Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.05.2017 N 11АП-3750/2017 ПО ДЕЛУ N А55-23509/2016

Требование: О понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2017 г. по делу N А55-23509/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгановой К.А.,
с участием:
от истца жилищного кооператива "Корабельная" - представитель Игнатова Е.А., протокол N 1 от 30.07.2016,
от ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Корабельная - директор Лукашев Г.И., представитель Пономарев А.М., доверенность от 07.06.2016
третье лицо Киселев Николай Александрович не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Корабельная" на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.02.2017 по делу N А55-23509/2016 (судья Носова Г.Г.)
по иску жилищного кооператива "Корабельная" (ОГРН 1166313112822, ИНН 6316223766)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Корабельная" (ОГРН 1156313006530, ИНН 6318004600), третье лицо Киселев Николай Александрович о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации

установил:

жилищный кооператив "Корабельная" (далее - истец, ЖК "Корабельная") обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью УК "Корабельная" (далее - ответчик, ООО УК "Корабельная") о понуждении ООО Управляющая компания "Корабельная" в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия восстановить и передать председателю правления жилищного кооператива "Корабельная" техническую документацию многоквартирного дома по адресу: г. Самара, Корабельная, д. 10 и иные связанные с управлением этим многоквартирным домом документы: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акты приемки жилого дома, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и ресурсоснабжающими организациями, акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование, схемы внутри домовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электрооборудования и др., паспорта лифтового хозяйства, письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, карточки поквартирного учета граждан, лицевые счета собственников помещений реестр собственников помещений.
ООО УК "Корабельная" обратилось в Арбитражный суд Самарской области со встречным иском к ЖК "Корабельная", Жердовой Л.Н и Игнатовой Е.А. о признании недействительным, ничтожным решение общего собрания собственников помещений дома N 10 по ул. Корабельная в г. Самара от 11.07.2016.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.01.2017 встречное исковое заявление было возвращено заявителю.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Киселев Н.А.
Решением от 10.02.2017 суд обязал общество с ограниченной ответственностью УК "Корабельная" передать жилищному кооперативу "Корабельная" техническую документация на многоквартирный дом по адресу: г. Самара, ул. Корабельная, д. 10 и иные связанные с управлением домом документы в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта.
С общества с ограниченной ответственностью УК "Корабельная" в пользу жилищного кооператива "Корабельная" взысканы расходы по уплате государственной пошлине в размере 6000 руб.
Ответчик не согласился с принятым решением. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств дела, не применение норм материального права, подлежащих применению, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность обстоятельств дела, которые суд посчитал установленными, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования оставить без удовлетворения.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что суд необоснованно не принял к рассмотрению встречный иск ответчика о признании недействительным решения собрания собственников помещений дома N 10 по ул. Корабельной в г. Самара от 10.07.2016.
Суд не применил статью 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр.
Суд не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Из представленных Игнатовой Е.А. суду документов следует, что ЖК "Корабельная" зарегистрирован 05.07.2016. Данный жилищный кооператив не мог фигурировать в качестве управляющей компании на собрании 11.07.2016, так как не был еще создан за 10 дней до начала собрания. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется статьей 45 ЖК РФ.
Несмотря на изложенное выше, судом сделан вывод о том, что было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, то есть имеет место недоказанность обстоятельств, которые суд счел установленными.
Имеет место несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Это выразилось в том, что ЖК "Корабельная" в силу закона не имеет права управлять никаким многоквартирным домом, в том числе и многоквартирным домом по адресу, г. Самара, ул. Корабельная, д. 10.
Также имеет место недоказанность имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными. ООО УК "Корабельная" не имеет документации, которую требовал истец, так как застройщик (ООО "Репер") до сих пор не передал надлежащим образом ту документацию, которую требовал истец. Восстановить требуемую документацию ответчик не имеет возможности.
Доводы ответчика подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.
Кроме того, представители ответчика заявили ходатайство о принятии и приобщении к материалам дела в качестве дополнительных доказательств протоколов решений общего собрания собственников помещений от 09.04.2017.
Из указанных протоколов следует, что они приняты после принятия обжалуемого решения.
Заявленное ходатайство судом апелляционной инстанции оставлено без удовлетворения на основании пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель истца отклонил жалобу как необоснованную.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. С учетом мнения представителей сторон и в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
05.06.2016 ЖК "Корабельная" было зарегистрировано в Государственном реестре юридических лиц, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Многоквартирный дом N 10 по ул. Корабельная в г. Самаре находился в управлении ООО Управляющая компания "Корабельная".
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений дома N 10 по ул. Корабельной г. Самара N 1 от 11.07.2016 собственники многоквартирного дома приняли решение выбрать способ управления домом - управление жилищным кооперативом "Корабельная", председателем кооператива и лицом, уполномоченным на получение технической и иной документации от ООО "УК Корабельная" была назначена Игнатова Е.А.
13.07.2016 Игнатова И.А. направила в адрес ответчика требование о передаче технической, расчетной, бухгалтерской и иной документации на спорный дом.
Ответчик отказался передавать документацию, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Кодекса).
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.
Такая же обязанность предусмотрена Правилами осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, в соответствии с пунктом 20 которых техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Пункт 26 указанных Правил содержит перечень иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
В пунктах 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 "Правил и норм технической эксплуатации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 содержится состав технической документации длительного хранения. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Жилищным кодексом Российской Федерации также предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов.
Истец представил перечень документации, подлежащей передаче жилищному кооперативу, который определен постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 и постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.
Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля).
Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" указало, что на основании части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 30.03.2010 N 17074/09 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Судом первой инстанции установлено, что истец фактически приступил к управлению многоквартирным домом N 10 по ул. Корабельной г. Самара. Во исполнение управленческих функций заключил договоры на обслуживание общедомового имущества, направил заявления на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями. От ОАО "ПТС" поступило письмо, о том, что оферта договора теплоснабжения между ОАО "ПТС" и ЖК "Корабельная" со сроком действия 01.11.2016 находится в стадии оформления.
В материалы дела истец представил протокол общего собрания собственников многоквартирного дома N 10 по ул. Корабельной (т. 1, л. 140-155).
В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном этим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Доказательств признания протокола общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома об избрании истца в качестве управляющей организации ответчиком не предоставлено.
Суд обоснованно указал, что представленный истцом протокол является достаточным доказательством выбора способа управления домом - управление жилищным кооперативом "Корабельная".
В случае признания протокола общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома об избрании истца в качестве управляющей организации недействительным, ответчик в праве подать заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передаче ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (истцу).
Поскольку обязанность прежней управляющей организации передать вновь созданному жилищному кооперативу техническую документацию на многоквартирный дом прямо установлена частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод заявителя жалобы о том, что суд не применил статью 132 АПК РФ и отклонил встречный иск отклоняется как необоснованный.
Суд не признал требования ответчика встречными, о чем вынес мотивированное определение о возвращении встречного искового заявления от 24.01.2017, которое ответчиком не обжаловано (т. 1, л. 34-35).
Также необоснован довод ответчика о том, что суд не применил статью 45 ЖК РФ, в указанной статье содержится порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что предметом спора по настоящему делу не являлось.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр, касается оформления протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем также не подлежал применению в рамках настоящего дела.
Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые являются обоснованными и соответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 10.02.2017 по делу N А55-23509/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Корабельная" без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ДЕМИНА

Судьи
В.А.МОРОЗОВ
О.Е.ШАДРИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)