Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Несмияна С.И.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С.,
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25842/2016) Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск на решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2016 по делу N А42-2440/2016 (судья Тарасов А.Е.), принятое
по иску АО "Мурманэнергосбыт"
к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск
о взыскании
АО "МЭС" (ОГРН 1095190009111, ИНН 5190907139, дата регистрации: 04.09.2009, адрес: Мурманская область, город Мурманск, улица Свердлова, дом 39) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования ЗАТО город Североморск (далее - Муниципальное образование) в лице КИО ЗАТО г. Североморск (ОГРН 1025100712845, ИНН 5110120211, дата регистрации: 02.12.2002, адрес: Мурманская область, город Североморск, улица Ломоносова, дом 4) (далее - ответчик) основного долга по оплате потребленной в муниципальных нежилых помещениях в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 тепловой энергии в горячей воде в сумме 4 364 672,52 руб.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, исключив из расчетов помещения, переданные в оперативное управление третьим лицам, просил взыскать с ответчика основной долг в сумме 4 267 485,43 руб. за заявленный период. Уточнения иска приняты судом.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2016 исковые требования удовлетворены полностью.
Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.
По мнению подателя жалобы, обязанность по оплате энергоресурсов не регулируется статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем фактическая стоимость энергоресурсов должна взыскиваться с арендаторов нежилых помещений, а не с ответчика как собственника нежилых помещений.
Ответчик полагает, что отсутствие подписанных арендаторами договоров теплоснабжения не освобождает их от оплаты поставленного ресурса.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили; дело рассмотрено в их отсутствие согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно частям 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения сторон регулируются в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
При этом спорным является объем индивидуального потребления по нежилым помещениям, не оборудованным приборами учета.
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Данные правила распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.
В пункте 43 данных Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса определяется на основании данных, указанных в пункте 59 Правил N 354, а при отсутствии таких данных определяется для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил N 354 определяется как произведение площади нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и соответствующего тарифа. Аналогичный расчет приведен в подпункте "г" пункта 20 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Приведенные нормы, определяющие правила расчета объема коммунальных ресурсов, поставленных в нежилые помещения многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета, носят императивный характер, поэтому не могут применяться в зависимости от усмотрения сторон и согласования иного порядка определения объемов теплопотребления в договоре.
Из материалов дела следует, что в 2014 году в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск находились нежилые помещения в многоквартирных домах, перечень которых приведен в расчетах истца, приложенных к заявлению об уточнении исковых требований.
Судом первой инстанции установлено, что часть нежилых помещений предоставлены ответчиком в аренду юридическим и физическим лицам, при этом в отношении указанных помещений не заключен договор теплоснабжения между истцом и ответчиком.
Факт оказания истцом услуг по снабжению указанных нежилых помещений тепловой энергией в горячей воде подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался.
Рассматривая дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что по смыслу статей 36, 39, 138, 153, 154, 155, 157, 158, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, статей 210, 249, 290, 438, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, а также положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, ответчик, являясь собственником помещений (или представителем собственника - Муниципального образования), обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов поставленных в указанные помещения, а арендаторы и лица, безвозмездно пользующиеся помещениями, в отсутствие прямых договоров теплоснабжения, обязанности по оплате спорных услуг непосредственно перед истцом не несут, так как они не являются ни собственниками помещений, ни их титульными владельцами.
Суд установил, что исковые требования касаются только оплаты услуг по теплоснабжению нежилых помещений в домах, в которых в заявленный период отсутствовали общедомовые приборы учета, в связи с чем истец рассчитал объемы теплоснабжения по нормативам потребления, с применением тарифов на услуги теплоснабжения, утвержденных для истца Управлением по тарифному регулированию Мурманской области.
Проверив расчеты истца, суд установил их соответствие нормативам потребления, утвержденным в Муниципальном образовании за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, а также нормам права, регулирующим отношения по поставкам коммунальных ресурсов.
Поскольку доказательств оплаты стоимости услуг теплоснабжения помещений за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 4 267 485,43 руб. ответчиком не представлено, суд правомерно удовлетворил исковые требования.
Ответчик, как следует из материалов дела, при рассмотрении дела судом первой инстанции не оспаривал иск по праву, а возражения ответчика против размера иска касались только помещений, переданных в оперативное управление третьим лицам. После исключения истцом из расчета задолженности по данным помещениям при уточнении размера исковых требований, ответчик размер предъявленного иска не оспаривал.
Возражения ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к тому, что иск предъявлен к ненадлежащему лицу, а надлежащими ответчиками являются арендаторы нежилых помещений даже при отсутствии у них договоров с истцом.
В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом "О теплоснабжении" N 190-ФЗ, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности воды.
Согласно пункту 4 статьи 7 Закона N 416-ФЗ абоненты, объекты которых подключены к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
Из приведенных положений Закона N 416-ФЗ следует, что договор с ресурсоснабжающей организацией может заключить собственник объектов, подключенных к системам теплоснабжения, то есть ответчик, а не арендаторы нежилых помещений.
Иная оценка подателем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2016 по делу N А42-2440/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.11.2016 N 13АП-25842/2016 ПО ДЕЛУ N А42-2440/2016
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2016 г. N 13АП-25842/2016
Дело N А42-2440/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Несмияна С.И.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С.,
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25842/2016) Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск на решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2016 по делу N А42-2440/2016 (судья Тарасов А.Е.), принятое
по иску АО "Мурманэнергосбыт"
к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск
о взыскании
установил:
АО "МЭС" (ОГРН 1095190009111, ИНН 5190907139, дата регистрации: 04.09.2009, адрес: Мурманская область, город Мурманск, улица Свердлова, дом 39) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования ЗАТО город Североморск (далее - Муниципальное образование) в лице КИО ЗАТО г. Североморск (ОГРН 1025100712845, ИНН 5110120211, дата регистрации: 02.12.2002, адрес: Мурманская область, город Североморск, улица Ломоносова, дом 4) (далее - ответчик) основного долга по оплате потребленной в муниципальных нежилых помещениях в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 тепловой энергии в горячей воде в сумме 4 364 672,52 руб.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, исключив из расчетов помещения, переданные в оперативное управление третьим лицам, просил взыскать с ответчика основной долг в сумме 4 267 485,43 руб. за заявленный период. Уточнения иска приняты судом.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2016 исковые требования удовлетворены полностью.
Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.
По мнению подателя жалобы, обязанность по оплате энергоресурсов не регулируется статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем фактическая стоимость энергоресурсов должна взыскиваться с арендаторов нежилых помещений, а не с ответчика как собственника нежилых помещений.
Ответчик полагает, что отсутствие подписанных арендаторами договоров теплоснабжения не освобождает их от оплаты поставленного ресурса.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили; дело рассмотрено в их отсутствие согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно частям 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения сторон регулируются в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
При этом спорным является объем индивидуального потребления по нежилым помещениям, не оборудованным приборами учета.
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Данные правила распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.
В пункте 43 данных Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса определяется на основании данных, указанных в пункте 59 Правил N 354, а при отсутствии таких данных определяется для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил N 354 определяется как произведение площади нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и соответствующего тарифа. Аналогичный расчет приведен в подпункте "г" пункта 20 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Приведенные нормы, определяющие правила расчета объема коммунальных ресурсов, поставленных в нежилые помещения многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета, носят императивный характер, поэтому не могут применяться в зависимости от усмотрения сторон и согласования иного порядка определения объемов теплопотребления в договоре.
Из материалов дела следует, что в 2014 году в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск находились нежилые помещения в многоквартирных домах, перечень которых приведен в расчетах истца, приложенных к заявлению об уточнении исковых требований.
Судом первой инстанции установлено, что часть нежилых помещений предоставлены ответчиком в аренду юридическим и физическим лицам, при этом в отношении указанных помещений не заключен договор теплоснабжения между истцом и ответчиком.
Факт оказания истцом услуг по снабжению указанных нежилых помещений тепловой энергией в горячей воде подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался.
Рассматривая дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что по смыслу статей 36, 39, 138, 153, 154, 155, 157, 158, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, статей 210, 249, 290, 438, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, а также положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, ответчик, являясь собственником помещений (или представителем собственника - Муниципального образования), обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов поставленных в указанные помещения, а арендаторы и лица, безвозмездно пользующиеся помещениями, в отсутствие прямых договоров теплоснабжения, обязанности по оплате спорных услуг непосредственно перед истцом не несут, так как они не являются ни собственниками помещений, ни их титульными владельцами.
Суд установил, что исковые требования касаются только оплаты услуг по теплоснабжению нежилых помещений в домах, в которых в заявленный период отсутствовали общедомовые приборы учета, в связи с чем истец рассчитал объемы теплоснабжения по нормативам потребления, с применением тарифов на услуги теплоснабжения, утвержденных для истца Управлением по тарифному регулированию Мурманской области.
Проверив расчеты истца, суд установил их соответствие нормативам потребления, утвержденным в Муниципальном образовании за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, а также нормам права, регулирующим отношения по поставкам коммунальных ресурсов.
Поскольку доказательств оплаты стоимости услуг теплоснабжения помещений за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 4 267 485,43 руб. ответчиком не представлено, суд правомерно удовлетворил исковые требования.
Ответчик, как следует из материалов дела, при рассмотрении дела судом первой инстанции не оспаривал иск по праву, а возражения ответчика против размера иска касались только помещений, переданных в оперативное управление третьим лицам. После исключения истцом из расчета задолженности по данным помещениям при уточнении размера исковых требований, ответчик размер предъявленного иска не оспаривал.
Возражения ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к тому, что иск предъявлен к ненадлежащему лицу, а надлежащими ответчиками являются арендаторы нежилых помещений даже при отсутствии у них договоров с истцом.
В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом "О теплоснабжении" N 190-ФЗ, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности воды.
Согласно пункту 4 статьи 7 Закона N 416-ФЗ абоненты, объекты которых подключены к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
Из приведенных положений Закона N 416-ФЗ следует, что договор с ресурсоснабжающей организацией может заключить собственник объектов, подключенных к системам теплоснабжения, то есть ответчик, а не арендаторы нежилых помещений.
Иная оценка подателем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2016 по делу N А42-2440/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.Г.СМИРНОВА
Я.Г.СМИРНОВА
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
С.И.НЕСМИЯН
Т.В.ЖУКОВА
С.И.НЕСМИЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)