Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Аристовой Е.В.,
судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Набиевым М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7333/2017) Департамента жилищной политики Администрации города Омска на решение от 24.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17274/2016 (судья Целько Т.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (ИНН 5501207527, ОГРН 1085543017251)
к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234),
при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Рыбалко Владимира Алексеевича, Лызо Натальи Анатольевны, Жумановой А.К., Плетнева Владимира Анатольевича, Фаткулина Г.Н., Железняновой И.А., Железнякова С.В., Бельяпко Анны Петровны, Быкова Владимира Александровича, Боброва Андрея Анатольевича, Горяевой Зинаиды Федоровны, Шохана Александра Викторовича, Селиванова Александра Владимировича, Гатлеван Марины Юрьевны, Кудиновой Аллы Витальевны, Садреевой Елены Николаевны,
о взыскании 320 786 руб. 25 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" -
Стефанивская О.А. (по доверенности б/н от 16.11.2016 сроком действия три года),
от Департамента жилищной политики Администрации города Омска - представитель не явился, извещен,
от Рыбалко В.А. - представитель не явился, извещен,
от Лызо Н.А. - представитель не явился, извещена,
от Жумановой А.К. - представитель не явился, извещена,
от Плетнева В.А. - представитель не явился, извещен,
от Фаткулина Г.Н. - представитель не явился, извещен,
от Железняновой И.А. - представитель не явился, извещена,
от Железнякова С.В. - представитель не явился, извещен,
от Бельяпко А.П. - представитель не явился, извещена,
от Быкова В.А. - представитель не явился, извещен,
от Боброва А.А. - представитель не явился, извещена,
от Горяевой З.Ф. - представитель не явился, извещена,
от Шохана А.В. - представитель не явился, извещен,
от Селиванова А.В. - представитель не явился, извещен,
от Гатлеван М.Ю. - представитель не явился, извещена,
от Кудиновой А.В. - представитель не явился, извещена,
от Садреевой Е.Н. - представитель не явился, извещена,
общество с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (далее - ООО "Красный квадрат") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент) о взыскании 320 786 руб. 25 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг и за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Рыбалко Владимир Алексеевич, Лызо Наталья Анатольевна, Жуманова А.К., Плетнев Владимир Анатольевич, Фаткулин Г.Н., Железнянова И.А., Железняков С.В., Бельяпко Анна Петровна, Быков Владимир Александрович, Бобров Андрей Анатольевич, Горяева Зинаида Федоровна, Шохан Александр Викторович, Селиванов Александр Владимирович, Гатлеван Марина Юрьевна, Кудинова Алла Витальевна, Садреева Елена Николаевна.
Решением от 24.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17274/2016 исковые требования удовлетворены. Этим же решением с ответчика в пользу истца взыскано 9 416 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что до заключения договоров социального найма, а также договоров мены спорных жилых помещений Департаментом с гражданами были заключены соглашения, в соответствии с пунктами 1.8 которых граждане обязались производить оплату коммунальных услуг за предоставленные жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 267, корпус 2. Данные соглашения направлены ответчиком в адрес истца в качестве приложения к ответу на досудебную претензию истца. В связи с этим плата за указанные жилые помещения и коммунальные услуги должна быть внесена именно гражданами, которым ответчиком предоставлены жилые помещения по договорам социального найма и договорам мены.
ООО "Красный квадрат" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца высказался согласно отзыву на жалобу.
Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся участников процесса.
Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, заслушав представителя ООО "Красный квадрат", проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Из материалов дела усматривается, что Департаментом от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области (муниципальный заказчик) и ООО "Красный квадрат" (застройщик) в 2014 году подписаны муниципальные контракты на приобретение жилого помещения (квартиры) посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома от 27.01.2017 N 1, от 03.02.2017 N 67, от 05.02.2014 N 97, от 07.02.2014 N 118, от 10.02.2014 N 160, от 11.02.2014 N 211, 212, от 18.02.2014 N 310, 313, 323, от 21.02.2014 N 372, от 19.02.2014 N 353, от 21.02.2014 N 371, от 24.02.2014 N 407, 410, 411, от 25.02.2014 N 481, 489, 493 от 26.02.2014 N 547, от 27.02.2014 N 563, от 28.02.2014 N 620, от 03.03.2014 N 640, 641, по условиям которых застройщик привлекает муниципального заказчика к финансированию строительства многоквартирного малоэтажного жилого дома в квартале малоэтажной застройки "Рябиновка", стр. 19, расположенного по адресу: г. Омск, Кировский административный округ, в 750 метрах северо-западнее жилого дома по ул. Коттеджная, д. 54. Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить (создать) многоквартирный малоэтажный жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать соответствующие объекты долевого строительства муниципальному заказчику. Муниципальный заказчик, в свою очередь, обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять по акту приема-передачи объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного малоэтажного жилого дома (пункты 1.3, 1.4 контракта).
На основании распоряжения от 17.12.2014 N 214-рв Департамента строительства Администрации города Омска ООО "Красный квадрат" выдано разрешение от 17.12.2014 N RU55301000-1526 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом малой этажности в квартале малоэтажной застройки "Рябиновка", стр. 19", расположенного по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267, корпус 2, Кировский административный округ, г. Омск, общей площадью здания 1748,8 кв. метров, общей площадью квартир 1502,5 кв. метров.
По актам приема-передачи от 29.12.2014, от 31.12.2014 застройщиком муниципальному заказчику переданы квартиры: с N 1 по N 9, N 12, с N 14 по N 21, с N 23 по N 27 включительно, расположенные по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267, корп. 2.
Как указывает истец, ООО "Красный квадрат" в период с января по август 2015 года фактически осуществлял функции управляющей организации в части ремонта и содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома, с января по октябрь 2015 года - в части электроснабжения, с января по ноябрь 2015 года - в части водоснабжения и канализации, с января 2015 года и по день предъявления иска - в части газоснабжения.
Поскольку в указанные выше периоды ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги, истец обратился к Департаменту с претензией исх. от 28.10.2016 N 182/10/16, а впоследствии в суд с настоящим иском.
24.04.2017 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Сибирский город+" приступило к исполнению обязательств управляющей организации в отношении спорного многоквартирного жилого дома с сентября 2015 года на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (протокол от 30.04.2015 N 11-2).
Соответственно, до указанного выше периода ООО "Красный квадрат" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по ул. Верхнеднепровская, д. 267, корп. 2, в г. Омске.
На застройщиков, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.
Согласно пункту 4 "ж" вышеуказанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании вышеизложенного, законом прямо установлена обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере. Контррасчет суммы иска Департаментом не представлен, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.
Согласно части 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Возражения подателя жалобы об отсутствии у него обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги в связи с наличием подписанных между Департаментом и гражданами соглашений коллегией суда не принимаются.
Условия данных соглашений не свидетельствуют о заключении сторонами договоров социального найма, соответственно, в силу положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, наличие указанных соглашений не порождает обязанности у граждан после заключения соглашения нести бремя содержания имущества. Доказательств того, что ООО "Красный квадрат" давало согласие на перевод долга ответчика, материалы дела не содержат.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, явившихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Следовательно, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
решение от 24.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17274/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.07.2017 N 08АП-7333/2017 ПО ДЕЛУ N А46-17274/2016
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2017 г. N 08АП-7333/2017
Дело N А46-17274/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Аристовой Е.В.,
судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Набиевым М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7333/2017) Департамента жилищной политики Администрации города Омска на решение от 24.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17274/2016 (судья Целько Т.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (ИНН 5501207527, ОГРН 1085543017251)
к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234),
при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Рыбалко Владимира Алексеевича, Лызо Натальи Анатольевны, Жумановой А.К., Плетнева Владимира Анатольевича, Фаткулина Г.Н., Железняновой И.А., Железнякова С.В., Бельяпко Анны Петровны, Быкова Владимира Александровича, Боброва Андрея Анатольевича, Горяевой Зинаиды Федоровны, Шохана Александра Викторовича, Селиванова Александра Владимировича, Гатлеван Марины Юрьевны, Кудиновой Аллы Витальевны, Садреевой Елены Николаевны,
о взыскании 320 786 руб. 25 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" -
Стефанивская О.А. (по доверенности б/н от 16.11.2016 сроком действия три года),
от Департамента жилищной политики Администрации города Омска - представитель не явился, извещен,
от Рыбалко В.А. - представитель не явился, извещен,
от Лызо Н.А. - представитель не явился, извещена,
от Жумановой А.К. - представитель не явился, извещена,
от Плетнева В.А. - представитель не явился, извещен,
от Фаткулина Г.Н. - представитель не явился, извещен,
от Железняновой И.А. - представитель не явился, извещена,
от Железнякова С.В. - представитель не явился, извещен,
от Бельяпко А.П. - представитель не явился, извещена,
от Быкова В.А. - представитель не явился, извещен,
от Боброва А.А. - представитель не явился, извещена,
от Горяевой З.Ф. - представитель не явился, извещена,
от Шохана А.В. - представитель не явился, извещен,
от Селиванова А.В. - представитель не явился, извещен,
от Гатлеван М.Ю. - представитель не явился, извещена,
от Кудиновой А.В. - представитель не явился, извещена,
от Садреевой Е.Н. - представитель не явился, извещена,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (далее - ООО "Красный квадрат") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент) о взыскании 320 786 руб. 25 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг и за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Рыбалко Владимир Алексеевич, Лызо Наталья Анатольевна, Жуманова А.К., Плетнев Владимир Анатольевич, Фаткулин Г.Н., Железнянова И.А., Железняков С.В., Бельяпко Анна Петровна, Быков Владимир Александрович, Бобров Андрей Анатольевич, Горяева Зинаида Федоровна, Шохан Александр Викторович, Селиванов Александр Владимирович, Гатлеван Марина Юрьевна, Кудинова Алла Витальевна, Садреева Елена Николаевна.
Решением от 24.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17274/2016 исковые требования удовлетворены. Этим же решением с ответчика в пользу истца взыскано 9 416 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что до заключения договоров социального найма, а также договоров мены спорных жилых помещений Департаментом с гражданами были заключены соглашения, в соответствии с пунктами 1.8 которых граждане обязались производить оплату коммунальных услуг за предоставленные жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 267, корпус 2. Данные соглашения направлены ответчиком в адрес истца в качестве приложения к ответу на досудебную претензию истца. В связи с этим плата за указанные жилые помещения и коммунальные услуги должна быть внесена именно гражданами, которым ответчиком предоставлены жилые помещения по договорам социального найма и договорам мены.
ООО "Красный квадрат" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца высказался согласно отзыву на жалобу.
Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся участников процесса.
Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, заслушав представителя ООО "Красный квадрат", проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Из материалов дела усматривается, что Департаментом от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области (муниципальный заказчик) и ООО "Красный квадрат" (застройщик) в 2014 году подписаны муниципальные контракты на приобретение жилого помещения (квартиры) посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома от 27.01.2017 N 1, от 03.02.2017 N 67, от 05.02.2014 N 97, от 07.02.2014 N 118, от 10.02.2014 N 160, от 11.02.2014 N 211, 212, от 18.02.2014 N 310, 313, 323, от 21.02.2014 N 372, от 19.02.2014 N 353, от 21.02.2014 N 371, от 24.02.2014 N 407, 410, 411, от 25.02.2014 N 481, 489, 493 от 26.02.2014 N 547, от 27.02.2014 N 563, от 28.02.2014 N 620, от 03.03.2014 N 640, 641, по условиям которых застройщик привлекает муниципального заказчика к финансированию строительства многоквартирного малоэтажного жилого дома в квартале малоэтажной застройки "Рябиновка", стр. 19, расположенного по адресу: г. Омск, Кировский административный округ, в 750 метрах северо-западнее жилого дома по ул. Коттеджная, д. 54. Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить (создать) многоквартирный малоэтажный жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать соответствующие объекты долевого строительства муниципальному заказчику. Муниципальный заказчик, в свою очередь, обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять по акту приема-передачи объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного малоэтажного жилого дома (пункты 1.3, 1.4 контракта).
На основании распоряжения от 17.12.2014 N 214-рв Департамента строительства Администрации города Омска ООО "Красный квадрат" выдано разрешение от 17.12.2014 N RU55301000-1526 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом малой этажности в квартале малоэтажной застройки "Рябиновка", стр. 19", расположенного по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267, корпус 2, Кировский административный округ, г. Омск, общей площадью здания 1748,8 кв. метров, общей площадью квартир 1502,5 кв. метров.
По актам приема-передачи от 29.12.2014, от 31.12.2014 застройщиком муниципальному заказчику переданы квартиры: с N 1 по N 9, N 12, с N 14 по N 21, с N 23 по N 27 включительно, расположенные по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267, корп. 2.
Как указывает истец, ООО "Красный квадрат" в период с января по август 2015 года фактически осуществлял функции управляющей организации в части ремонта и содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома, с января по октябрь 2015 года - в части электроснабжения, с января по ноябрь 2015 года - в части водоснабжения и канализации, с января 2015 года и по день предъявления иска - в части газоснабжения.
Поскольку в указанные выше периоды ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги, истец обратился к Департаменту с претензией исх. от 28.10.2016 N 182/10/16, а впоследствии в суд с настоящим иском.
24.04.2017 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Сибирский город+" приступило к исполнению обязательств управляющей организации в отношении спорного многоквартирного жилого дома с сентября 2015 года на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (протокол от 30.04.2015 N 11-2).
Соответственно, до указанного выше периода ООО "Красный квадрат" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по ул. Верхнеднепровская, д. 267, корп. 2, в г. Омске.
На застройщиков, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.
Согласно пункту 4 "ж" вышеуказанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании вышеизложенного, законом прямо установлена обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере. Контррасчет суммы иска Департаментом не представлен, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.
Согласно части 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Возражения подателя жалобы об отсутствии у него обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги в связи с наличием подписанных между Департаментом и гражданами соглашений коллегией суда не принимаются.
Условия данных соглашений не свидетельствуют о заключении сторонами договоров социального найма, соответственно, в силу положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, наличие указанных соглашений не порождает обязанности у граждан после заключения соглашения нести бремя содержания имущества. Доказательств того, что ООО "Красный квадрат" давало согласие на перевод долга ответчика, материалы дела не содержат.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, явившихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Следовательно, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение от 24.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17274/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Е.В.АРИСТОВА
Е.В.АРИСТОВА
Судьи
А.Н.ГЛУХИХ
Л.И.ЕНИКЕЕВА
А.Н.ГЛУХИХ
Л.И.ЕНИКЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)