Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.06.2017 N 12АП-5580/2017 ПО ДЕЛУ N А57-26391/2016

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2017 г. по делу N А57-26391/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2017 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 апреля 2017 года по делу N А57-26391/2016 (судья Федорцова С.А.)
по иску ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (410007, г. Саратов, ул. им. Чехова А.П., 2, ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026)
к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное образование "Город Саратов" в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" (г. Саратов), комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, г. Саратов, Театральная площадь, д. 7, ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860), общество с ограниченной ответственностью "Центр новых технологий Перспектива" (410012, г. Саратов, ул. Батавина, д. 11, кв. <...>, ОГРН 1026403041631, ИНН 6453053788)
о взыскании задолженности в размере 9 089 рублей 11 копеек,
при участии в судебном заседании: от истца - представитель Погорелова Ирина Александровна, действующей на основании доверенности от 01 октября 2015 года, от ответчика - представитель Посечный Сергей Сергеевич, действующий на основании доверенности от 22 декабря 2016 года N 04-02/1842,

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась с исковым заявлением Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратов (далее по тексту - истец) о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации МО "Город Саратов" (далее по тексту - ответчик) задолженности по оплате за поставленную тепловую энергию в нежилое помещение в жилом доме N 6 по ул. Днепропетровская за период с 01.10.2013 по 30.04.2016 в сумме 8 913 рублей 32 копейки, за электроэнергию ОДН за период с 01.05.2015 по 31.07.2016 в сумме 175 рублей 79 копеек, всего - 9 089 рублей 11 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО "Центр новых технологий Перспектива".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 апреля 2017 года с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района, г. Саратова взыскана задолженность по оплате за поставленную тепловую энергию за период с 01.10.2013 по 30.04.2016 в сумме 8 913 рублей 32 копейки, за электроэнергию ОДН за период с 01.05.2015 по 31.07.2016 в сумме 175 рублей 79 копеек, всего 9 089 рублей 11 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
В остальной части взыскания расходов на оплату услуг представителя отказано.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обратился с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 апреля 2017 года и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель жалобы считает, что ответчик не является лицом, обязанным оплачивать спорную сумму, поскольку помещение в многоквартирном доме находится в пользовании на праве аренды у иного лица, на которое и возложена обязанность по его содержанию с момента заключения договора аренды.
Представитель комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в судебном заседании поддержал довод апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.
Представители муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по управлению имуществом города Саратова, общества с ограниченной ответственностью "Центр новых технологий Перспектива" в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Заслушав представителей истца и ответчика, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом N 6 по ул. Днепропетровская в г. Саратове на основании договора от 24 августа 2015 года находится в управлении Ассоциации ТСЖ Ленинского района.
Согласно пунктам 4.2.2., 4.2.4. договора Ассоциация имеет право от имени и в интересах собственников нежилых и жилых помещений без доверенности представлять их законные интересы в судах, связанных с управлением общим имуществом в данном доме, а также требовать от собственников помещений внесения платы по договору в полном объеме.
Муниципальному образованию "Город Саратов" принадлежат на праве собственности нежилое помещение общей площадью 10 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Днепропетровская, д. 6, что подтверждается письмом КУИ г. Саратова от 15.05.2015 N 09-12/13372, от 02.02.2017 N 07-07/2156.
Нежилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию "Город Саратов", является неотделимой частью многоквартирного дома N 6 по ул. Днепропетровская г. Саратова.
В обоснование обращения с настоящим иском в суд истец указал, что ответчиком, как собственником помещения, не исполнены обязательства по оплате теплоснабжения (отопление, ГВС) за период с 01.01.2013 по 12.04.2016.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, верно руководствовался статьями 210, 290, 309, 310, 548, 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 153, 154, 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила N 354), и пришел к правильному выводу, что МО "Город Саратов", как собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона в спорный период обязано было нести расходы на оплату потребленных коммунальных ресурсов.
Кроме того, Арбитражный суд Саратовской области, руководствуясь положениями статей 106, 110 АПК РФ, принимая во внимание представленный истцом договор от 20.10.2016, расходный кассовый ордер от 20.10.2016 N 394, исходя из фактического объема оказанных обществу юридических услуг, степени сложности дела, пришел к выводу, что разумным размером расходов по оплате юридических услуг является сумма в 15 000 рублей.
Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель апелляционной жалобы, настаивает на отсутствие у него обязательств по оплате спорных сумм ввиду наличия таковых у арендатора помещения.
Апелляционный суд признает данный довод апелляционной жалобы несостоятельным в силу следующего.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как указано в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ и пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Статьей 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249, 290 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно частям 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Требования, являющиеся обязательными при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договора энергоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг".
Согласно частям 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункту 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
В соответствии с пунктом 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:
- - при непосредственном управлении многоквартирным домом;
- - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;
- - в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил N 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Как усматривается из материалов дела, 01 марта 2010 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ПАО "Т Плюс" был заключен договор снабжения тепловой энергии в горячей воде N 52927 т.
Из материалов дела усматривается, что 19 апреля 2004 года между КУИ города Саратова и ООО "ЦНТ "Перспектива" был заключен договор аренды объекта нежилого фонда N 222/4, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование объект нежилого фонда: помещение общей площадью 10 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Днепропетровская, 6, под. 4, 1-й этаж, на основании ранее заключенного договора аренды N 112/Л1 от 28.08.2001.
В соответствии с дополнительным соглашением от 24.03.2009 г. N 9 к договору аренды срок аренды установлен на неопределенный срок.
Пунктом 2.2.10. договора аренды, предусмотрено, что арендатор обязуется заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение объекта непосредственного с организациями, предоставляющими указанные услуги или с Балансодержателем.
В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Действующее законодательство не содержит норм, влекущих возникновение обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающих их третьим лицом (исполнителем таких услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не с исполнителем вышеназванных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
Управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, Определении Верховного Суда РФ от 11.11.2015 г. N 305-ЭС15-7462.
Поскольку между управляющей компанией и арендатором спорного нежилого помещения прямой договор об участии общества в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключен не был, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) помещения.
Учитывая требования положения о Комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19.07.2007 года, Положения о бюджетном процессе в городе Саратове, утвержденного Решением Саратовской городской Думы N 26-271 от 27 марта 2008 года, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обязано оплачивать коммунальные платежи за оказанные коммунальные услуги.
Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 апреля 2017 года по делу N А57-26391/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
И.И.ЖЕВАК

Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)