Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По инициативе собственника квартиры было проведено очередное общее собрание в форме очного голосования, однако протокол не соответствует форме, предусмотренной законом, к протоколу не приложены необходимые документы, кворум отсутствовал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Трифоновой О.М., Малкова А.И.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2017 года по гражданскому делу по иску Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., Р., С.Е.Я., П.С., И., М.Е., П.О., Н., Х.А., Х.Л., М.К. к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" (далее - ООО "ОУК") о признании незаконным решения общего собрания,
Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., Р., С.Е.Я., П.С., И., М.Е., П.О., Н., Х.А., Х.Л., М.К. обратились в суд с иском, указав, что согласно протоколу от 12 апреля 2016 г. на очередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (адрес) в очной форме по вопросу об утверждении видов и объемов работ текущего ремонта состава общего имущества многоквартирного дома и их финансирования на 2016 - 2017 годы, собственники помещений проголосовали "За" 100% от числа присутствовавших на общем собрании. Однако, как утверждают истцы, фактически проголосовали "Против" 100% от числа присутствующих.
Кроме того, решение по данному вопросу относится к капитальному ремонту, а не к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, поэтому такие решения должны быть приняты 2/3 голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома, то есть, отсутствовал кворум собрания. Протокол общего собрания не был представлен собственникам помещений. Собственники помещений впервые ознакомились с его копией после того, как она была направлена собственникам из УЖКХ администрации г. Оренбурга, то есть в декабре 2016 года.
Просили суд признать недействительным п. 5 решения очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (адрес), оформленного протоколом от 12 апреля 2016 года.
В суде первой инстанции истцы Х.А., Р., П.С., представитель истцов С.Э., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истцы Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., С.Е.Я., И., М.Е., П.О., Н., Х.Л., М.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО "ОУК" - С.Е.С., с иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2017 года исковые требования Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., Р., С.Е.Я., П.С., И., М.Е., П.О., Н., Х.А., Х.Л., М.К. удовлетворены.
Суд признал решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по (адрес), проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом от 12 декабря 2016 года, недействительным.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "ОУК" выражает несогласие с принятым решением, ссылаясь на его незаконность, необоснованность. Указывает, что собственникам было известно, какие вопросы обсуждались на собрании, состоявшемся 12 апреля 2016 г., полагает, что начало течения срока исковой давности необходимо исчислять с указанной даты. Считает, что собственникам было известно, что денежные средства, указанные в платежных документах, идут на ремонт дома, поскольку о проведении ремонтных работ они знали. Указывает, что информация о принятом на собрании от 12 апреля 2016 г. решении была размещена на сайте управляющей компании, и при проявлении должной степени добросовестности, собственники имели возможность с ней ознакомиться. В связи с чем, ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "ОУК" - М.Г., действующая на основании доверенности от (дата), доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.
Истцы П.С., Х.А., Р. с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили в удовлетворении отказать.
Т.В.А. Б.К., Б.А. Ч.А.С. С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., С.Е.Я., И., М.Е., П.О., Н., Х.Л., М.К. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
С учетом изложенного, судебная коллегия определила рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены правильного по существу решения суда, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как следует из части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В силу ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как следует из ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что по инициативе собственника квартиры N по адресу: (адрес) 12.04.2016 г. проведено очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес), в форме очного голосования, со следующей повесткой дня:
1) утверждение кандидатуры председателя и секретаря собрания; 2) утверждение отчета о выполненных в 2015 году работах по содержанию и ремонту общего имущества; 3) утверждение вопроса о переходе на прямые расчеты с поставщиками услуг энергоресурсов и распределение энергоресурсов сверх норматива на всех собственников и нанимателей многоквартирного дома; 4) утверждение платы за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых помещений с 01 июля 2016 года; 5) утверждение видов и объемов работ текущего ремонта состава общего имущества многоквартирного дома и их финансирование на 2016 год по необходимости; 6) утверждение места хранения протоколов и других документов общего собрания в ООО "ОУК".
Пятым вопросом повестки дня данного собрания было принятие решения о проведении видов и объемов работ текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и их финансирование на 2016 год. Установлен тариф на ремонт в размере 13,09 руб. за 1 кв. м
01 сентября 2015 г. между ООО "ОУК" и ООО "ЖЭУ-9" заключен договор N на выполнение работ (услуг) по содержанию общего имущества (технического обслуживания, ремонт строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома и санитарное содержание) жилищного фонда
Согласно акту о приемке выполненных работ за июнь 2016 г. ООО "ОУК" силами подрядчика ООО "ЖЭУ-9" выполнило текущий ремонт подъездов N N, N по адресу: (адрес), сметная стоимость данных работ составила 278030 рублей.
Из протокола общего собрания от 12 апреля 2016 г. следует, что общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет всего 655,8 кв. м, в том числе жилые помещения. В общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 379,5 голосами, что составляет 58% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. По пятому вопросу повестки дня проголосовали "за" 379,5 голосов, что составляет 100% от общего числа голосов собственников помещений, принимающих участие в общем собрании.
Приказом Минстроя России от 31 июля 2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждена примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (очная форма).
Между тем, представленный в материалы дела протокол очередного общего собрания собственников помещений от 12 апреля 2016 г., не соответствует форме, предусмотренной законом, а именно: в нем отсутствуют сведения, о лицах, присутствующих на собрании, реквизиты документов, подтверждающих их личность или полномочия представителей; отсутствуют сведения о документах, подтверждающий право собственности на жилое помещение и их реквизиты. Кроме того, к протоколу не приложены следующие документы: сообщение о проведении общего собрания собственников помещения; реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; список регистрации собственников помещений, присутствовавших на собрании.
В протоколе отсутствуют подписи членов счетной комиссии, в листе с подписями собственников не указаны вопросы, по которым проходило голосование и мнение собственников по указанным вопросам.
При таких обстоятельствах, в материалах дела не имеется сведений, что указанные собственники на собрании 12 апреля 2016 г. голосовали за принятие положительного решения по вынесенным на повестку дня вопросам.
Оценивая довод представителя ответчика о пропуске истцами срока обращения в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания, суд первой инстанции исходил из следующего.
В силу положений ст. 196, ч. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены законом.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Как следует из искового заявления, о проведении общего собрания собственников помещений и установлении тарифов за содержание помещений истцы узнали из ответа УЖКХ администрации г. Оренбурга от 15 декабря 2016 г., что подтверждается материалами дела (л.д. 124).
То, что истцы обращались за разъяснением начисления платы по статье "Содержание и текущий ремонт", также подтверждается ответом ООО "Оренбургская управляющая компания" от 13 декабря 2017 г., из которого следует, что решением общего собрания собственников помещений МКД от 12 апреля 2016 г., утверждены работы по текущему ремонту общего имущества.
Между тем, в свою очередь, представителем ООО "ОУК" не представлено доказательств надлежащего доведения до сведений собственников многоквартирного дома (адрес) решений, принятых общим собранием собственников помещений 12 апреля 2016 г., а также итогов голосования, в установленный законом срок.
Доводы ответчика об отражении решения в виде тарифа, указанного в ежемесячных платежных документах, получаемых истцами, суд нашел несостоятельными, поскольку данный способ не соответствует требованиям закона (п. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ) о доведении до сведения собственников помещений решений, принятых общим собранием собственников.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Разрешая вопрос о наличии кворума, при проведении собрания, суд, руководствуясь положениями ст. 45 Жилищного кодекса РФ, п. 5 раздела 6 Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общий собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 31 июля 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах", исходил из следующего.
Из реестра собственников жилых помещений многоквартирного дома (адрес), принявших участие в очном голосовании (дата), усматривается, что в собрании приняли участие:
Б.К. - 47,90 кв. м,
П.С. - 66,10 кв. м,
Д.Т. - 48,50 кв. м,
С.М. - 51, 20 кв. м,
Х.Л. - 69,20 кв. м,
Р. - 46, 50 кв. м,
П.О. - 50,10 кв. м; что составляет всего 379,50 голосов.
Согласно протоколу от 12 апреля 2016 г. в общем собрании, проводимом в форме очного голосования, приняли участие собственники помещений, обладающие 379,5 голосами, что составляет 58% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Количество жилых помещений в многоквартирном доме (адрес) составляет всего 655,8 кв. м.
Таким образом, кворум общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома (адрес) должен составлять не менее 327,9 кв. м или голосов от общего числа голосов.
Между тем, как следует из свидетельств о государственной регистрации права, Б.К. является собственником 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 47,6 кв. м; С.М. - 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 51,2 кв. м; П.С. - 3 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 66,10 кв. м; Д.Т. - 1/5 доли 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 48,5 кв. м, что составляет 9,7 кв. м; Х.Л. - 1/3 доли 3 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 69,2 кв. м, что составляет 23,10 кв. м.
На основании договора N на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) П.О. является собственником 1/4 доли 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 50,1 кв. м, что составляет 12,52 кв. м.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) Р. является собственником 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 46,50 кв. м.
Таким образом, общее количество голосов собственников, принявших участие в общем собрании 12 апреля 2016 г., составляет 256,72 кв. м, что является недостаточным для наличия кворума собрания.
Кроме того, как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 190), расположенном по адресу: (адрес) от (дата), первым вопросом, вынесенным на повестку собрания, являлось правомерность взимания дополнительной платы за текущий ремонт в размере 13,09 рублей за кв. м так, как определение объема работ, смета, выбор подрядчиков проводились без участия собственников и согласия на проведение данных работ, а также на дополнительную оплату текущего ремонта собственники не давали.
Решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 17 октября 2016 года, протокол собрания от 12 апреля 2016 г., на котором был утвержден тариф на содержание и текущий ремонт, признан недействительным. Данное решение общего собрание никем не оспорено.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, установив, что при проведении общего собрания (дата) отсутствовал кворум, суд пришел к выводу, что данное собрание являлось нелегитимным, а его решения - недействительными, в связи с чем, удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, находит их верными, основанными на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что о принятых оспариваемым собранием решениях собственникам было известно из платежных документов, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку данный способ доведения до сведения собственников помещений решения, принятого на собрании, не соответствует требованиям п. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.
Судебная коллегия также находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что информация о принятом на собрании от 12 апреля 2016 г. решении была размещена на сайте управляющей компании, и при проявлении должной степени добросовестности, собственники имели возможность с ней ознакомиться, поскольку в силу ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Поскольку законом не предусмотрено такой способ сообщения собственникам помещений о принятом на общем собрании решении, как размещение информации на сайте, судебной коллегией данный довод жалобы также отклоняется.
Иные доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом исследования в суде первой инстанции и им дана подробная оценка в решении суда, а потому не могут быть приняты судебной коллегии во внимание в качестве оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно определил значимые для разрешения дела юридические обстоятельства, правильно к спорным правоотношениям применил изложенные нормы материального права и, дав надлежащую оценку установленным по делу обстоятельствам, рассмотрев спор в пределах заявленных требований, правомерно удовлетворил исковые требования.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6415/2017
Требование: О признании незаконным решения общего собрания.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По инициативе собственника квартиры было проведено очередное общее собрание в форме очного голосования, однако протокол не соответствует форме, предусмотренной законом, к протоколу не приложены необходимые документы, кворум отсутствовал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2017 г. по делу N 33-6415/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Трифоновой О.М., Малкова А.И.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2017 года по гражданскому делу по иску Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., Р., С.Е.Я., П.С., И., М.Е., П.О., Н., Х.А., Х.Л., М.К. к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" (далее - ООО "ОУК") о признании незаконным решения общего собрания,
установила:
Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., Р., С.Е.Я., П.С., И., М.Е., П.О., Н., Х.А., Х.Л., М.К. обратились в суд с иском, указав, что согласно протоколу от 12 апреля 2016 г. на очередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (адрес) в очной форме по вопросу об утверждении видов и объемов работ текущего ремонта состава общего имущества многоквартирного дома и их финансирования на 2016 - 2017 годы, собственники помещений проголосовали "За" 100% от числа присутствовавших на общем собрании. Однако, как утверждают истцы, фактически проголосовали "Против" 100% от числа присутствующих.
Кроме того, решение по данному вопросу относится к капитальному ремонту, а не к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, поэтому такие решения должны быть приняты 2/3 голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома, то есть, отсутствовал кворум собрания. Протокол общего собрания не был представлен собственникам помещений. Собственники помещений впервые ознакомились с его копией после того, как она была направлена собственникам из УЖКХ администрации г. Оренбурга, то есть в декабре 2016 года.
Просили суд признать недействительным п. 5 решения очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (адрес), оформленного протоколом от 12 апреля 2016 года.
В суде первой инстанции истцы Х.А., Р., П.С., представитель истцов С.Э., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истцы Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., С.Е.Я., И., М.Е., П.О., Н., Х.Л., М.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО "ОУК" - С.Е.С., с иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2017 года исковые требования Т.В.Е., Б.К., Б.А., Ч.А.С., С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., Р., С.Е.Я., П.С., И., М.Е., П.О., Н., Х.А., Х.Л., М.К. удовлетворены.
Суд признал решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по (адрес), проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом от 12 декабря 2016 года, недействительным.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "ОУК" выражает несогласие с принятым решением, ссылаясь на его незаконность, необоснованность. Указывает, что собственникам было известно, какие вопросы обсуждались на собрании, состоявшемся 12 апреля 2016 г., полагает, что начало течения срока исковой давности необходимо исчислять с указанной даты. Считает, что собственникам было известно, что денежные средства, указанные в платежных документах, идут на ремонт дома, поскольку о проведении ремонтных работ они знали. Указывает, что информация о принятом на собрании от 12 апреля 2016 г. решении была размещена на сайте управляющей компании, и при проявлении должной степени добросовестности, собственники имели возможность с ней ознакомиться. В связи с чем, ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "ОУК" - М.Г., действующая на основании доверенности от (дата), доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.
Истцы П.С., Х.А., Р. с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили в удовлетворении отказать.
Т.В.А. Б.К., Б.А. Ч.А.С. С.М., Д.А.П., Д.О., Д.А.А., Д.Т., Д.И., С.Е.Я., И., М.Е., П.О., Н., Х.Л., М.К. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
С учетом изложенного, судебная коллегия определила рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены правильного по существу решения суда, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как следует из части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В силу ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как следует из ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что по инициативе собственника квартиры N по адресу: (адрес) 12.04.2016 г. проведено очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес), в форме очного голосования, со следующей повесткой дня:
1) утверждение кандидатуры председателя и секретаря собрания; 2) утверждение отчета о выполненных в 2015 году работах по содержанию и ремонту общего имущества; 3) утверждение вопроса о переходе на прямые расчеты с поставщиками услуг энергоресурсов и распределение энергоресурсов сверх норматива на всех собственников и нанимателей многоквартирного дома; 4) утверждение платы за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых помещений с 01 июля 2016 года; 5) утверждение видов и объемов работ текущего ремонта состава общего имущества многоквартирного дома и их финансирование на 2016 год по необходимости; 6) утверждение места хранения протоколов и других документов общего собрания в ООО "ОУК".
Пятым вопросом повестки дня данного собрания было принятие решения о проведении видов и объемов работ текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и их финансирование на 2016 год. Установлен тариф на ремонт в размере 13,09 руб. за 1 кв. м
01 сентября 2015 г. между ООО "ОУК" и ООО "ЖЭУ-9" заключен договор N на выполнение работ (услуг) по содержанию общего имущества (технического обслуживания, ремонт строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома и санитарное содержание) жилищного фонда
Согласно акту о приемке выполненных работ за июнь 2016 г. ООО "ОУК" силами подрядчика ООО "ЖЭУ-9" выполнило текущий ремонт подъездов N N, N по адресу: (адрес), сметная стоимость данных работ составила 278030 рублей.
Из протокола общего собрания от 12 апреля 2016 г. следует, что общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет всего 655,8 кв. м, в том числе жилые помещения. В общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 379,5 голосами, что составляет 58% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. По пятому вопросу повестки дня проголосовали "за" 379,5 голосов, что составляет 100% от общего числа голосов собственников помещений, принимающих участие в общем собрании.
Приказом Минстроя России от 31 июля 2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждена примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (очная форма).
Между тем, представленный в материалы дела протокол очередного общего собрания собственников помещений от 12 апреля 2016 г., не соответствует форме, предусмотренной законом, а именно: в нем отсутствуют сведения, о лицах, присутствующих на собрании, реквизиты документов, подтверждающих их личность или полномочия представителей; отсутствуют сведения о документах, подтверждающий право собственности на жилое помещение и их реквизиты. Кроме того, к протоколу не приложены следующие документы: сообщение о проведении общего собрания собственников помещения; реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; список регистрации собственников помещений, присутствовавших на собрании.
В протоколе отсутствуют подписи членов счетной комиссии, в листе с подписями собственников не указаны вопросы, по которым проходило голосование и мнение собственников по указанным вопросам.
При таких обстоятельствах, в материалах дела не имеется сведений, что указанные собственники на собрании 12 апреля 2016 г. голосовали за принятие положительного решения по вынесенным на повестку дня вопросам.
Оценивая довод представителя ответчика о пропуске истцами срока обращения в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания, суд первой инстанции исходил из следующего.
В силу положений ст. 196, ч. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены законом.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Как следует из искового заявления, о проведении общего собрания собственников помещений и установлении тарифов за содержание помещений истцы узнали из ответа УЖКХ администрации г. Оренбурга от 15 декабря 2016 г., что подтверждается материалами дела (л.д. 124).
То, что истцы обращались за разъяснением начисления платы по статье "Содержание и текущий ремонт", также подтверждается ответом ООО "Оренбургская управляющая компания" от 13 декабря 2017 г., из которого следует, что решением общего собрания собственников помещений МКД от 12 апреля 2016 г., утверждены работы по текущему ремонту общего имущества.
Между тем, в свою очередь, представителем ООО "ОУК" не представлено доказательств надлежащего доведения до сведений собственников многоквартирного дома (адрес) решений, принятых общим собранием собственников помещений 12 апреля 2016 г., а также итогов голосования, в установленный законом срок.
Доводы ответчика об отражении решения в виде тарифа, указанного в ежемесячных платежных документах, получаемых истцами, суд нашел несостоятельными, поскольку данный способ не соответствует требованиям закона (п. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ) о доведении до сведения собственников помещений решений, принятых общим собранием собственников.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Разрешая вопрос о наличии кворума, при проведении собрания, суд, руководствуясь положениями ст. 45 Жилищного кодекса РФ, п. 5 раздела 6 Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общий собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 31 июля 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах", исходил из следующего.
Из реестра собственников жилых помещений многоквартирного дома (адрес), принявших участие в очном голосовании (дата), усматривается, что в собрании приняли участие:
Б.К. - 47,90 кв. м,
П.С. - 66,10 кв. м,
Д.Т. - 48,50 кв. м,
С.М. - 51, 20 кв. м,
Х.Л. - 69,20 кв. м,
Р. - 46, 50 кв. м,
П.О. - 50,10 кв. м; что составляет всего 379,50 голосов.
Согласно протоколу от 12 апреля 2016 г. в общем собрании, проводимом в форме очного голосования, приняли участие собственники помещений, обладающие 379,5 голосами, что составляет 58% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Количество жилых помещений в многоквартирном доме (адрес) составляет всего 655,8 кв. м.
Таким образом, кворум общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома (адрес) должен составлять не менее 327,9 кв. м или голосов от общего числа голосов.
Между тем, как следует из свидетельств о государственной регистрации права, Б.К. является собственником 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 47,6 кв. м; С.М. - 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 51,2 кв. м; П.С. - 3 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 66,10 кв. м; Д.Т. - 1/5 доли 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 48,5 кв. м, что составляет 9,7 кв. м; Х.Л. - 1/3 доли 3 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 69,2 кв. м, что составляет 23,10 кв. м.
На основании договора N на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) П.О. является собственником 1/4 доли 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 50,1 кв. м, что составляет 12,52 кв. м.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) Р. является собственником 2 - комнатной квартиры, общей жилой площадью 46,50 кв. м.
Таким образом, общее количество голосов собственников, принявших участие в общем собрании 12 апреля 2016 г., составляет 256,72 кв. м, что является недостаточным для наличия кворума собрания.
Кроме того, как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 190), расположенном по адресу: (адрес) от (дата), первым вопросом, вынесенным на повестку собрания, являлось правомерность взимания дополнительной платы за текущий ремонт в размере 13,09 рублей за кв. м так, как определение объема работ, смета, выбор подрядчиков проводились без участия собственников и согласия на проведение данных работ, а также на дополнительную оплату текущего ремонта собственники не давали.
Решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 17 октября 2016 года, протокол собрания от 12 апреля 2016 г., на котором был утвержден тариф на содержание и текущий ремонт, признан недействительным. Данное решение общего собрание никем не оспорено.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, установив, что при проведении общего собрания (дата) отсутствовал кворум, суд пришел к выводу, что данное собрание являлось нелегитимным, а его решения - недействительными, в связи с чем, удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, находит их верными, основанными на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что о принятых оспариваемым собранием решениях собственникам было известно из платежных документов, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку данный способ доведения до сведения собственников помещений решения, принятого на собрании, не соответствует требованиям п. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.
Судебная коллегия также находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что информация о принятом на собрании от 12 апреля 2016 г. решении была размещена на сайте управляющей компании, и при проявлении должной степени добросовестности, собственники имели возможность с ней ознакомиться, поскольку в силу ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Поскольку законом не предусмотрено такой способ сообщения собственникам помещений о принятом на общем собрании решении, как размещение информации на сайте, судебной коллегией данный довод жалобы также отклоняется.
Иные доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом исследования в суде первой инстанции и им дана подробная оценка в решении суда, а потому не могут быть приняты судебной коллегии во внимание в качестве оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно определил значимые для разрешения дела юридические обстоятельства, правильно к спорным правоотношениям применил изложенные нормы материального права и, дав надлежащую оценку установленным по делу обстоятельствам, рассмотрев спор в пределах заявленных требований, правомерно удовлетворил исковые требования.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 31 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)