Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балашевой В.Т.,
судей Морозова В.А., Туркина К.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Степаненко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2017 года апелляционную жалобу Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 3 мая 2017 года по делу N А72-9721/2016 (судья Кнышевский Д.Л.),
по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск, к обществу с ограниченной ответственностью "РЭС" о взыскании 445 948 руб. 97 коп.,
третьи лица: ООО "Мегалинк", ООО "УК "Жилстройсервис", ООО "УО "Жилстройсервис", ООО "Жилстройсервис", ООО Управляющая компания "МегаЛинк",
публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - ответчик) о взыскании 445 948 руб. 97 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2016 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать соответчика 431 466 руб. 35 коп. долга и 42 970 руб. 75 коп. пени, а также с общества с ограниченной ответственностью "РЭС" и с ответчика 22 727 руб. 46 коп. долга и 2 228 руб. 72 коп. пени.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.01.2016 исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью "РЭС" (ООО "РЭС", второй ответчик).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Мегалинк", ООО "УК "Жилстройсервис", ООО "УО "Жилстройсервис", ООО "Жилстройсервис", ООО Управляющая компания "МегаЛинк".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.05.2017 по делу N А72-9721/2016 иск удовлетворен частично. С Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" взыскано 294 736 руб. 70 коп., в том числе 266 970 руб. 25 коп. - основной долг, 27 766 руб. 45 коп. - пени за период с 11.12.2015 по 20.06.2016, а также 7 758 руб. 01 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части исковые требования к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска оставлены без удовлетворения. С общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" взыскано 24 956 руб. 18 коп., в тм числе 22 727 руб. 46 коп. - основной долг, 2 228 руб. 72 коп. - пени за период с 11.12.2015 по 20.06.2016.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в части взыскания с муниципального образования денежных средств, оставив исковые требования, заявленные к муниципальному образованию без удовлетворения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13.07.2017 на 16 час. 40 мин.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Представители сторон и третьих лиц в назначенное время в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции принял определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и третьих лиц.
Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой ответчиком части.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое в части решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) направило в адрес Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (в настоящее время - Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска) оферту договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 77995птэ.
Договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 77995птэ в письменной форме сторонами не заключен.
Из пояснений истца следует, что ПАО "Т Плюс" в период с ноября 2015 года по апрель 2016 года осуществил поставку тепловой энергии и горячей воды в нежилые помещения, принадлежащие Муниципальному образованию "город Ульяновск", указанные в оферте договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 77995птэ, на сумму 412 205 руб. 82 коп.
В подтверждение объемов отпущенных энергоресурсов представлены акты об отпуске и потреблении тепловой энергии за указанный период.
Неисполнение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с теплоснабжением.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (о теплоснабжении).
Договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15 Закона).
Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики решения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Из материалов дела следует, что истцом осуществлялась поставка энергии на объекты, расположенные по следующим адресам в г. Ульяновске: пр. Туполева, д. 3а; б-р Фестивальный, д. 28, 12; пр-т Созидателей, д. 62; пр-т Туполева, д. 3; пр-т Ульяновский, д. 10; пр-т Ленинского Комсомола, д. 39; пр-т Ленинского Комсомола, д. 35; б-р Львовский, д. 11, 22; б-р Пензенский, д. 16; ул. Карбышева, д. 30; ул. 9 Мая, д. 10; пр-т Авиастроителей, д. 17.
- Управление домами на основании договоров управления многоквартирным домом осуществляют: по адресу: д. 3а по пр-ту Туполева г. Ульяновска - ООО "УК Мегалинк"; по адресу: д. 3 по пр-ту Туполева г. Ульяновска - ООО "РЭС"; по адресу: д. 35 по пр-ту Ленинского Комсомола г. Ульяновска - ООО "УК Жилстройсервис"; по адресу: д. 11, 22 по бр. Львовский г. Ульяновска - ООО "Жилстройсервис"; по адресу: д. 16 по бр. Львовский г. Ульяновска - ООО "УО Жилстройсервис"; по адресу: д. 16 по бр. Пензенский г. Ульяновска - ООО "Жилстройсервис";
- Дома, расположенные по адресам: д. 28, 12 по бр. Фестивальный г. Ульяновска, д. 62 по пр. Созидателей г. Ульяновска, д. 10 по пр. Ульяновский г. Ульяновска, д. 39 по пр. Ленинского Комсомола г. Ульяновска, - д. 30 по ул. Карбышева г. Ульяновска, д. 10 по ул. 9 Мая г. Ульяновска, д. 17 по пр. Авиастроителей г. Ульяновска - являются административными зданиями.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела ответами Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ульяновска.
Договор энергоснабжения с ООО "УК МегаЛинк" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр-т Туполева, д. 3а, не подписан; имеется протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 3а по пр. Туполева от 26.12.2015, которым было решено сохранить с 01.04.2015 порядок предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавший при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме (прямое абонирование) до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом согласно протокола общего собрания от 15.12.2014.
Договор энергоснабжения N 77705птэ от 01.01.2012 с ООО "РЭС" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр-т Туполева, д. 3, сторонами не заключен.
Договор энергоснабжения с ООО "УК Жилстройсервис" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр-т Ленинского Комсомола, д. 35, не подписан; имеется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме N 35 по пр. Ленинского Комсомола от 08.11.2015 N Л.Ком.35/273, которым было решено заключить договоры на поставку коммунальных ресурсов напрямую с ресурсоснабжающими организациями (п. 11).
Договор энергоснабжения с управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: б-р Львовский, д. 16, расторгнут с 26.11.2015, новая управляющая компания (ООО "УО Жилстройсервис") выбрана с 01.01.2016, о чем представлен протокол от 21.01.2016 N Львов.16/88 (п. 4).
Договор энергоснабжения с ООО "УО Жилстройсервис" в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: б-р Бензенский, д. 20, б-р Львовский, д. 11, 16, 22 не заключены.
С учетом приведенных обстоятельств истец полагает, что он является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов (за исключением дома N 3а по пр. Туполева).
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.
Таким образом, ООО "УК Мегалинк", ООО "РЭС", ООО "УК Жилстройсервис", ООО "Жилстройсервис", ООО "УО Жилстройсервис" как управляющие организации в силу названных правовых норм в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют как исполнители коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Указанная правовая позиция отражена, в частности, в Определении Верховного суда РФ от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.
По расчету истца (с учетом уточнений) за ответчиком - Управлением муниципальной собственностью числится задолженность за полученные в ноябре 2015 - апреле 2016 года энергоресурсы в размере 266 970 руб. 25 коп. в отношении административных зданий.
Доказательств оплаты тепловой энергии ответчик не представил, в связи с чем, суд обоснованно взыскал с муниципального образования в пользу истца задолженность в сумме 266 970 руб. 25 коп. в отношении многоквартирных домов, являющихся административными зданиями; в остальной части исковые требования к ответчику оставлены без удовлетворения. Также правомерно на основании пункта 9.1 статьи 15 Закона с ответчика в пользу истца взыскана законная неустойка в сумме 27 766 руб. 45 коп. за период с 11.12.2015 по 20.06.2016.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома должны нести арендаторы, несостоятельны, противоречат правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, от 12.04.2011 N 16646/10 и от 17.04.2012 N 15222/11, поскольку в соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ обязанность оплачивать расходы по содержанию своего имущества в силу закона возложена на собственника нежилого помещения и не может быть возложена на арендатора этого помещения.
Решение суда в части удовлетворения иска, заявленного к второму ответчику, лицами участвующими в дела, не оспаривается.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет и считает, что обжалуемое в части решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 3 мая 2017 года по делу N А72-9721/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.07.2017 N 11АП-7549/2017 ПО ДЕЛУ N А72-9721/2016
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2017 г. по делу N А72-9721/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балашевой В.Т.,
судей Морозова В.А., Туркина К.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Степаненко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2017 года апелляционную жалобу Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 3 мая 2017 года по делу N А72-9721/2016 (судья Кнышевский Д.Л.),
по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск, к обществу с ограниченной ответственностью "РЭС" о взыскании 445 948 руб. 97 коп.,
третьи лица: ООО "Мегалинк", ООО "УК "Жилстройсервис", ООО "УО "Жилстройсервис", ООО "Жилстройсервис", ООО Управляющая компания "МегаЛинк",
установил:
публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - ответчик) о взыскании 445 948 руб. 97 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2016 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать соответчика 431 466 руб. 35 коп. долга и 42 970 руб. 75 коп. пени, а также с общества с ограниченной ответственностью "РЭС" и с ответчика 22 727 руб. 46 коп. долга и 2 228 руб. 72 коп. пени.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.01.2016 исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью "РЭС" (ООО "РЭС", второй ответчик).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Мегалинк", ООО "УК "Жилстройсервис", ООО "УО "Жилстройсервис", ООО "Жилстройсервис", ООО Управляющая компания "МегаЛинк".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.05.2017 по делу N А72-9721/2016 иск удовлетворен частично. С Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" взыскано 294 736 руб. 70 коп., в том числе 266 970 руб. 25 коп. - основной долг, 27 766 руб. 45 коп. - пени за период с 11.12.2015 по 20.06.2016, а также 7 758 руб. 01 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части исковые требования к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска оставлены без удовлетворения. С общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" взыскано 24 956 руб. 18 коп., в тм числе 22 727 руб. 46 коп. - основной долг, 2 228 руб. 72 коп. - пени за период с 11.12.2015 по 20.06.2016.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в части взыскания с муниципального образования денежных средств, оставив исковые требования, заявленные к муниципальному образованию без удовлетворения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13.07.2017 на 16 час. 40 мин.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Представители сторон и третьих лиц в назначенное время в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции принял определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и третьих лиц.
Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой ответчиком части.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое в части решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) направило в адрес Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (в настоящее время - Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска) оферту договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 77995птэ.
Договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 77995птэ в письменной форме сторонами не заключен.
Из пояснений истца следует, что ПАО "Т Плюс" в период с ноября 2015 года по апрель 2016 года осуществил поставку тепловой энергии и горячей воды в нежилые помещения, принадлежащие Муниципальному образованию "город Ульяновск", указанные в оферте договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 77995птэ, на сумму 412 205 руб. 82 коп.
В подтверждение объемов отпущенных энергоресурсов представлены акты об отпуске и потреблении тепловой энергии за указанный период.
Неисполнение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с теплоснабжением.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (о теплоснабжении).
Договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15 Закона).
Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики решения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Из материалов дела следует, что истцом осуществлялась поставка энергии на объекты, расположенные по следующим адресам в г. Ульяновске: пр. Туполева, д. 3а; б-р Фестивальный, д. 28, 12; пр-т Созидателей, д. 62; пр-т Туполева, д. 3; пр-т Ульяновский, д. 10; пр-т Ленинского Комсомола, д. 39; пр-т Ленинского Комсомола, д. 35; б-р Львовский, д. 11, 22; б-р Пензенский, д. 16; ул. Карбышева, д. 30; ул. 9 Мая, д. 10; пр-т Авиастроителей, д. 17.
- Управление домами на основании договоров управления многоквартирным домом осуществляют: по адресу: д. 3а по пр-ту Туполева г. Ульяновска - ООО "УК Мегалинк"; по адресу: д. 3 по пр-ту Туполева г. Ульяновска - ООО "РЭС"; по адресу: д. 35 по пр-ту Ленинского Комсомола г. Ульяновска - ООО "УК Жилстройсервис"; по адресу: д. 11, 22 по бр. Львовский г. Ульяновска - ООО "Жилстройсервис"; по адресу: д. 16 по бр. Львовский г. Ульяновска - ООО "УО Жилстройсервис"; по адресу: д. 16 по бр. Пензенский г. Ульяновска - ООО "Жилстройсервис";
- Дома, расположенные по адресам: д. 28, 12 по бр. Фестивальный г. Ульяновска, д. 62 по пр. Созидателей г. Ульяновска, д. 10 по пр. Ульяновский г. Ульяновска, д. 39 по пр. Ленинского Комсомола г. Ульяновска, - д. 30 по ул. Карбышева г. Ульяновска, д. 10 по ул. 9 Мая г. Ульяновска, д. 17 по пр. Авиастроителей г. Ульяновска - являются административными зданиями.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела ответами Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ульяновска.
Договор энергоснабжения с ООО "УК МегаЛинк" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр-т Туполева, д. 3а, не подписан; имеется протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 3а по пр. Туполева от 26.12.2015, которым было решено сохранить с 01.04.2015 порядок предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавший при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме (прямое абонирование) до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом согласно протокола общего собрания от 15.12.2014.
Договор энергоснабжения N 77705птэ от 01.01.2012 с ООО "РЭС" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр-т Туполева, д. 3, сторонами не заключен.
Договор энергоснабжения с ООО "УК Жилстройсервис" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр-т Ленинского Комсомола, д. 35, не подписан; имеется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме N 35 по пр. Ленинского Комсомола от 08.11.2015 N Л.Ком.35/273, которым было решено заключить договоры на поставку коммунальных ресурсов напрямую с ресурсоснабжающими организациями (п. 11).
Договор энергоснабжения с управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: б-р Львовский, д. 16, расторгнут с 26.11.2015, новая управляющая компания (ООО "УО Жилстройсервис") выбрана с 01.01.2016, о чем представлен протокол от 21.01.2016 N Львов.16/88 (п. 4).
Договор энергоснабжения с ООО "УО Жилстройсервис" в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: б-р Бензенский, д. 20, б-р Львовский, д. 11, 16, 22 не заключены.
С учетом приведенных обстоятельств истец полагает, что он является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов (за исключением дома N 3а по пр. Туполева).
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.
Таким образом, ООО "УК Мегалинк", ООО "РЭС", ООО "УК Жилстройсервис", ООО "Жилстройсервис", ООО "УО Жилстройсервис" как управляющие организации в силу названных правовых норм в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют как исполнители коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Указанная правовая позиция отражена, в частности, в Определении Верховного суда РФ от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.
По расчету истца (с учетом уточнений) за ответчиком - Управлением муниципальной собственностью числится задолженность за полученные в ноябре 2015 - апреле 2016 года энергоресурсы в размере 266 970 руб. 25 коп. в отношении административных зданий.
Доказательств оплаты тепловой энергии ответчик не представил, в связи с чем, суд обоснованно взыскал с муниципального образования в пользу истца задолженность в сумме 266 970 руб. 25 коп. в отношении многоквартирных домов, являющихся административными зданиями; в остальной части исковые требования к ответчику оставлены без удовлетворения. Также правомерно на основании пункта 9.1 статьи 15 Закона с ответчика в пользу истца взыскана законная неустойка в сумме 27 766 руб. 45 коп. за период с 11.12.2015 по 20.06.2016.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома должны нести арендаторы, несостоятельны, противоречат правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, от 12.04.2011 N 16646/10 и от 17.04.2012 N 15222/11, поскольку в соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ обязанность оплачивать расходы по содержанию своего имущества в силу закона возложена на собственника нежилого помещения и не может быть возложена на арендатора этого помещения.
Решение суда в части удовлетворения иска, заявленного к второму ответчику, лицами участвующими в дела, не оспаривается.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет и считает, что обжалуемое в части решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 3 мая 2017 года по делу N А72-9721/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.Т.БАЛАШЕВА
В.Т.БАЛАШЕВА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
К.К.ТУРКИН
В.А.МОРОЗОВ
К.К.ТУРКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)