Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По заключенным договорам теплоснабжения на поставку коммунального ресурса (горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг) в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, в спорный период поставлены тепловая энергия и горячая вода, стоимость которых в полном объеме не оплачена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: А.В. Солодилова
Судей: Е.Н. Захаренко, Г.А. Камалиевой
при участии:
от истца: Хоменко М.П., представитель по доверенности от 01.01.2016
от ответчика: Игошин В.А., представитель по доверенности от 05.06.2016
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
на решение от 20.10.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016
по делу N А24-3608/2014 Арбитражного суда Камчатского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Скрипник Ю.С.; в суде апелляционной инстанции судьи: Чижиков И.С., Засорин К.П., Мокроусова Л.А.
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Город"
о взыскании 2 191 659 руб. 88 коп.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668, место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10; далее - ПАО "Камчатскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Город" (ОГРН 1084141001262, ИНН 4105033988, место нахождения: 684000, г. Елизово, ул. Вилюйская, 29, далее - ООО "Город", ответчик) о взыскании долга 5 149 724 руб. 04 коп. за поставленные тепловую энергию и теплоноситель за период с января 2013 г. по май 2014 г., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 367 590 руб. 31 коп., со взысканием процентов на указанную сумму долга по день фактической оплаты долга начиная с 01.08.2014, исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.
Решением суда от 26.09.2014 с ООО "Город" в пользу ОАО "Камчатскэнерго" взыскано 5 149 724 руб. 04 коп. долга, 367 590 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 7 267 руб. 16 коп. государственной пошлины. Проценты за пользование чужими денежными средствами взыскиваются из расчета 8,25% годовых на сумму задолженности 5 149 724 руб. 04 коп. с 01.08.2014 до момента полного исполнения обязательств. Также в доход федерального бюджета взыскано 43 319 руб. 41 коп. государственной пошлины.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 решение Арбитражного суда Камчатского края от 26.09.2014 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.03.2015 решение от 26.09.2014 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Протокольным определением от 22.09.2015 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уменьшение истцом размера исковых требований до 1 848 787 руб. 18 коп. долга, протокольным определением от 24.09.2015 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уменьшение исковых требований в части взыскания процентов до 342 872 руб. 70 коп.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 20.10.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела судами обеих инстанций неполно и не всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, ненадлежащим образом исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.
Заявитель жалобы оспаривает расчет ответчика размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качеств.
Считает расчет ответчика по снижения платы несоответствующим п. 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) и п. 101 указанных Правил.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители сторон привели свои правовые позиции, дав соответствующие пояснения.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.02.2013 и 02.04.2013 между ОАО "Камчатскэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Город" (исполнитель коммунальной услуги, исполнитель) заключены договоры теплоснабжения N 51 (с учетом дополнительных соглашений) и N 58 соответственно на поставку коммунального ресурса (горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг) в многоквартирные жилые дома (далее - спорные объекты), список которых отражен в Приложениях к договорам.
Истец в период с января 2013 года по май 2014 года (далее - спорный период) осуществлял поставку тепловой энергии и горячей воды в находящиеся в управлении ответчика жилые дома, а население этих домов потребляло указанные ресурсы.
С учетом частичных оплат на стороне ответчика сложилась задолженность в сумме 1 848 787 руб. 18 коп. Неоплата стоимости потребленной тепловой энергии в полном объеме послужила основанием для обращения ОАО "Камчатскэнерго" в Арбитражный суд Камчатского края с настоящим исковым заявлением.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С учетом целей оказания населению коммунальных услуг по теплоснабжению, исходя из положений статьи 539 ГК РФ, во взаимосвязи со статьей 161 ЖК РФ и пунктом 8 Правил N 354 ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в обязанности которого входит приобретение у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов. Поэтому ответчик согласно статьям 539, 544 ГК РФ является абонентом поставляемых истцом коммунальных ресурсов и лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, поставленные в находящиеся в его управлении многоквартирные жилые дома.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктом 42 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложении N 2 к Правилам N 354.
Из материалов дела, расчет объема тепловой энергии и горячей воды, произведен истцом как по показаниям приборов учета, так и по нормативу в отношении домов, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета.
Как установлено судами, заявляя о поставке истцом ГВС ненадлежащего качества в многоквартирные жилые дома г. Елизово: N 13, 23, по ул. Набережная, N 21 по ул. Беринга, N 7 по ул. Гришечко, N 5, 7, 9, 11, 13 по ул. Подстанционная, N 57 по ул. Рябикова ответчик в материалы дела ведомости часовых показаний общедомовых приборов учета домов по параметрам температуры теплоносителя в точке поставки за спорный период не представил.
На основании чего, судами правомерно не принят контрарасчет ответчика в части перерасчета платы за некачественный коммунальный ресурс в отношении указанных домов за спорный период на общую сумму 1 708 662 руб. 83 коп.
В отношении многоквартирных жилых домов в г. Елизово N 15, 51 А по ул. Ленина, N 8 по пер. Радужный, N 21 по ул. Беринга, N 11 по ул. Завойко, N 9, 16, 18 по ул. Рябикова, N 7 по ул. Звездная, N 12/1 по ул. 40 лет Октября в материалы дела ответчиком представлены часовые показания общедомовых приборов учета домов по параметрам температуры теплоносителя в точке поставки.
Произведя перерасчет объемов и стоимости отопления и горячей воды за спорный период, с учетом установленных фактических обстоятельств дела и принимаемых расчетов сторон, установив, что всего за спорный период ответчиком принято тепловой энергии и горячей воды на сумму 45 159 373 руб. 34 коп., управляющей компанией оплачено 43 310 586 руб. 16 коп., с учетом перерасчета по поставке некачественной горячей воды на сумму 2 572 264 руб. 67 коп. размер задолженности имеет отрицательное значение, в связи с чем, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Суд округа не может согласиться с выводами судов в части снижения платы за некачественный ресурс по расчету ответчика, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям Государственного стандарта Российской Федерации Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", введенного в действие 01.01.2001 (п. 5.3, 7.2), нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к названным Правилам.
Из содержания приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.
В Приложении к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса. Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложении N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 допускается применение п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги.
В мотивировочной части судебного акта указано на то, что п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
С учетом изложенного, для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды в точке водоразбора. Для соответствия перерасчета требованиям п. 5 приложения N 1 Правил N 354 и п. 101 Правил N N 354 следует установить, что снижение определено исходя из 0,1% от оплаты в сутки за каждые 3 и более часов некачественной поставки ГВС.
Как указано выше, в качестве основания перерасчета задолженности за спорный период судами принят расчет ответчика, при этом суды сослались на правильность изложенного ответчиком подхода по перерасчету.
Оценив, примененный ответчиком метод снижения платы, суд округа не может признать его верным и соответствующим пункту 5 приложения N 1 Правил N 354 и п. 101 указанных Правил, поскольку предложенный расчет ответчика основан на методе - 0,1% от оплаты в месяц, а не в сутки.
При указанных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанции неправомерно снизили плату на сумму, отраженную в расчете ответчика.
Таким образом, выводы судов в части обоснованности перерасчета, представленного ответчиком нельзя признать обоснованными.
Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно части 1 статьи 288 АПК РФ являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Поскольку имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства судами не устанавливались и не проверялись, суд кассационной инстанции не имеет возможности принять по делу новый судебный акт в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ. Следовательно, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, всесторонне и полно установить юридически значимые обстоятельства дела, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, проверить в полном объеме доводы сторон и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законное и обоснованное решение.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 20.10.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 по делу N А24-3608/2014 Арбитражного суда Камчатского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.В.СОЛОДИЛОВ
Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Г.А.КАМАЛИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 19.07.2016 N Ф03-3009/2016 ПО ДЕЛУ N А24-3608/2014
Требование: О взыскании долга за поставленные тепловую энергию и теплоноситель.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По заключенным договорам теплоснабжения на поставку коммунального ресурса (горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг) в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, в спорный период поставлены тепловая энергия и горячая вода, стоимость которых в полном объеме не оплачена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2016 г. N Ф03-3009/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: А.В. Солодилова
Судей: Е.Н. Захаренко, Г.А. Камалиевой
при участии:
от истца: Хоменко М.П., представитель по доверенности от 01.01.2016
от ответчика: Игошин В.А., представитель по доверенности от 05.06.2016
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
на решение от 20.10.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016
по делу N А24-3608/2014 Арбитражного суда Камчатского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Скрипник Ю.С.; в суде апелляционной инстанции судьи: Чижиков И.С., Засорин К.П., Мокроусова Л.А.
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Город"
о взыскании 2 191 659 руб. 88 коп.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668, место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10; далее - ПАО "Камчатскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Город" (ОГРН 1084141001262, ИНН 4105033988, место нахождения: 684000, г. Елизово, ул. Вилюйская, 29, далее - ООО "Город", ответчик) о взыскании долга 5 149 724 руб. 04 коп. за поставленные тепловую энергию и теплоноситель за период с января 2013 г. по май 2014 г., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 367 590 руб. 31 коп., со взысканием процентов на указанную сумму долга по день фактической оплаты долга начиная с 01.08.2014, исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.
Решением суда от 26.09.2014 с ООО "Город" в пользу ОАО "Камчатскэнерго" взыскано 5 149 724 руб. 04 коп. долга, 367 590 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 7 267 руб. 16 коп. государственной пошлины. Проценты за пользование чужими денежными средствами взыскиваются из расчета 8,25% годовых на сумму задолженности 5 149 724 руб. 04 коп. с 01.08.2014 до момента полного исполнения обязательств. Также в доход федерального бюджета взыскано 43 319 руб. 41 коп. государственной пошлины.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 решение Арбитражного суда Камчатского края от 26.09.2014 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.03.2015 решение от 26.09.2014 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Протокольным определением от 22.09.2015 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уменьшение истцом размера исковых требований до 1 848 787 руб. 18 коп. долга, протокольным определением от 24.09.2015 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уменьшение исковых требований в части взыскания процентов до 342 872 руб. 70 коп.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 20.10.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела судами обеих инстанций неполно и не всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, ненадлежащим образом исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.
Заявитель жалобы оспаривает расчет ответчика размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качеств.
Считает расчет ответчика по снижения платы несоответствующим п. 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) и п. 101 указанных Правил.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители сторон привели свои правовые позиции, дав соответствующие пояснения.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.02.2013 и 02.04.2013 между ОАО "Камчатскэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Город" (исполнитель коммунальной услуги, исполнитель) заключены договоры теплоснабжения N 51 (с учетом дополнительных соглашений) и N 58 соответственно на поставку коммунального ресурса (горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг) в многоквартирные жилые дома (далее - спорные объекты), список которых отражен в Приложениях к договорам.
Истец в период с января 2013 года по май 2014 года (далее - спорный период) осуществлял поставку тепловой энергии и горячей воды в находящиеся в управлении ответчика жилые дома, а население этих домов потребляло указанные ресурсы.
С учетом частичных оплат на стороне ответчика сложилась задолженность в сумме 1 848 787 руб. 18 коп. Неоплата стоимости потребленной тепловой энергии в полном объеме послужила основанием для обращения ОАО "Камчатскэнерго" в Арбитражный суд Камчатского края с настоящим исковым заявлением.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С учетом целей оказания населению коммунальных услуг по теплоснабжению, исходя из положений статьи 539 ГК РФ, во взаимосвязи со статьей 161 ЖК РФ и пунктом 8 Правил N 354 ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в обязанности которого входит приобретение у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов. Поэтому ответчик согласно статьям 539, 544 ГК РФ является абонентом поставляемых истцом коммунальных ресурсов и лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, поставленные в находящиеся в его управлении многоквартирные жилые дома.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктом 42 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложении N 2 к Правилам N 354.
Из материалов дела, расчет объема тепловой энергии и горячей воды, произведен истцом как по показаниям приборов учета, так и по нормативу в отношении домов, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета.
Как установлено судами, заявляя о поставке истцом ГВС ненадлежащего качества в многоквартирные жилые дома г. Елизово: N 13, 23, по ул. Набережная, N 21 по ул. Беринга, N 7 по ул. Гришечко, N 5, 7, 9, 11, 13 по ул. Подстанционная, N 57 по ул. Рябикова ответчик в материалы дела ведомости часовых показаний общедомовых приборов учета домов по параметрам температуры теплоносителя в точке поставки за спорный период не представил.
На основании чего, судами правомерно не принят контрарасчет ответчика в части перерасчета платы за некачественный коммунальный ресурс в отношении указанных домов за спорный период на общую сумму 1 708 662 руб. 83 коп.
В отношении многоквартирных жилых домов в г. Елизово N 15, 51 А по ул. Ленина, N 8 по пер. Радужный, N 21 по ул. Беринга, N 11 по ул. Завойко, N 9, 16, 18 по ул. Рябикова, N 7 по ул. Звездная, N 12/1 по ул. 40 лет Октября в материалы дела ответчиком представлены часовые показания общедомовых приборов учета домов по параметрам температуры теплоносителя в точке поставки.
Произведя перерасчет объемов и стоимости отопления и горячей воды за спорный период, с учетом установленных фактических обстоятельств дела и принимаемых расчетов сторон, установив, что всего за спорный период ответчиком принято тепловой энергии и горячей воды на сумму 45 159 373 руб. 34 коп., управляющей компанией оплачено 43 310 586 руб. 16 коп., с учетом перерасчета по поставке некачественной горячей воды на сумму 2 572 264 руб. 67 коп. размер задолженности имеет отрицательное значение, в связи с чем, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Суд округа не может согласиться с выводами судов в части снижения платы за некачественный ресурс по расчету ответчика, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям Государственного стандарта Российской Федерации Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", введенного в действие 01.01.2001 (п. 5.3, 7.2), нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к названным Правилам.
Из содержания приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.
В Приложении к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса. Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложении N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 допускается применение п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги.
В мотивировочной части судебного акта указано на то, что п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
С учетом изложенного, для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды в точке водоразбора. Для соответствия перерасчета требованиям п. 5 приложения N 1 Правил N 354 и п. 101 Правил N N 354 следует установить, что снижение определено исходя из 0,1% от оплаты в сутки за каждые 3 и более часов некачественной поставки ГВС.
Как указано выше, в качестве основания перерасчета задолженности за спорный период судами принят расчет ответчика, при этом суды сослались на правильность изложенного ответчиком подхода по перерасчету.
Оценив, примененный ответчиком метод снижения платы, суд округа не может признать его верным и соответствующим пункту 5 приложения N 1 Правил N 354 и п. 101 указанных Правил, поскольку предложенный расчет ответчика основан на методе - 0,1% от оплаты в месяц, а не в сутки.
При указанных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанции неправомерно снизили плату на сумму, отраженную в расчете ответчика.
Таким образом, выводы судов в части обоснованности перерасчета, представленного ответчиком нельзя признать обоснованными.
Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно части 1 статьи 288 АПК РФ являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Поскольку имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства судами не устанавливались и не проверялись, суд кассационной инстанции не имеет возможности принять по делу новый судебный акт в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ. Следовательно, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, всесторонне и полно установить юридически значимые обстоятельства дела, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, проверить в полном объеме доводы сторон и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законное и обоснованное решение.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 20.10.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 по делу N А24-3608/2014 Арбитражного суда Камчатского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.В.СОЛОДИЛОВ
Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Г.А.КАМАЛИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)