Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.07.2017 N 10АП-8334/2017 ПО ДЕЛУ N А41-78149/16

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2017 г. по делу N А41-78149/16


Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гараевой Н.Я.,
судей Коротковой Е.Н., Мизяк В.П.,
при ведении протокола судебного заседания: Саражаковой Я.А.,
при участии в заседании:
от ТСЖ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "КУТУЗОВСКАЯ 3" - Гладких А.Н. по доверенности б/н от 14.02.2017 г.
от ООО "Новая Трехгорка" - Мартынова Е.В. по доверенности б/н от 22.02.2017 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2017 года по делу N А41-78149/16, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по иску (заявлению) ТСЖ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "КУТУЗОВСКАЯ 3" к ООО "Новая Трехгорка" о передаче технической документации,

установил:

ТСН "ТСЖ Кутузовская 3" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Новая Трехгорка" (далее - ответчик) (с учетом уточнений в судебном заседании 14.03.2017 г.) об обязании передать ТСН "ТСЖ Кутузовская 3" техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 3 по Кутузовской улице в городе Одинцово Московской области, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 г.
- технический паспорт дома:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ с 24.11.12 г. по 01.10.2016 состояние;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям,
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющем деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) либо об отсутствии обременении;
- - проектную документацию (Копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома (при наличии);
- - иные связанные с управлением многоквартирным домом документы,
- - технические паспорта на общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии);
- - акты ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет; договоры на обслуживание общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии); акты проверки общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии);
- - акты разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций, по которым осуществляется поставка энергоресурсов;
- - документы о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги полученных от собственников помещений и их перечислении поставщикам энергоресурсов.
В обоснование иска истец указал, что ответчик обязан передать техническую документацию на многоквартирный дом в порядке ст. 162 ЖК РФ. Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве указал, что по акту N 3 приема-передачи документов от 29 марта 2017 г. передал истцу имевшуюся у ответчика техническую документацию, перечень которой отражен в акте, а остальные требования истца необоснованны, неконкретны и неисполнимы.
Решением Арбитражного суда Московской области от 20.04.2017 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ТСН "ТСЖ Кутузовская 3" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседании принял участие представитель ТСН "ТСЖ Кутузовская 3", на доводах апелляционной жалобы настаивал, а также представитель ООО "Новая Трехгорка", полагавший решение законным и обоснованным.
Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения явившихся сторон, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает решение Арбитражного суда Московской области подлежащим отмене в силу следующего.
Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 25.12.2015) техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Отказывая в удовлетворении иска в полном объеме, суд первой инстанции принял во внимание акт N 3 приема-передачи документов при смене организации от 29.03.2017 года, пояснения ответчика об отсутствии у него иных документов, а также отсутствие доказательств передачи ответчику технической документации от предшествующей управляющей организации.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что акт N 3 приема-передачи документов при смене организации, управляющей многоквартирным домом (т. 1. л.д. 154 - 155) не является документом, подтверждающим надлежащее выполнение обязанности со стороны ООО "Новая Трехгорка", поскольку из его содержания (с учетом изложенных ТСН "ТСЖ Кутузовская, 3" замечаний) следует, что фактически все перечисленные в нем документы переданы в незаверенных ксерокопиях.
Из смысла процессуального законодательства, применимого и в рассматриваемом случае, незаверенная ксерокопия (в том числе, в отсутствие подлинника) не может расцениваться как юридически значимый документ.
Суд указал, что Истцом не представлено доказательств, что ему переданы ответчиком только копии документов. Вместе с тем, учитывая, что спорный акт имеет отраженные в нем разногласия ТСН "ТСЖ "Кутузовская,3", и они в установленном порядке не урегулированы, то бремя доказывания по надлежащему выполнению возложенной законодательством обязанности возлагается на ответчика, а не истца.
Признавая правомерность утверждения ответчика относительно отсутствия ряда спорных документов, суд первой инстанции указал на то, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.
Вместе с тем, каких-либо актов приема-передачи документов от предыдущей управляющей компании (ООО "ГорУправДом"), которые бы подтвердили объем переданной ему документации, ответчик суду не представил.
Таким образом, признавая требования истца подлежащими частичному удовлетворению, суд апелляционной инстанции исходит из установленной законом обязанности, а также факта невозможности осуществлять надлежащим образом функции по управлению многоквартирным жилым домом (в том числе самим обществом "Новая трехгорка"), не имея в распоряжении ряда спорных документов, а именно: технический паспорт дома, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; технические паспорта на общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии), акты ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет, акты проверки общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии).
Надлежащих доказательств передачи истцу вышеуказанного пакета документов суду ответчиком представлено не было (ст. 65 АПК РФ).
В части остальных документов суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой о том, что:
передача Застройщиком Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства до 26.12.16 г. управляющим организациям не предусматривалась (только ТСН,собственникам и в муниципальный архив).
В отсутствие доказательств того, что земельный участок был сформирован (что не оспаривается самим истцом и подтверждено им при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции) у ответчика нет обязанности по самостоятельному оформлению данного земельного участка в собственность, и, соответственно - по передаче копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра", Заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме.
- в отсутствие доказательств наличия каких-либо ограничений (обременений), а также зарегистрированных прав - у ответчика не возникла обязанность по передаче документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) либо об отсутствии обременении; выписок из Реестра прав на имущество.
Обязанность передачи проектной документации действующим законодательством изложена не в императивной форме, а содержит оговорку - при наличии.
В этом случае, переданный по акту N 3 пакет документов (копия части рабочей и иной документации: поэтажные планы строения; документацию по автоматизации противопожарных мероприятий нежилой и жилой части дома; автоматизированной системе управления и диспетчеризации жилого дома; связи и сигнализации жилого дома, об общих данных на лифты; Рабочий проект. Внутренние сети телевидения; Рабочая документация. Внутреннее электрическое освещение и силовое электрооборудование жилой и нежилой части дома; Ведомость основных комплектов рабочих чертежей марки АР) соответствует установленной законодательством формулировке.
Суд апелляционной инстанции также поддерживает вывод Арбитражного суда Московской области относительно того, что требование о предоставлении "иных, связанных с управлением дома документов", а также требование "документы (акты) о приемке результатов работ с 24.11.12 г. по 01.10.2016 состояние" не отвечают критерию исполнимости судебного акта. Уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ является правом истца, которым он на стадии рассмотрения дела по существу не воспользовался.
В отношении документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги полученных от собственников помещений и их перечислении поставщикам энергоресурсов, а также договоров на обслуживание общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) суд апелляционной инстанции также поддерживает довод суда первой инстанции о том. что указанные документы относятся к документам первичной бухгалтерской отчетности самого ответчика (ООО "Новая Трехгорка") и их передача новой управляющей компании Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, не предусмотрена.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с чем решение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2017 года подлежит отмене.
Судебные расходы по оплате госпошлины, включая госпошлину за подачу апелляционной жалобы, распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-78149/16 от 20.04.2017 отменить.
Иск ТСЖ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "КУТУЗОВСКАЯ 3" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Новая Трехгорка" передать ТСЖ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "КУТУЗОВСКАЯ 3" техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 3 по улице Кутузовской в городе Одинцово Московской области, а именно: технический паспорт дома, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; технические паспорта на общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии), акты ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет, акты проверки общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии).
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "Новая Трехгорка" в пользу ТСЖ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "КУТУЗОВСКАЯ 3" 9000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Я.ГАРАЕВА

Судьи
В.П.МИЗЯК
Е.Н.КОРОТКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)