Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.08.2016 N 08АП-8704/2016 ПО ДЕЛУ N А46-5580/2016

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2016 г. N 08АП-8704/2016

Дело N А46-5580/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глухих А.Н.,
судей Веревкина А.В., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Миковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8704/2016) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 26 июня 2016 года по делу N А46-5580/2016 (судья Колмогорова А.Е.), принятое по иску открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" (ОГРН 1045507037344, ИНН 5504097128) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) о взыскании 1 914 руб. 79 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель Лукьянова Н.М. (удостоверение, по доверенности N Исх-ДИО/10563 от 22.07.2016 сроком действия на один год);
- от открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" - представитель Герцев В.Е. (паспорт, по доверенности N 325 от 31.12.2015 сроком действия по 31.12.2016);

- установил:

открытое акционерное общество "ОмскВодоканал" (далее - ОАО "ОмскВодоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее - ответчик) о взыскании 1 914 руб. 79 коп. задолженности по единому договору N 42566 от 08.06.2015 холодного водоснабжения и водоотведения за период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года.
Решением Арбитражного суда Омской области от 26.06.2016 по делу N А46-5580/2016 исковые требования удовлетворены. С департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу ОАО "ОмскВодоканал" взыскано 1 914 руб. 79 коп. задолженности, 2 000 руб. расходов по уплаченной государственной пошлине.
Не согласившись с принятым судебным актом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы Администрация указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В порядке статьи 262 АПК РФ истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит суд апелляционной инстанции оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель департамента имущественных отношений Администрации города Омска поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ОАО "ОмскВодоканал" высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения по настоящему делу.
Как следует из материалов дела, 08.06.2015 между ОАО "ОмскВодоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 42566 (в редакции протокола согласования разногласий от 08.06.2015), в соответствии с пунктом 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду; холодную (техническую) воду, а абонент - оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно пункту 7 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 08.06.2015), оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. Сумма, уплачиваемая абонентом по договору на 2015 год в соответствии с действующими тарифами и надбавками на услуги водоснабжения и водоотведения, составляет 1 050 руб. 09 коп.
В силу пункта 8 договора расчетный период принимается равным одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до десятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В Приложении N 3 к договору указаны объекты абонента (нежилые помещения), для нужд которых заключен договор, расположенные по следующим адресам: ул. Всеволода Иванова, 1; ул. 22 Апреля, 16; ул. 20 Партсъезда, 53; ул. Красный Путь, 72; ул. Бульварная, 2; ул. Иртышская Набережная, 37.
Истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды вышепоименованных объектов ответчика в рамках договора N 42566 от 08.06.2015 на сумму 745 руб. 22 коп. за период с июня 2015 года по сентябрь 2015 года.
Также истец указывает на отсутствие действий со стороны ответчика по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды вышепоименованных объектов в рамках фактического водопотребления на сумму 1 169 руб. 57 коп. за период с сентября 2014 года по май 2015 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании 1 914 руб. 79 коп. (745 руб. 22 коп. + 1 169 руб. 57 коп.).
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно положениям статьи 310 ГК РФ, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Суд первой инстанции, проанализировав условия договора N 42566 от 08.06.2015, срок действия которого определен с момента его подписания и по 31.12.2015, пришел к обоснованному выводу о том, что правоотношения сторон по нему подлежат регулированию нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ (об энергоснабжении).
При этом, оспаривание ответчиком даты подписания данного договора не имеет правового значения к вопросу его заключенности, в связи с чем данный довод не принимается судом апелляционной инстанции во внимание.
Более того, в соответствии с абзацем десятым пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Таким образом, отношения сторон, связанные с поставкой коммунального ресурса за период с сентября 2014 года по май 2015 года (до дату заключения договора N 42566 от 08.06.2015), следует расценивать как договорные, заключенные в порядке оферта-акцепт, подлежащие регулированию нормами 6 главы 30 ГК РФ (об энергоснабжении).
Спор возник по оплате коммунального ресурса на общедомовые нужды по адресам, по которым расположены объекты недвижимости, принадлежащие Департаменту.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.
В силу статей 249 и 290 ГК РФ, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника и пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему имущества.
В соответствии с пунктом 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам, такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (абзац 2 пункта 18 Правил).
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом соотношением площадей жилого дома и нежилого помещения.
При этом согласно статье 124 ГК РФ сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления.
Следовательно, у департамента имущественных отношений Администрации города Омска имеется обязанность оплачивать водопотребление и водоотведение, произведенное на общедомовые нужды.
В соответствии с пунктом 17 указанных выше Правил N 354 собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
При отсутствии в материалах дела доказательств наличия договорных отношений с Управляющей организацией по поставке коммунального ресурса энергоснабжения, исполнителем коммунальной услуги для собственников помещений в указанном многоквартирном доме является ОАО "ОмскВодоканал".
Следовательно, департамент имущественных отношений Администрации города Омска плату за водопотребление и водоотведение на общедомовые нужды, обязан вносить непосредственно ОАО "ОмскВодоканал".
В данном случае, согласно расчету истца в рамках договора N 42566 от 08.06.2015 за период с июня по сентябрь 2015 года стоимость коммунальных ресурсов на общедомовые нужды определена в размере 745 руб. 22 коп., что не превышает согласованный в пункте 7 договора лимит цены в размере 1 050 руб. 09 коп.
В свою очередь, за период с сентября 2014 года по май 2015 года стоимость коммунального ресурса на общедомовые нужды определена в размере 1 169 руб. 57 коп.
Обоснованность произведенных истцом расчетов подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами с расшифровками.
Ответчиком данные расчеты не оспорены, посредством предоставления достоверных контрдоказательств.
В связи с чем суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование ОАО "ОмскВодоканал", взыскав с департамента имущественных отношений Администрации города Омска 1 914 руб. 79 коп. задолженности.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Омской области от 26 июня 2016 года по делу N А46-5580/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.ГЛУХИХ

Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Т.А.ЗИНОВЬЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)