Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.08.2016 N 15АП-11721/2016 ПО ДЕЛУ N А53-7711/2016

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 г. N 15АП-11721/2016

Дело N А53-7711/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.
при участии:
- от истца - директор Никуленкова О.А, паспорт;
- от ответчика - представитель Письменская Т.В. по доверенности от 01.07.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО Управляющая компания "Коммунальщик" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.06.2016 по делу N А53-7711/2016
по иску ООО Управляющая компания "Коммунальщик"
к ответчику - ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону"
о признании незаконными действий по направлению уведомления о расторжении договора энергоснабжения
принятое в составе судьи Корецкого О.А.

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Коммунальщик" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к публичному акционерному обществу "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" о признании незаконными действий по направлению уведомления о расторжении договора энергоснабжения N 1137 от 01.10.2010.
Решением от 14.06.2016 в иске отказано.
Решение мотивировано тем, что в связи с систематическим нарушением истцом обязательств по оплате стоимости переданной ответчиком электроэнергии, ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" правомерно отказалось от исполнения договора. Порядок отказа от исполнения договора, предусмотренный Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, ответчиком соблюден. Между ответчиком и гражданами, проживающими в спорных многоквартирных домах, заключены прямые договоры энергоснабжения. Действия ответчика не противоречат нормам действующего законодательства.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что в решении от 14.06.2016 неверно указаны наименования нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения. В решении содержатся ссылки на документы, которые отсутствуют в материалах дела: акты сверки взаиморасчетов, письма. Кроме того, суд вышел за пределы предмета спора, так как размер задолженности истца перед ответчиком не подлежит установлению, оплата истцом производилась. Судом первой инстанции не применены нормы постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, от 06.05.2011 N 354. В спорном договоре отсутствует условие о праве ответчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. Истец является исполнителем коммунальных услуг, но не потребителем. По мнению заявителя, ответчик не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы.
Представитель ответчика в заседании доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 01.10.2010 между ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", гарантирующий поставщик) и ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1137 (т. 1 л.д. 53-60), согласно которому гарантирующий поставщик обязался передавать потребителю электрическую энергию до границы раздела балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и потребителя, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям ГОСТ 13109-97 (раздел 5, подпункты 5.2, 5.6) на условиях, предусмотренных настоящим договором, а потребитель обязался оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном разделом 5 договора.
В пункте 8.1 договора установлено, что договор заключен на срок до 31 декабря 2010 года, вступает в силу с 01 октября 2010 года и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора.
Кроме того, между ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", агент) и ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" (принципал) 01.10.2010 заключен договор N 1137-А (т. 1 л.д. 61-65), на основании которого принципал поручил, а агент обязался от имени и за счет принципала осуществлять указанные в пункте 1.1 договора юридические и иные действия.
В связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате потребленной электроэнергии, ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" уведомило ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" об отказе от исполнения договора энергоснабжения N 1137 от 01.10.2010 и агентского договора N 1137-А от 01.10.2010 на основании пункта 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (уведомление от 09.12.2015 - т. 1 л.д. 93). Уведомление получено управляющей компанией 09.12.2015, о чем свидетельствует отметка на уведомлении.
Полагая незаконными действия ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" по направлению уведомления о расторжении договора энергоснабжения N 1137 от 01.10.2010, ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
В соответствии с пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.
Согласно абзацу 4 пункта 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.
В обоснование факта наличия задолженности ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" перед ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" в материалы дела представлены письма N 25/2501-14328 от 16.11.2015, N 25/2501-15388 от 14.12.2015, N 25/2501-314 от 19.01.2016 (т. 1 л.д. 114-116), с которыми в адрес ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" направлены счета, счета-фактуры, акты сверки. Письма получены управляющей компанией 19.11.2015, 17.12.2015, 21.01.2016 соответственно, о чем свидетельствуют отметки на письмах.
В материалы дела также представлены акты сверок за периоды с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.11.2015 по 30.11.2015, с 01.12.2015 по 31.12.2015.
Акты сверок с 01.11.2015 по 30.11.2015, с 01.12.2015 по 31.12.2015 потребителем не подписаны.
Вместе с тем, согласно пункту 5.8 договора сверка расчетов за фактически потребленную в течение месяца электроэнергию с составлением акта сверки расчетов на конец расчетного периода производится ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель подписывает акт сверки расчетов в течение 3 дней со дня получения и один экземпляр возвращает гарантирующему поставщику, при несогласии - возвращает с письменным объяснением. В случае непредставления потребителем акта сверки расчетов гарантирующему поставщику в течение 10 дней со дня получения, акт считается принятым потребителем.
В данном случае, факт получения потребителем актов сверок, а также документов по оплате, подтвержден. С учетом условий пункта 5.8 договора, неподписанные со стороны потребителя акты считаются им принятыми.
Факт поставки электроэнергии в период с июня 2015 года по декабрь 2015 года заявитель не отрицает.
Доказательства оплаты задолженности за переданную в указанный выше период электроэнергию в материалы дела не представлены.
Следовательно, требования названных выше нормативных актов соблюдены гарантирующим поставщиком. При этом задолженность в соответствии с подпунктом "а" пункта 30 Правил за три расчетных периода признана ООО "Управляющая компания "Коммунальщик" по актам сверки взаиморасчетов в порядке пункта 5.8 спорного договора.
В связи с систематическим нарушением ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" обязательств по оплате переданной электрической энергии по договору энергоснабжения N 1137 от 01.10.2010 и наличием задолженности, ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" правомерно отказалось от исполнения договора энергоснабжения.
Довод заявителя жалобы о том, что установление факта наличия задолженности не входит в предмет доказывания по настоящему делу, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В рассматриваемом случае отказ от исполнения договора гарантирующего поставщика мотивирован существенным нарушением условий договора энергоснабжения - неисполнением обязательств по оплате переданной электрической энергии, следовательно, для определения обоснованности данного отказа от исполнения договора необходимо установление указанных обстоятельств наличия задолженности, оснований ее возникновения, размера задолженности на момент направления уведомления об отказе от договора.
На момент направления уведомления от 09.12.2015 ООО "Управляющая компания "Коммунальщик" имело задолженность в размере 1469188 руб. 52 коп., возникшую за период с июня по ноябрь 2015 года (расчет - т. 1 л.д. 110), которая подтверждена актом сверки взаиморасчетов сторон на 30.11.2015 (т. 1 л.д. 112), возражений на который от истца не поступало.
Впоследствии наличие задолженности за потребленную электрическую энергию подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.12.2015 по делу N А53-24841/2015 о взыскании с ООО Управляющая Компания "Коммунальщик" в пользу ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" 278475 руб. 35 коп. задолженности по договору энергоснабжения N 1137 (для исполнителей коммунальных услуг) от 01.10.2010.
Доказательств оплаты данной задолженности во исполнение судебного акта, заявителем жалобы также не представлено.
Из материалов дела следует, что с момента прекращения договорных отношений с управляющей компанией и до настоящего времени, поставка электрической энергии осуществляется напрямую собственникам помещений многоквартирных домов, обслуживаемых ООО Управляющая Компания "Коммунальщик", о чем свидетельствуют представленные в дело счета на оплату, выставленные собственникам помещений, лицевые карты потребителей (т. 1 л.д. 117-176).
Довод заявителя жалобы о том, что в решении содержатся ссылки на документы, которые отсутствуют в материалах дела: акты сверки взаиморасчетов, письма, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку акты сверок за периоды с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.11.2015 по 30.11.2015, с 01.12.2015 по 31.12.2015, а также письма N 25/2501-14328 от 16.11.2015, N 25/2501-15388 от 14.12.2015, N 25/2501-314 от 19.01.2016 имеются в материалах дела (т. 1 л.д. 111-116).
Довод заявителя жалобы о том, что в спорном договоре отсутствует условие о праве ответчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции.
Право энергоснабжающей организации на отказ от исполнения договора энергоснабжения, заключенного с юридическим лицом, предусмотрено в пункте 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок реализации данного права установлен в пункте 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 30), а также Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Заявителем жалобы не представлено доказательств нарушения гарантирующим поставщиком указанного порядка отказа от исполнения договора.
Ссылка заявителя жалобы на то, что в решении от 14.06.2016 неверно указаны наименования нормативных правовых актов, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку указанное обстоятельство не привело к принятию неправильного по существу судебного акта и может быть устранено в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких условиях, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.06.2016 по делу N А53-7711/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА

Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
Б.Т.ЧОТЧАЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)