Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В спорный период по договору теплоснабжения в объекты жилищного фонда, обслуживаемые ответчиком, поставлена тепловая энергия, стоимость которой в полном объеме не оплачена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Г.А. Камалиевой
Судей: Е.Н. Захаренко, А.В. Солодилова
при участии:
от истца: Черных Ю.П., представитель по доверенности от 01.01.2016 N КЭ-18-18-16/178Д
от ответчика: представитель не явился
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
на решение от 21.08.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015
по делу N А24-2591/2014 Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Ю.С. Скрипник, в суде апелляционной инстанции - судьи Л.Ю. Ротко, Т.А. Солохина, И.С. Чижиков
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
о взыскании 16 425 681 руб. 55 коп.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ОАО "Камчатскэнерго", ПАО "Камчатскэнерго"; ОГРН 1024101024078, адрес (место нахождения): 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (далее - ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского"; ОГРН 1084101001203, адрес (место нахождения): 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 29) о взыскании 15 370 729 руб. 63 коп. долга по оплате за фактически поставленную тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения на обслуживаемые ответчиком объекты жилищного фонда за период с марта по август 2013 года и 1 054 951 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2013 по 30.05.2014 с начислением их на сумму долга с 01.06.2014 исходя из ставки рефинансирования 8,25% по день фактической уплаты ответчиком долга (с учетом принятого определением суда уточнения размера исковых требований).
Решением от 08.09.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.02.2015 решение от 08.09.2014 и постановление апелляционного суда от 20.11.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением от 21.08.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015, с ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" в пользу ОАО "Камчатскэнерго" взыскано 5 837 338 руб. 96 коп. долга, 652 732 руб. 95 коп. процентов, 41 538 руб. 06 коп. государственной пошлины, а также определено производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 5 837 338 руб. 96 коп., начиная с 01.06.2014 по день фактической уплаты ответчиком денежных средств исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.
Законность вынесенных по делу решения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ПАО "Камчатскэнерго", что выводы судов не соответствуют фактически обстоятельствам дела, поскольку, отказывая в удовлетворении части исковых требований, судами не установлено наличие (отсутствие) правовых оснований для уменьшения суммы задолженности, составляющей предмет иска, в связи с перерасчетом платы за коммунальные услуги. Считает, что оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги на всю сумму поставленного в спорный период ресурса не имеется в виду заключения между сторонами соглашений о расчетах, предусматривающих уступку прав требования по оплате коммунальных услуг к потребителям. Полагает неверным представленный ответчиком перерасчет платы, выполненный исходя из расчетного периода равного календарному месяцу (пункт 5 Приложения N 1 Правил N 354, пункт 101 Правил N 354). Отмечает, что перерасчет платы должен осуществляться от суточной платы за коммунальный ресурс. В этой связи податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" в отзыве на кассационную жалобу выражает несогласие с изложенными в ней доводами. Отмечает, что помимо недоказанности общего объема поставленного ресурса и, соответственно, оснований для взыскания разницы между общей суммой за переданные ответчику коммунальные ресурсы и суммой денежных средств, право на получение которых с конечных потребителей было уступлено истцу, ПАО "Камчатскэнерго" оказывало услуги ненадлежащего качества (с нарушением качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность), что влечет обязанность общества как исполнителя коммунальных услуг произвести потребителям перерасчет платы. Считает, что расчет размера снижения платы за горячую воду соответствует действующему законодательству, доказательств ошибочности расчета истцом не представлено.
ПАО "Камчатскэнерго" в возражениях на отзыв указывает на доказанность общего объема поставленного ресурса, а также приводит ссылки на судебную практику, подтверждающую обоснованность его позиции о необходимости производить расчет снижения платы за поставленный коммунальный ресурс исходя из суточной платы, а не месячной, как ошибочно полагает ответчик.
В судебном заседании 16.02.2016, проведенного путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, дав соответствующие пояснения.
Определением от 16.02.2016 судебное разбирательство в соответствии со статьей 158 АПК РФ было отложено на 15.03.2016 на 09 часов 40 минут.
После отложения в судебное заседание суда округа прибыл представитель ПАО "Камчатскэнерго", изложив позицию кассационной жалобы.
ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направило.
Проверив законность вынесенных по делу решения и постановления, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее (с учетом возражений на отзыв), Арбитражный суд Дальневосточного округа полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в силу следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между ОАО "Камчатскэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения от 06.03.2013 N 505 (в первоначальной редакции договор имел номер N 80305 от 16.07.2012), в соответствии с условиями которого истец обязался отпускать тепловую энергию и теплоноситель на объекты ответчика.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали объекты энергопотребления.
Порядок расчетов за тепловую энергию и теплоноситель определен сторонами в разделе 4 договора.
В соответствии с пунктом 4.2 договора (в редакции дополнительного соглашения) оплата за тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в расчетном периоде, осуществляется путем уступки исполнителем ресурсоснабжающей организации в полном объеме своих прав на получение денежных средств с потребителей по оплате коммунальных услуг за расчетный период, начиная с 01.03.2013.
Договор действует по 31.12.2012 и считается продленным на каждый календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении (пункт 7.1. договора).
В соответствии с соглашениями о расчетах ответчиком уступлено истцу право на получение с конечных потребителей денежных средств по оплате коммунальных услуг на общую сумму 451 895 344 руб. 21 коп.
Разница между суммой задолженности за поставленный ответчику энергоресурс, потребленный в домах, находящихся в управлении ответчика, и суммой уступленной ответчиком задолженности потребителей за спорный период в размере 15 370 729 руб. 63 коп. заявлена истцом ко взысканию в рамках настоящего дела.
Суды, установив факт неполной оплаты поставленной тепловой энергии, удовлетворили иск частично. При этом суды признали обоснованными доводы ответчика о поставке коммунального ресурса в виде горячей воды ненадлежащего качества, что является основанием для снижения платы. В этой связи, признав верным контррасчет ответчика о перерасчете (снижении) платы за коммунальный ресурс, суды отказывали истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга в размере 9 533 390 руб. 67 коп., взыскав с ответчика задолженность по оплате коммунальных ресурсов в сумме 5 837 338 руб. 96 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 652 732 руб. 95 коп.
Суд кассационной инстанции полагает, что решение и постановление апелляционного суда подлежат отмене по следующим основаниям.
Разногласия сторон возникли относительно качества поставленного ресурса на нужды горячего водоснабжения и порядка расчета снижения размера оплаты за некачественный ресурс.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
Качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", обязательные в силу пункта 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В соответствии с пунктом 2.4 указанных СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. По своим показателям температура подаваемой горячей воды относится к показателям качества ресурса.
Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Согласно абзацам 1, 2 пункта 98 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам (для горячей воды не более, чем на 5 градусов в ночное время и 3 градуса в дневное время).
Пунктом 101 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Пунктом 5 раздела VI Приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу горячего водоснабжения: за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Таким образом, в любом случае стоимость услуги не может быть ниже стоимости холодной воды. Из почасовых сведений видно, что горячая вода практически не подавалась с температурой ниже 40 °C.
Между тем произведенный ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" контррасчет необоснованно признан судами соответствующим Правилам N 354.
Так, для признания перерасчета платы за горячее водоснабжение в связи с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества соответствующим требованиям пункта 5 приложения N 1 Правил N 354 и пункта 101 Правил N 354, необходимо установить, что снижение оплаты определено исходя из 0,1% от оплаты в сутки за каждый час.
Однако из расчета ответчика видно, что почасовые процентные величины уменьшения цены услуги в зависимости от отклонения температуры воды общество производило суммарно от стоимости коммунального ресурса за календарный месяц, в результате чего стоимость ресурса уменьшалась неправильно и в отдельные месяцы определена ответчиком как нулевая (так, например, сумма снижения платы за услугу горячего водоснабжения по жилому дому Давыдова, 7 за период с 20.05.2013 по 08.06.2013 определена ответчиком в размере 118 357 руб. 98 коп., в то время как истцом к оплате предъявлено коммунального ресурса на 78 072 руб. 73 коп. (л.д. 1-8, т. 48)
Таким образом, при поставке горячей воды с температурой ниже 60 °C, но выше 40 °C (за исключением некоторых часов подачи горячей воды, температура которой в точке разбора была ниже 40 °C) расчет снижения платы, произведенный ответчиком и принятый судами, приводит практически к полному освобождению от оплаты поставленной горячей воды.
Однако в мотивировочной части решения Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 указано на то, что пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
Поскольку правильное определение размера платы, исчисленного суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, влияет на размер долга и размер процентов за пользование чужими денежными средствами, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо с учетом возражений сторон исследовать вопрос о стоимости отпущенного в спорном периоде ресурса.
При новом рассмотрении дела суду в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит установить все имеющие существенное значение для дела обстоятельства с учетом вышеприведенных выводов кассационной инстанции на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в их совокупности и взаимосвязи и на основании их правовой оценки вынести законное и обоснованное решение по существу заявленных требований, распределить судебные расходы.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 21.08.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015 по делу N А24-2591/2014 Арбитражного суда Камчатского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.А.КАМАЛИЕВА
Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
А.В.СОЛОДИЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 21.03.2016 N Ф03-77/2016 ПО ДЕЛУ N А24-2591/2014
Требование: О взыскании долга по оплате за фактически поставленную тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В спорный период по договору теплоснабжения в объекты жилищного фонда, обслуживаемые ответчиком, поставлена тепловая энергия, стоимость которой в полном объеме не оплачена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2016 г. N Ф03-77/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Г.А. Камалиевой
Судей: Е.Н. Захаренко, А.В. Солодилова
при участии:
от истца: Черных Ю.П., представитель по доверенности от 01.01.2016 N КЭ-18-18-16/178Д
от ответчика: представитель не явился
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
на решение от 21.08.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015
по делу N А24-2591/2014 Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Ю.С. Скрипник, в суде апелляционной инстанции - судьи Л.Ю. Ротко, Т.А. Солохина, И.С. Чижиков
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
о взыскании 16 425 681 руб. 55 коп.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ОАО "Камчатскэнерго", ПАО "Камчатскэнерго"; ОГРН 1024101024078, адрес (место нахождения): 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (далее - ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского"; ОГРН 1084101001203, адрес (место нахождения): 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 29) о взыскании 15 370 729 руб. 63 коп. долга по оплате за фактически поставленную тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения на обслуживаемые ответчиком объекты жилищного фонда за период с марта по август 2013 года и 1 054 951 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2013 по 30.05.2014 с начислением их на сумму долга с 01.06.2014 исходя из ставки рефинансирования 8,25% по день фактической уплаты ответчиком долга (с учетом принятого определением суда уточнения размера исковых требований).
Решением от 08.09.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.02.2015 решение от 08.09.2014 и постановление апелляционного суда от 20.11.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением от 21.08.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015, с ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" в пользу ОАО "Камчатскэнерго" взыскано 5 837 338 руб. 96 коп. долга, 652 732 руб. 95 коп. процентов, 41 538 руб. 06 коп. государственной пошлины, а также определено производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 5 837 338 руб. 96 коп., начиная с 01.06.2014 по день фактической уплаты ответчиком денежных средств исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.
Законность вынесенных по делу решения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ПАО "Камчатскэнерго", что выводы судов не соответствуют фактически обстоятельствам дела, поскольку, отказывая в удовлетворении части исковых требований, судами не установлено наличие (отсутствие) правовых оснований для уменьшения суммы задолженности, составляющей предмет иска, в связи с перерасчетом платы за коммунальные услуги. Считает, что оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги на всю сумму поставленного в спорный период ресурса не имеется в виду заключения между сторонами соглашений о расчетах, предусматривающих уступку прав требования по оплате коммунальных услуг к потребителям. Полагает неверным представленный ответчиком перерасчет платы, выполненный исходя из расчетного периода равного календарному месяцу (пункт 5 Приложения N 1 Правил N 354, пункт 101 Правил N 354). Отмечает, что перерасчет платы должен осуществляться от суточной платы за коммунальный ресурс. В этой связи податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" в отзыве на кассационную жалобу выражает несогласие с изложенными в ней доводами. Отмечает, что помимо недоказанности общего объема поставленного ресурса и, соответственно, оснований для взыскания разницы между общей суммой за переданные ответчику коммунальные ресурсы и суммой денежных средств, право на получение которых с конечных потребителей было уступлено истцу, ПАО "Камчатскэнерго" оказывало услуги ненадлежащего качества (с нарушением качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность), что влечет обязанность общества как исполнителя коммунальных услуг произвести потребителям перерасчет платы. Считает, что расчет размера снижения платы за горячую воду соответствует действующему законодательству, доказательств ошибочности расчета истцом не представлено.
ПАО "Камчатскэнерго" в возражениях на отзыв указывает на доказанность общего объема поставленного ресурса, а также приводит ссылки на судебную практику, подтверждающую обоснованность его позиции о необходимости производить расчет снижения платы за поставленный коммунальный ресурс исходя из суточной платы, а не месячной, как ошибочно полагает ответчик.
В судебном заседании 16.02.2016, проведенного путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, дав соответствующие пояснения.
Определением от 16.02.2016 судебное разбирательство в соответствии со статьей 158 АПК РФ было отложено на 15.03.2016 на 09 часов 40 минут.
После отложения в судебное заседание суда округа прибыл представитель ПАО "Камчатскэнерго", изложив позицию кассационной жалобы.
ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направило.
Проверив законность вынесенных по делу решения и постановления, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее (с учетом возражений на отзыв), Арбитражный суд Дальневосточного округа полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в силу следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между ОАО "Камчатскэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения от 06.03.2013 N 505 (в первоначальной редакции договор имел номер N 80305 от 16.07.2012), в соответствии с условиями которого истец обязался отпускать тепловую энергию и теплоноситель на объекты ответчика.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали объекты энергопотребления.
Порядок расчетов за тепловую энергию и теплоноситель определен сторонами в разделе 4 договора.
В соответствии с пунктом 4.2 договора (в редакции дополнительного соглашения) оплата за тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в расчетном периоде, осуществляется путем уступки исполнителем ресурсоснабжающей организации в полном объеме своих прав на получение денежных средств с потребителей по оплате коммунальных услуг за расчетный период, начиная с 01.03.2013.
Договор действует по 31.12.2012 и считается продленным на каждый календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении (пункт 7.1. договора).
В соответствии с соглашениями о расчетах ответчиком уступлено истцу право на получение с конечных потребителей денежных средств по оплате коммунальных услуг на общую сумму 451 895 344 руб. 21 коп.
Разница между суммой задолженности за поставленный ответчику энергоресурс, потребленный в домах, находящихся в управлении ответчика, и суммой уступленной ответчиком задолженности потребителей за спорный период в размере 15 370 729 руб. 63 коп. заявлена истцом ко взысканию в рамках настоящего дела.
Суды, установив факт неполной оплаты поставленной тепловой энергии, удовлетворили иск частично. При этом суды признали обоснованными доводы ответчика о поставке коммунального ресурса в виде горячей воды ненадлежащего качества, что является основанием для снижения платы. В этой связи, признав верным контррасчет ответчика о перерасчете (снижении) платы за коммунальный ресурс, суды отказывали истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга в размере 9 533 390 руб. 67 коп., взыскав с ответчика задолженность по оплате коммунальных ресурсов в сумме 5 837 338 руб. 96 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 652 732 руб. 95 коп.
Суд кассационной инстанции полагает, что решение и постановление апелляционного суда подлежат отмене по следующим основаниям.
Разногласия сторон возникли относительно качества поставленного ресурса на нужды горячего водоснабжения и порядка расчета снижения размера оплаты за некачественный ресурс.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
Качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", обязательные в силу пункта 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В соответствии с пунктом 2.4 указанных СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. По своим показателям температура подаваемой горячей воды относится к показателям качества ресурса.
Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Согласно абзацам 1, 2 пункта 98 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам (для горячей воды не более, чем на 5 градусов в ночное время и 3 градуса в дневное время).
Пунктом 101 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Пунктом 5 раздела VI Приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу горячего водоснабжения: за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Таким образом, в любом случае стоимость услуги не может быть ниже стоимости холодной воды. Из почасовых сведений видно, что горячая вода практически не подавалась с температурой ниже 40 °C.
Между тем произведенный ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" контррасчет необоснованно признан судами соответствующим Правилам N 354.
Так, для признания перерасчета платы за горячее водоснабжение в связи с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества соответствующим требованиям пункта 5 приложения N 1 Правил N 354 и пункта 101 Правил N 354, необходимо установить, что снижение оплаты определено исходя из 0,1% от оплаты в сутки за каждый час.
Однако из расчета ответчика видно, что почасовые процентные величины уменьшения цены услуги в зависимости от отклонения температуры воды общество производило суммарно от стоимости коммунального ресурса за календарный месяц, в результате чего стоимость ресурса уменьшалась неправильно и в отдельные месяцы определена ответчиком как нулевая (так, например, сумма снижения платы за услугу горячего водоснабжения по жилому дому Давыдова, 7 за период с 20.05.2013 по 08.06.2013 определена ответчиком в размере 118 357 руб. 98 коп., в то время как истцом к оплате предъявлено коммунального ресурса на 78 072 руб. 73 коп. (л.д. 1-8, т. 48)
Таким образом, при поставке горячей воды с температурой ниже 60 °C, но выше 40 °C (за исключением некоторых часов подачи горячей воды, температура которой в точке разбора была ниже 40 °C) расчет снижения платы, произведенный ответчиком и принятый судами, приводит практически к полному освобождению от оплаты поставленной горячей воды.
Однако в мотивировочной части решения Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 указано на то, что пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
Поскольку правильное определение размера платы, исчисленного суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, влияет на размер долга и размер процентов за пользование чужими денежными средствами, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо с учетом возражений сторон исследовать вопрос о стоимости отпущенного в спорном периоде ресурса.
При новом рассмотрении дела суду в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит установить все имеющие существенное значение для дела обстоятельства с учетом вышеприведенных выводов кассационной инстанции на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в их совокупности и взаимосвязи и на основании их правовой оценки вынести законное и обоснованное решение по существу заявленных требований, распределить судебные расходы.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 21.08.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015 по делу N А24-2591/2014 Арбитражного суда Камчатского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.А.КАМАЛИЕВА
Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
А.В.СОЛОДИЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)