Решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворенных исковых требований на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015 отменить в части удовлетворенных исковых требований.
Принять по делу в указанной части новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований отказать.
В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2016 по делу N А53-14832/2015 оставить без изменения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр" (ИНН 6166096298, ОГРН 1146193005375) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Филипп" (ОГРН 1126194010800, ИНН 6168062008) 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА
Н.В.КОВАЛЕВА
Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
Е.А.МАШТАКОВА
М.Г.ВЕЛИЧКО
Е.А.МАШТАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)