Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что в ликвидационном балансе не отражена задолженность по штрафам за нарушение законодательства о налогах и сборах, которая подтверждена карточкой расчетов с бюджетом, и в пенсионный орган не представлены соответствующие сведения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2015 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Григорьева Д.В.
Черноусовой О.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Комфорт Быт Сервис" на решение от 12.02.2015 Арбитражного суда Томской области (судья Ломиворотов Л.М.) и постановление от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Колупаева Л.А., Усанина Н.А.) по делу N А67-5698/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Комфорт Быт Сервис" (634006, г. Томск, ул. 79 Гвардейской дивизии, д. 5, кв. 21, ИНН 7017277363, ОГРН 1117017001045) к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (634061, г. Томск, пр. Фрунзе, 55, ИНН 7021022569, ОГРН 1047000302436) о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, а также незаконным бездействия по невозврату документов и государственной пошлины.
Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Комфорт Быт Сервис" (далее - ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения от 29.05.2014 инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - инспекция, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации юридического лица, а также незаконным бездействия по невозврату документов и государственной пошлины.
Решением от 12.02.2015 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты.
В отзыве на кассационную жалобу регистрирующий орган, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис" судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество 22.05.2014 обратилось в инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Решением регистрирующего органа от 29.05.2014 заявителю отказано в государственной регистрации на основании подпунктов "а", "з" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), что явилось основанием для обращения ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис" с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Закон N 56-ФЗ).
Сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных этим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.
Согласно подпункту "г" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Законом N 27-ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона N 56-ФЗ.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией послужило представление ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис" ликвидационного баланса от 10.01.2014, в котором отсутствовали сведения о наличии задолженности по штрафам за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 600 руб. Факт наличия данной задолженности подтверждается карточкой расчетов с бюджетом и заявителем не оспаривался.
Кроме того, в качестве основания для отказа в государственной регистрации инспекция указала отсутствие документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений за первый квартал 2014 года в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона N 56-ФЗ, что подтверждается письмом Пенсионного фонда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации принято в соответствии с действующим законодательством.
Законом N 129-ФЗ и Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрен возврат документов, представленных заявителем в регистрирующий орган, и уплаченной им государственной пошлины в случае отказа в государственной регистрации.
Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были полно и всесторонне исследованы при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку выводов двух судебных инстанций, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 12.02.2015 Арбитражного суда Томской области и постановление от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5698/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.И.ИЛЬИН
Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 18.12.2015 N Ф04-22499/2015 ПО ДЕЛУ N А67-5698/2014
Требование: О признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и незаконным бездействия по невозврату документов и государственной пошлины.Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что в ликвидационном балансе не отражена задолженность по штрафам за нарушение законодательства о налогах и сборах, которая подтверждена карточкой расчетов с бюджетом, и в пенсионный орган не представлены соответствующие сведения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 г. по делу N А67-5698/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2015 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Григорьева Д.В.
Черноусовой О.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Комфорт Быт Сервис" на решение от 12.02.2015 Арбитражного суда Томской области (судья Ломиворотов Л.М.) и постановление от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Колупаева Л.А., Усанина Н.А.) по делу N А67-5698/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Комфорт Быт Сервис" (634006, г. Томск, ул. 79 Гвардейской дивизии, д. 5, кв. 21, ИНН 7017277363, ОГРН 1117017001045) к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (634061, г. Томск, пр. Фрунзе, 55, ИНН 7021022569, ОГРН 1047000302436) о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, а также незаконным бездействия по невозврату документов и государственной пошлины.
Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Комфорт Быт Сервис" (далее - ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения от 29.05.2014 инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - инспекция, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации юридического лица, а также незаконным бездействия по невозврату документов и государственной пошлины.
Решением от 12.02.2015 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты.
В отзыве на кассационную жалобу регистрирующий орган, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис" судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество 22.05.2014 обратилось в инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Решением регистрирующего органа от 29.05.2014 заявителю отказано в государственной регистрации на основании подпунктов "а", "з" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), что явилось основанием для обращения ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис" с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Закон N 56-ФЗ).
Сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных этим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.
Согласно подпункту "г" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Законом N 27-ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона N 56-ФЗ.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией послужило представление ООО ЖСК "Комфорт Быт Сервис" ликвидационного баланса от 10.01.2014, в котором отсутствовали сведения о наличии задолженности по штрафам за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 600 руб. Факт наличия данной задолженности подтверждается карточкой расчетов с бюджетом и заявителем не оспаривался.
Кроме того, в качестве основания для отказа в государственной регистрации инспекция указала отсутствие документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений за первый квартал 2014 года в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона N 56-ФЗ, что подтверждается письмом Пенсионного фонда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации принято в соответствии с действующим законодательством.
Законом N 129-ФЗ и Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрен возврат документов, представленных заявителем в регистрирующий орган, и уплаченной им государственной пошлины в случае отказа в государственной регистрации.
Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были полно и всесторонне исследованы при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку выводов двух судебных инстанций, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 12.02.2015 Арбитражного суда Томской области и постановление от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5698/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.И.ИЛЬИН
Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)