Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец указал, что дом, в котором проживают ответчики, подлежит сносу. Жильцы данного дома должны быть отселены с предоставлением благоустроенного жилья. Ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма в комнате трехкомнатной коммунальной квартиры, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчикам было предложено три варианта однокомнатных квартир с освобождением занимаемого жилого помещения без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласие от ответчиков на предложенные варианты не получено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,
судей фио, фио,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио, фио на решение Бабушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
- - выселить фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и переселить в жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес;
- - обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению,
установила:
Департамент городского имущества адрес (адрес Москвы) обратился в суд с иском к фио, фио о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что дом N 5 корпус 2 по адрес подлежит сносу согласно постановлениям Правительства Москвы от дата N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы адрес "Жилище" на дата" и от дата N 665-ПП "Об Адресной инвестиционной программе адрес на дата". Жильцы данного дома должны быть отселены с предоставлением благоустроенного жилья в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма в комнате N 3 трехкомнатной коммунальной квартиры N 40 по адресу: адрес, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. фио произвела отчуждение в дата 1/6 доли в праве на квартиру по адресу: адрес площадью жилого помещения 59,7 кв. адрес на семью из двух человек были предложены три варианта однокомнатных квартир с освобождением занимаемого жилого помещения без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласие от ответчиков на предложенные варианты не получено. Распоряжением ДГИ ответчикам предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,8 кв. м, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 19,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес с освобождением занимаемого жилого помещения с сохранением права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования и заявление об обращении решения суда о выселении к немедленному исполнению поддержала в полном объеме.
Ответчики и их представитель иск не признали по доводам представленных возражений, ссылались на то, что состоят на жилищном учете и имеют право на улучшение жилищных условий при переселении.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят фио по доводам апелляционной жалобы, указывая на незаконность выводов суда.
В заседание судебной коллегии фио не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав в заседании судебной коллегии объяснения фио и представителя по ордеру адвоката фио, которые поддержали доводы апелляционной жалобы, представителя истца по доверенности фио, который против доводов апелляционной жалобы возражал, заключение прокурора фио об отмене решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено с нарушением действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Данным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует в полной мере.
Как установлено судом первой инстанции, дом N 5 корпус 2 по адрес в адрес, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от дата N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы адрес "Жилище" на дата" и от дата N 665-ПП "Об Адресной инвестиционной программе адрес на дата, подлежит отселению и сносу.
Ответчик фио дата р. с семьей из двух человек (она и сын фио, дата р.) зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма жилого помещения N 5233-телефон-телефон от дата в комнате N 3 площадью жилого помещения 21,6 кв. м, общей площадью 21,6 кв. м, жилой площадью 15,7 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 61,3 кв. м, общей площадью 61,3 кв. м, жилой площадью 44,6 кв. м по адресу: адрес.
Ответчики с дата состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N 52-01-952580-телефон.0. Право семьи состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий подтверждено дата.
Материалами учетного дела установлено, что дата фио приобрела 1\\6 долю в праве собственности на квартиру по адресу: адрес, на основании свидетельства о праве наследства по закону от дата. В дальнейшем, дата на основании договора дарения фио произвела отчуждение данной доли, указанные сведения были представлены ей в Департамент городского имущества адрес.
Действия фио по отчуждению имущества не рассмотрены как ухудшение жилищных условий, в связи с чем ДГИ адрес дата произвел перерегистрацию учетного дела семьи очередников фио.
В ходе исполнения Распоряжения Департамента городского имущества адрес N 39581 от дата ответчикам для переселения были предложены три варианта однокомнатных квартир в доме-новостройке по адресу: адрес, на которые согласие ответчиков не получено. В связи с чем, фио на семью из 2-х человек по договору социального найма предоставлена отдельная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,8 кв. м, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 19,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес с освобождением занимаемого жилого помещения, без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что ответчикам предложена к переселению жилое помещение - отдельная однокомнатная квартира в доме-новостройке, равнозначная по площади занимаемому ими жилому помещению, без снятия с жилищного учета, что полностью отвечает требованиям предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес".
Также суд согласился с доводами заявления ДГИ адрес о том, что уклонение ответчиков от освобождения занимаемого жилого помещения приведет к срыву графика сноса дома и к значительным затратам адрес, связанным с дальнейшей его эксплуатацией, и по этим основаниям удовлетворил заявление истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Данные выводы суда были сделаны без учета всех обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 4 "О внесении изменений в статьи 7 и 13 Закона адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", часть 3 ст. 13 Закона адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" не распространяется на отношения, связанные с переселением собственников, членов их семей, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, которые состоят на жилищном учете и освобождают занимаемые ими жилые помещения, расположенные в пятиэтажном жилищном фонде, относящемся к первому периоду индустриального домостроения, подлежащем сносу в соответствии с утвержденными до дата в установленном порядке программами и адресными перечнями, при условии, что до дата в отношении указанных лиц не приняты правовые акты уполномоченного органа исполнительной власти адрес о предоставлении им жилых помещений в связи с переселением.
В соответствии с ч. 5 ст. 21 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 указанного Закона, согласно которой к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится в том числе отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Согласно п. 6 статьи 21 Закона адрес в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение: о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона; о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
Принимая во внимание положения действующего законодательства, регламентирующего данные правоотношения, а также учитывая, что семья очередников фио, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата, до настоящего времени с учета не снята, дата Департаментом городского имущества адрес произведена перерегистрацию учетного дела данной семьи, фио не выразили отказа от улучшения жилищных условий, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для выселения ответчиков из жилого помещения адрес и переселении в жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
На основании анализа представленных в деле доказательств и по изложенным основаниям, судебная коллегия руководствуясь положениями ст. 330 ГПК РФ приходит к выводу об отмене решения суда, так как выселение фио, фио из комнаты 3 кв. 40 дома 5 корп. 3 по адрес в адрес и предоставлении в порядке компенсации квартиры по адресу: адрес, без улучшения жилищных условий, постановлено при неправильном применении и толковании норм материального права. По делу следует принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Бабушкинского районного суда адрес от дата отменить. Постановить по делу новое решение:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и переселении в жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-27717/2017
Требование: О выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец указал, что дом, в котором проживают ответчики, подлежит сносу. Жильцы данного дома должны быть отселены с предоставлением благоустроенного жилья. Ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма в комнате трехкомнатной коммунальной квартиры, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчикам было предложено три варианта однокомнатных квартир с освобождением занимаемого жилого помещения без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласие от ответчиков на предложенные варианты не получено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-27717
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,
судей фио, фио,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио, фио на решение Бабушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
- - выселить фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и переселить в жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес;
- - обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению,
установила:
Департамент городского имущества адрес (адрес Москвы) обратился в суд с иском к фио, фио о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что дом N 5 корпус 2 по адрес подлежит сносу согласно постановлениям Правительства Москвы от дата N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы адрес "Жилище" на дата" и от дата N 665-ПП "Об Адресной инвестиционной программе адрес на дата". Жильцы данного дома должны быть отселены с предоставлением благоустроенного жилья в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма в комнате N 3 трехкомнатной коммунальной квартиры N 40 по адресу: адрес, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. фио произвела отчуждение в дата 1/6 доли в праве на квартиру по адресу: адрес площадью жилого помещения 59,7 кв. адрес на семью из двух человек были предложены три варианта однокомнатных квартир с освобождением занимаемого жилого помещения без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласие от ответчиков на предложенные варианты не получено. Распоряжением ДГИ ответчикам предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,8 кв. м, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 19,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес с освобождением занимаемого жилого помещения с сохранением права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования и заявление об обращении решения суда о выселении к немедленному исполнению поддержала в полном объеме.
Ответчики и их представитель иск не признали по доводам представленных возражений, ссылались на то, что состоят на жилищном учете и имеют право на улучшение жилищных условий при переселении.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят фио по доводам апелляционной жалобы, указывая на незаконность выводов суда.
В заседание судебной коллегии фио не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав в заседании судебной коллегии объяснения фио и представителя по ордеру адвоката фио, которые поддержали доводы апелляционной жалобы, представителя истца по доверенности фио, который против доводов апелляционной жалобы возражал, заключение прокурора фио об отмене решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено с нарушением действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Данным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует в полной мере.
Как установлено судом первой инстанции, дом N 5 корпус 2 по адрес в адрес, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от дата N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы адрес "Жилище" на дата" и от дата N 665-ПП "Об Адресной инвестиционной программе адрес на дата, подлежит отселению и сносу.
Ответчик фио дата р. с семьей из двух человек (она и сын фио, дата р.) зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма жилого помещения N 5233-телефон-телефон от дата в комнате N 3 площадью жилого помещения 21,6 кв. м, общей площадью 21,6 кв. м, жилой площадью 15,7 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 61,3 кв. м, общей площадью 61,3 кв. м, жилой площадью 44,6 кв. м по адресу: адрес.
Ответчики с дата состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N 52-01-952580-телефон.0. Право семьи состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий подтверждено дата.
Материалами учетного дела установлено, что дата фио приобрела 1\\6 долю в праве собственности на квартиру по адресу: адрес, на основании свидетельства о праве наследства по закону от дата. В дальнейшем, дата на основании договора дарения фио произвела отчуждение данной доли, указанные сведения были представлены ей в Департамент городского имущества адрес.
Действия фио по отчуждению имущества не рассмотрены как ухудшение жилищных условий, в связи с чем ДГИ адрес дата произвел перерегистрацию учетного дела семьи очередников фио.
В ходе исполнения Распоряжения Департамента городского имущества адрес N 39581 от дата ответчикам для переселения были предложены три варианта однокомнатных квартир в доме-новостройке по адресу: адрес, на которые согласие ответчиков не получено. В связи с чем, фио на семью из 2-х человек по договору социального найма предоставлена отдельная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,8 кв. м, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 19,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес с освобождением занимаемого жилого помещения, без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что ответчикам предложена к переселению жилое помещение - отдельная однокомнатная квартира в доме-новостройке, равнозначная по площади занимаемому ими жилому помещению, без снятия с жилищного учета, что полностью отвечает требованиям предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес".
Также суд согласился с доводами заявления ДГИ адрес о том, что уклонение ответчиков от освобождения занимаемого жилого помещения приведет к срыву графика сноса дома и к значительным затратам адрес, связанным с дальнейшей его эксплуатацией, и по этим основаниям удовлетворил заявление истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Данные выводы суда были сделаны без учета всех обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 4 "О внесении изменений в статьи 7 и 13 Закона адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", часть 3 ст. 13 Закона адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" не распространяется на отношения, связанные с переселением собственников, членов их семей, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, которые состоят на жилищном учете и освобождают занимаемые ими жилые помещения, расположенные в пятиэтажном жилищном фонде, относящемся к первому периоду индустриального домостроения, подлежащем сносу в соответствии с утвержденными до дата в установленном порядке программами и адресными перечнями, при условии, что до дата в отношении указанных лиц не приняты правовые акты уполномоченного органа исполнительной власти адрес о предоставлении им жилых помещений в связи с переселением.
В соответствии с ч. 5 ст. 21 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 указанного Закона, согласно которой к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится в том числе отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Согласно п. 6 статьи 21 Закона адрес в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение: о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона; о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
Принимая во внимание положения действующего законодательства, регламентирующего данные правоотношения, а также учитывая, что семья очередников фио, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата, до настоящего времени с учета не снята, дата Департаментом городского имущества адрес произведена перерегистрацию учетного дела данной семьи, фио не выразили отказа от улучшения жилищных условий, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для выселения ответчиков из жилого помещения адрес и переселении в жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
На основании анализа представленных в деле доказательств и по изложенным основаниям, судебная коллегия руководствуясь положениями ст. 330 ГПК РФ приходит к выводу об отмене решения суда, так как выселение фио, фио из комнаты 3 кв. 40 дома 5 корп. 3 по адрес в адрес и предоставлении в порядке компенсации квартиры по адресу: адрес, без улучшения жилищных условий, постановлено при неправильном применении и толковании норм материального права. По делу следует принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Бабушкинского районного суда адрес от дата отменить. Постановить по делу новое решение:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и переселении в жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)