Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2016 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 по делу N А28-3278/2015, принятое судом в составе судьи Киселевой В.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (ИНН 4329015216, ОГРН 1114329000334, Кировская обл., г. Слободской, ул. Слободская, 53)
к муниципальному унитарному предприятию "Благоустройство" (ИНН 4329009244, ОГРН 1044315512108, Кировская обл., г. Слободской, ул. Советская, 74),
третье лицо: муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Первомаец" (ИНН 4329009244, ОГРН 1044315512108, Кировская обл., г. Слободской, ул. Большевиков, д. 34),
о взыскании 5375 рублей 00 копеек,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (далее - ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к муниципальному предприятию "Стройсервис" (далее - МУП "Стройсервис") о взыскании 5375 рублей 00 копеек ущерба.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 16.04.2015 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 14.05.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Первомаец".
Определением Арбитражного суда Кировской области от 17.08.2015 статус муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Первомаец" изменен на соответчика (далее - МУП УК "Первомаец", ответчик).
Определением Арбитражного суда Кировской области от 28.10.2015 МУП "Стройсервис" исключено из состава ответчиков и переведено в третье лицо.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 23.11.2015 МУП "Стройсервис" в связи с реорганизацией заменено на муниципальное унитарное предприятие "Благоустройство" (далее - МУП "Благоустройство", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" отказано в удовлетворении исковых требований.
ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 и разрешить вопрос по существу.
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что причиной занижения температуры ГВС является то, что ответчиком была произведена замена труб на меньший диаметр, что приводит к застою в сетях, не только во внутридомовых, но и наружных, и, как следствие, ГВС не соответствует нормам уже на входе в дом. Кроме этого, заявитель указывает, что, согласно акту проверки предоставления коммунальных услуг населению от 30.01.2014, температура ГВС на выходе из котельной составляет 69°C, что соответствует условиям договора и нормам действующего законодательства.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, установлено судом первой инстанции, и сторонами не оспаривается, что ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" является теплоснабжающей компанией, поставляющей коммунальный ресурс в дома города Слободского Кировской области (тепловая энергия, в том числе для нужд горячего водоснабжения).
01.01.2007 между ЗАО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (энергоснабжающая организация) и муниципальным унитарным предприятием "Управляющая компания" (управляющая компания) заключен договор теплоснабжения для нужд жилищного фонда N 2/07 (далее - договор N 2/07) (т. 2 л.д. 119-138) в редакции протокола урегулирования разногласий (т. 2 л.д. 139-151) и сводного протокола разногласий (т. 3 л.д. 1-2) с учетом дополнительных соглашений (т. 3 л.д. 3-13).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 2/07, энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителям (от имени которых действует управляющая организация) через присоединенную сеть тепловую энергию, а управляющая компания обязуется оплачивать фактически принятую тепловую энергию потребителями, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
С 01.01.2008 сторона управляющей компании заменена на МУП УК "Первомаец", о чем подписано соответствующее соглашение к договору N 2/07 (т. 3 л.д. 3).
01.01.2011 между МУП УК "Первомаец" (принципал) и ЗАО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (агент) заключен агентский договор (далее - агентский договор) (т. 1 л.д. 17-21) в редакции протокола разногласий от 01.01.2011 (т. 1 л.д. 22), протокола урегулирования разногласий от 01.01.2011 (т. 1 л.д. 22 оборот), сводного протокола разногласий от 01.01.2011 (т. 1 л.д. 23).
В соответствии с пунктом 1.1 агентского договора, агент обязуется совершать от своего имени, но за счет принципала, действия по начислению и сбору с населения, проживающего в жилищном фонде согласно приложению N 4, платы за тепловую энергию на отопление и на горячее водоснабжение.
Пунктом 2.1.2 агентского договора установлена обязанность агента производить населению перерасчет оплаты коммунальных услуг - при перебоях, нарушении сроков и качества предоставляемых коммунальных услуг, при временном отсутствии граждан и по другим причинам.
01.06.2012 между ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (теплоснабжающая организация) и МУП "Стройсервис" (теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии (т. 1 л.д. 8-14) в редакции протокола разногласий от 01.06.2012 (т. 1 л.д. 15) и протокола согласования разногласий от 01.06.2012 (т. 1 л.д. 16).
В соответствии с пунктом 2.1 договора, теплосетевая организация принимает на себя обязательства в течение срока действия договора обеспечивать бесперебойную передачу тепловой энергии в горячей воде от границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжающей организации с сетями теплосетевой организации в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до объектов теплопотребления.
Пунктом 2.2 договора стороны согласовали, что перечень объектов теплопотребления, до которых теплосетевая организация обязуется обеспечить передачу тепловой энергии приведены в приложении N 1 к договору.
Пунктом 2.3 договора установлено, что теплоснабжающая организация поддерживает температуру теплоносителя, используемого для целей оказания коммунальных услуг отопления, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно графику температуры теплоносителя, указанному в приложении N 3 к договору. Допускаемое отклонение температуры теплоносителя от температурного графика не более чем на 3 градуса.
Пунктом 3.2.2. договора установлена обязанность теплосетевой организации обеспечивать надлежащее техническое состояние собственных теплогенерирующих установок, вспомогательного оборудования и тепловых сетей для поддержания объемов, качества тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с параметрами, установленными заключенными с потребителями тепловой энергии договорами.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что 30.01.2014 по заявлениям граждан была проведена проверка качества предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению многоквартирных домов, в том числе по адресу: г. Слободской, ул. Боярская, 14.
В ходе проверки были выявлены нарушения качества горячего водоснабжения, выразившиеся в несоответствии температуры горячей воды Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (температура ГВС должна быть не менее 60 градусов и не более 75 градусов), а именно: температура ГВС на вводе в дом N 14 по ул. Боярской составила 46 градусов, о чем составлен соответствующий акт (т. 1).
31.01.2014 МУП УК "Первомаец" направило в адрес ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" претензию N 47 (т. л.д. 24), в которой требовало произвести перерасчет ресурса за декабрь 2013 года и январь 2014 года.
На основании претензии и акта от 30.01.2014 истец произвел перерасчет платы по дому N 14 по ул. Боярской на общую сумму 5 375 рублей 00 копеек (т. 1 л.д. 27).
12.01.2015 ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" направило в адрес МУП "Стройсервис" с претензию N 3/8 (т. 1 л.д. 30), в которой указало, что разница температуры явилась следствием неисправного технического состояния сетей, находящихся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, и потребовало возместить причиненный ущерб в размере 5375 рублей 00 копеек.
29.01.2015 МУП "Стройсервис" направило в адрес истца письмо N 28 (т. 1 л.д. 31), в котором, отклонило требования, изложенные в претензии N 3/8, указав, что решением Арбитражного суда Кировской суда по делу N А28-3816/2014, установлено, что ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" в период с декабря 2013 года по январь 2014 года не соблюдало температурный график сетевой воды.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, коммунальный ресурс приобретался у ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" ответчиком, как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, в связи с чем на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, исполнителем в сфере предоставления коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу положений пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно статье 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 (далее - Закон N 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), обязательные в силу пункта 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно пункту 5 приложения N 1 к Правилам N 354, энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время с 0.00 до 5.00 часов - не более чем на 5,0 °C, в дневное время с 5.00 до 0.00 часов - не более, чем на 3,0 °C.
В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60° С и не выше 75° С.
В пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества также включается внутридомовая система отопления (пункт 6 Правил N 491).
Из пункта 8 Правил N 491 следует, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, по требованию о взыскании убытков обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: противоправность действий (бездействий) ответчика, факт и размер понесенных убытков, причинная связь между действиями ответчика и возникшими убытками истца. При недоказанности одного из указанных обстоятельств иск о возмещении убытков не подлежит удовлетворению.
Под причинно-следственной связью понимается объективно существующая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с необходимостью порождает его.
Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Проанализировав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела акты проверки, принимая во внимание, что ненадлежащего качества ресурс поставлялся уже на входе в дом, и, учитывая, что истцом, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что снижение температуры горячей воды на входе в дом явилось следствием замены труб внутри дома, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно отказал ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" в удовлетворении исковых требований.
Само по себе несогласие истца с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 по делу N А28-3278/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.05.2016 N 02АП-1841/2016 ПО ДЕЛУ N А28-3278/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2016 г. по делу N А28-3278/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2016 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 по делу N А28-3278/2015, принятое судом в составе судьи Киселевой В.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (ИНН 4329015216, ОГРН 1114329000334, Кировская обл., г. Слободской, ул. Слободская, 53)
к муниципальному унитарному предприятию "Благоустройство" (ИНН 4329009244, ОГРН 1044315512108, Кировская обл., г. Слободской, ул. Советская, 74),
третье лицо: муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Первомаец" (ИНН 4329009244, ОГРН 1044315512108, Кировская обл., г. Слободской, ул. Большевиков, д. 34),
о взыскании 5375 рублей 00 копеек,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (далее - ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к муниципальному предприятию "Стройсервис" (далее - МУП "Стройсервис") о взыскании 5375 рублей 00 копеек ущерба.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 16.04.2015 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 14.05.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Первомаец".
Определением Арбитражного суда Кировской области от 17.08.2015 статус муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Первомаец" изменен на соответчика (далее - МУП УК "Первомаец", ответчик).
Определением Арбитражного суда Кировской области от 28.10.2015 МУП "Стройсервис" исключено из состава ответчиков и переведено в третье лицо.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 23.11.2015 МУП "Стройсервис" в связи с реорганизацией заменено на муниципальное унитарное предприятие "Благоустройство" (далее - МУП "Благоустройство", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" отказано в удовлетворении исковых требований.
ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 и разрешить вопрос по существу.
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что причиной занижения температуры ГВС является то, что ответчиком была произведена замена труб на меньший диаметр, что приводит к застою в сетях, не только во внутридомовых, но и наружных, и, как следствие, ГВС не соответствует нормам уже на входе в дом. Кроме этого, заявитель указывает, что, согласно акту проверки предоставления коммунальных услуг населению от 30.01.2014, температура ГВС на выходе из котельной составляет 69°C, что соответствует условиям договора и нормам действующего законодательства.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, установлено судом первой инстанции, и сторонами не оспаривается, что ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" является теплоснабжающей компанией, поставляющей коммунальный ресурс в дома города Слободского Кировской области (тепловая энергия, в том числе для нужд горячего водоснабжения).
01.01.2007 между ЗАО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (энергоснабжающая организация) и муниципальным унитарным предприятием "Управляющая компания" (управляющая компания) заключен договор теплоснабжения для нужд жилищного фонда N 2/07 (далее - договор N 2/07) (т. 2 л.д. 119-138) в редакции протокола урегулирования разногласий (т. 2 л.д. 139-151) и сводного протокола разногласий (т. 3 л.д. 1-2) с учетом дополнительных соглашений (т. 3 л.д. 3-13).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 2/07, энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителям (от имени которых действует управляющая организация) через присоединенную сеть тепловую энергию, а управляющая компания обязуется оплачивать фактически принятую тепловую энергию потребителями, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
С 01.01.2008 сторона управляющей компании заменена на МУП УК "Первомаец", о чем подписано соответствующее соглашение к договору N 2/07 (т. 3 л.д. 3).
01.01.2011 между МУП УК "Первомаец" (принципал) и ЗАО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (агент) заключен агентский договор (далее - агентский договор) (т. 1 л.д. 17-21) в редакции протокола разногласий от 01.01.2011 (т. 1 л.д. 22), протокола урегулирования разногласий от 01.01.2011 (т. 1 л.д. 22 оборот), сводного протокола разногласий от 01.01.2011 (т. 1 л.д. 23).
В соответствии с пунктом 1.1 агентского договора, агент обязуется совершать от своего имени, но за счет принципала, действия по начислению и сбору с населения, проживающего в жилищном фонде согласно приложению N 4, платы за тепловую энергию на отопление и на горячее водоснабжение.
Пунктом 2.1.2 агентского договора установлена обязанность агента производить населению перерасчет оплаты коммунальных услуг - при перебоях, нарушении сроков и качества предоставляемых коммунальных услуг, при временном отсутствии граждан и по другим причинам.
01.06.2012 между ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" (теплоснабжающая организация) и МУП "Стройсервис" (теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии (т. 1 л.д. 8-14) в редакции протокола разногласий от 01.06.2012 (т. 1 л.д. 15) и протокола согласования разногласий от 01.06.2012 (т. 1 л.д. 16).
В соответствии с пунктом 2.1 договора, теплосетевая организация принимает на себя обязательства в течение срока действия договора обеспечивать бесперебойную передачу тепловой энергии в горячей воде от границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжающей организации с сетями теплосетевой организации в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до объектов теплопотребления.
Пунктом 2.2 договора стороны согласовали, что перечень объектов теплопотребления, до которых теплосетевая организация обязуется обеспечить передачу тепловой энергии приведены в приложении N 1 к договору.
Пунктом 2.3 договора установлено, что теплоснабжающая организация поддерживает температуру теплоносителя, используемого для целей оказания коммунальных услуг отопления, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно графику температуры теплоносителя, указанному в приложении N 3 к договору. Допускаемое отклонение температуры теплоносителя от температурного графика не более чем на 3 градуса.
Пунктом 3.2.2. договора установлена обязанность теплосетевой организации обеспечивать надлежащее техническое состояние собственных теплогенерирующих установок, вспомогательного оборудования и тепловых сетей для поддержания объемов, качества тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с параметрами, установленными заключенными с потребителями тепловой энергии договорами.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что 30.01.2014 по заявлениям граждан была проведена проверка качества предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению многоквартирных домов, в том числе по адресу: г. Слободской, ул. Боярская, 14.
В ходе проверки были выявлены нарушения качества горячего водоснабжения, выразившиеся в несоответствии температуры горячей воды Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (температура ГВС должна быть не менее 60 градусов и не более 75 градусов), а именно: температура ГВС на вводе в дом N 14 по ул. Боярской составила 46 градусов, о чем составлен соответствующий акт (т. 1).
31.01.2014 МУП УК "Первомаец" направило в адрес ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" претензию N 47 (т. л.д. 24), в которой требовало произвести перерасчет ресурса за декабрь 2013 года и январь 2014 года.
На основании претензии и акта от 30.01.2014 истец произвел перерасчет платы по дому N 14 по ул. Боярской на общую сумму 5 375 рублей 00 копеек (т. 1 л.д. 27).
12.01.2015 ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" направило в адрес МУП "Стройсервис" с претензию N 3/8 (т. 1 л.д. 30), в которой указало, что разница температуры явилась следствием неисправного технического состояния сетей, находящихся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, и потребовало возместить причиненный ущерб в размере 5375 рублей 00 копеек.
29.01.2015 МУП "Стройсервис" направило в адрес истца письмо N 28 (т. 1 л.д. 31), в котором, отклонило требования, изложенные в претензии N 3/8, указав, что решением Арбитражного суда Кировской суда по делу N А28-3816/2014, установлено, что ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" в период с декабря 2013 года по январь 2014 года не соблюдало температурный график сетевой воды.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, коммунальный ресурс приобретался у ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" ответчиком, как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, в связи с чем на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, исполнителем в сфере предоставления коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу положений пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно статье 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 (далее - Закон N 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), обязательные в силу пункта 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно пункту 5 приложения N 1 к Правилам N 354, энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время с 0.00 до 5.00 часов - не более чем на 5,0 °C, в дневное время с 5.00 до 0.00 часов - не более, чем на 3,0 °C.
В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60° С и не выше 75° С.
В пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества также включается внутридомовая система отопления (пункт 6 Правил N 491).
Из пункта 8 Правил N 491 следует, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, по требованию о взыскании убытков обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: противоправность действий (бездействий) ответчика, факт и размер понесенных убытков, причинная связь между действиями ответчика и возникшими убытками истца. При недоказанности одного из указанных обстоятельств иск о возмещении убытков не подлежит удовлетворению.
Под причинно-следственной связью понимается объективно существующая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с необходимостью порождает его.
Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Проанализировав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела акты проверки, принимая во внимание, что ненадлежащего качества ресурс поставлялся уже на входе в дом, и, учитывая, что истцом, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что снижение температуры горячей воды на входе в дом явилось следствием замены труб внутри дома, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно отказал ООО "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" в удовлетворении исковых требований.
Само по себе несогласие истца с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2016 по делу N А28-3278/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спичечная фабрика "Белка-Фаворит" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)