Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 29 августа 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Докшиной А.Ю. и Рогатенко Л.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смекаловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 мая 2016 года по делу N А05-221/2016 (судья Бунькова Е.В.),
общество с ограниченной ответственностью "Ваш дом" (ОГРН 1112907000128, ИНН 2907014175; место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, ул. Горького, д. 1, корп. 7; далее - ООО "Ваш дом") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Энерго-М" (ОГРН 1112907000722, ИНН 2907014383; место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, ул. Нечаевского, д. 3; далее - ООО "Энерго-М") в десятидневный срок со дня вынесения решения обеспечить поставку в многоквартирный дом N 85 по ул. Дзержинского в г. Вельске (на границу сетей горячего водоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома) горячей воды надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании с показателями: запах при 60 градусов C - не более 2 баллов, привкус - не более 2 баллов, цветность - не более 20 градусов, железо - не более 0,3 мг/л, окисляемость - не более 5 мг/л.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Водоканал".
Решением суда от 12 мая 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ООО "Энерго-М" в пользу ООО "ВАШ ДОМ" взыскано 6000 руб. расходов по государственной пошлине.
ООО "Энерго-М" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить. Ссылается на то, что не имеется вступивших в законную силу судебных актов по урегулированию разногласий по договору ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т. Указывает, что каких-либо заявлений от истца об изменении условий или дополнении указанного договора не поступало.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в жалобе, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО "Ваш дом" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в г. Вельске, в том числе д. N 85 по ул. Дзержинского.
В соответствии с пунктом 2.8 договора управления многоквартирным домом истец предоставляет потребителям, проживающим в многоквартирном доме коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по горячему водоснабжению.
В целях предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, которые находятся в управлении истца (в том числе и дома N 85 по ул. Дзержинского в г. Вельске), коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению между истцом и ответчиком заключен договор ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т.
В соответствии с условиями договора ресурсоснабжения ответчик принял обязательство поставлять через присоединенную сеть тепловую энергию установленного качества до границ сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца.
На вводе в указанный дом 5 ноября 2015 года с участием представителя ответчика была отобрана проба горячей воды.
Согласно протоколу лабораторных исследований от 06.11.2015 N 4658 федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах" проба не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-2001 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по запаху при температуре 60 °C, привкусу, цветности, содержанию общего железа и перманганатной окисляемости.
Ссылаясь на то, что по результатам отбора проб установлен факт предоставления ответчиком коммунальной услуги ненадлежащего качества, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
На основании подпункта "а" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 1.1 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09) определено, что данные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.
Согласно пункту 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
Пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 определено, что качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 3.1). Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункт 3.2).
Из представленных в материалы дела протокола отбора проб и протокола лабораторных исследований воды следует, что качество горячей воды во взятой во время проверки пробе не соответствует предъявляемым к ней санитарно-эпидемиологическим требованиям по запаху при температуре 60 °C, привкусу, цветности, содержанию общего железа и перманганатной окисляемости.
В рассматриваемом случае доказательств невозможности соблюдения ООО "Энерго-М" при осуществлении поставки горячей воды норм и правил, установленных санитарным законодательством, в силу чрезвычайных событий или обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не содержится.
Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии ООО "Энерго-М" необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды, не имеется.
Следовательно, требования истца удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
Доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку данный договор подписан сторонами без разногласий и в силу пункта 8.1 является действующим.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении спора не допущено.
Поскольку оснований для отмены или изменения решения суда судебной коллегией не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 мая 2016 года по делу N А05-221/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.08.2016 ПО ДЕЛУ N А05-221/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2016 г. по делу N А05-221/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 29 августа 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Докшиной А.Ю. и Рогатенко Л.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смекаловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 мая 2016 года по делу N А05-221/2016 (судья Бунькова Е.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ваш дом" (ОГРН 1112907000128, ИНН 2907014175; место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, ул. Горького, д. 1, корп. 7; далее - ООО "Ваш дом") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Энерго-М" (ОГРН 1112907000722, ИНН 2907014383; место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, ул. Нечаевского, д. 3; далее - ООО "Энерго-М") в десятидневный срок со дня вынесения решения обеспечить поставку в многоквартирный дом N 85 по ул. Дзержинского в г. Вельске (на границу сетей горячего водоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома) горячей воды надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании с показателями: запах при 60 градусов C - не более 2 баллов, привкус - не более 2 баллов, цветность - не более 20 градусов, железо - не более 0,3 мг/л, окисляемость - не более 5 мг/л.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Водоканал".
Решением суда от 12 мая 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ООО "Энерго-М" в пользу ООО "ВАШ ДОМ" взыскано 6000 руб. расходов по государственной пошлине.
ООО "Энерго-М" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить. Ссылается на то, что не имеется вступивших в законную силу судебных актов по урегулированию разногласий по договору ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т. Указывает, что каких-либо заявлений от истца об изменении условий или дополнении указанного договора не поступало.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в жалобе, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО "Ваш дом" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в г. Вельске, в том числе д. N 85 по ул. Дзержинского.
В соответствии с пунктом 2.8 договора управления многоквартирным домом истец предоставляет потребителям, проживающим в многоквартирном доме коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по горячему водоснабжению.
В целях предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, которые находятся в управлении истца (в том числе и дома N 85 по ул. Дзержинского в г. Вельске), коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению между истцом и ответчиком заключен договор ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т.
В соответствии с условиями договора ресурсоснабжения ответчик принял обязательство поставлять через присоединенную сеть тепловую энергию установленного качества до границ сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца.
На вводе в указанный дом 5 ноября 2015 года с участием представителя ответчика была отобрана проба горячей воды.
Согласно протоколу лабораторных исследований от 06.11.2015 N 4658 федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах" проба не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-2001 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по запаху при температуре 60 °C, привкусу, цветности, содержанию общего железа и перманганатной окисляемости.
Ссылаясь на то, что по результатам отбора проб установлен факт предоставления ответчиком коммунальной услуги ненадлежащего качества, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
На основании подпункта "а" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 1.1 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09) определено, что данные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.
Согласно пункту 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
Пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 определено, что качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 3.1). Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункт 3.2).
Из представленных в материалы дела протокола отбора проб и протокола лабораторных исследований воды следует, что качество горячей воды во взятой во время проверки пробе не соответствует предъявляемым к ней санитарно-эпидемиологическим требованиям по запаху при температуре 60 °C, привкусу, цветности, содержанию общего железа и перманганатной окисляемости.
В рассматриваемом случае доказательств невозможности соблюдения ООО "Энерго-М" при осуществлении поставки горячей воды норм и правил, установленных санитарным законодательством, в силу чрезвычайных событий или обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не содержится.
Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии ООО "Энерго-М" необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды, не имеется.
Следовательно, требования истца удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
Доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку данный договор подписан сторонами без разногласий и в силу пункта 8.1 является действующим.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении спора не допущено.
Поскольку оснований для отмены или изменения решения суда судебной коллегией не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 мая 2016 года по делу N А05-221/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.Н.МОИСЕЕВА
И.Н.МОИСЕЕВА
Судьи
А.Ю.ДОКШИНА
Л.Н.РОГАТЕНКО
А.Ю.ДОКШИНА
Л.Н.РОГАТЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)