Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 декабря 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Потеевой А.В. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" Голубевой И.В. по доверенности от 02.02.2015 N 17, от муниципального унитарного предприятия "Тверь-Общежитие" Голубевой И.В. по доверенности от 01.09.2015, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Пролетарского района города Твери" Голубевой И.В. по доверенности от 22.05.2015, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центрального района г. Твери" Четвирикова А.В. по доверенности от 02.11.2015, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Заволжского района города Твери" Четвирикова А.В. по доверенности от 22.06.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 5 мая 2015 года по делу N А66-12289/2014 (судья Головина Т.И.),
общество с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" (170003, Тверская обл., г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 2; ОГРН 1116952033197, ИНН 6952029653; далее - общество, ООО "Тверьтепло") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 1; ОГРН 1036900087806, ИНН 6901043057; далее - департамент) о взыскании 109 384 руб. 87 коп., из которых 89 460 руб. 77 коп. задолженность по оплате тепловой энергии, 19 924 руб. 10 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 22.12.2011 по 19.09.2014.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Тверь-Общежития" (далее - МУП "Тверь-Общежития").
Решением Арбитражного суда Тверской области от 5 мая 2015 года требования истца удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 89 460 руб. 77 коп. задолженности и 12 382 руб. 86 коп. процентов за период с 16.01.2013 по 19.09.2014, проценты, начисленные по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, с 20.09.2014 по день фактической уплаты долга в сумме 89 460 руб. 77 коп., и проценты на случай неисполнения судебного акта. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.
Департамент с решением суда не согласился и обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой и дополнениям к ней, ссылаясь на то, что судом первой инстанции при рассмотрении данного дела нарушены нормы процессуального и материального права.
Как указал ответчик, предъявленная истцом к взысканию задолженность по оплате тепловой энергии начислена в отношении нежилых помещений, находящихся в жилых домах, переданных в управление управляющим организациям, у которых с обществом заключены договоры на теплоснабжение этих домов. По мнению департамента, названные организации являются обязанными по оплате стоимости тепловой энергии, начисленной в отношении упомянутых помещений, поскольку каких-либо решений о том, что собственник нежилых помещений (пользователь) будет производить оплату теплопотребления непосредственно энергоснабжающей организации, не принималось, соответствующих договоров с ООО "Тверьтепло" не заключалось. При этом ответчик, указывая на то, что в отношении этих управляющих организаций введены процедуры конкурсного производства, ссылается на то, что взыскиваемая в рамках рассматриваемого дела задолженность включена в реестр требований кредиторов указанных организаций.
В отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему истец отклонил доводы, приведенные подателем жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного решения. ООО "Тверьтепло" ссылается на то, что с департамента подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии в сумме 89 460 руб. 77 коп. и проценты за несвоевременное погашение данной задолженности в размере 12 382 руб. 86 коп.
Апелляционная инстанция, изучив представленные доказательства, доводы истца и ответчика, пришла к выводу о том, что судом первой инстанции допущены нарушения, установленного пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.
Ввиду этого суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным данным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Пролетарского района города Твери" (далее - ООО "Управляющая компания Пролетарского района города Твери") (определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2015 года по делу N А66-12289/2014).
В связи с этим данное дело рассмотрено апелляционной инстанцией по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Определением от 26 ноября 2015 года суд апелляционной инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центрального района г. Твери" (ИНН 6950077228; 170034, г. Тверь, пр. Чайковского, д. 26; конкурсный управляющий Дмитриева О.В. (<...>); далее - ООО "Управляющая компания Центрального района г. Твери"); общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Заволжского района города Твери" (ИНН 6952112321; 170026, г. Тверь, ул. Горького, д. 63/4; конкурсный управляющий Леонтьев С.М. (<...>); далее - ООО "Управляющая компания Заволжского района города Твери"); общество с ограниченной ответственностью "Тверская управляющая компания" (ИНН 6950160885; 170023, г. Тверь, ул. Ржевская, д. 9; далее - ООО "Тверская управляющая компания").
Истец поддержал свою позицию, изложенную в исковом заявлении с последующими уточнениями, с учетом выводов суда первой инстанции, сделанных в решении от 5 мая 2015 года по делу N А66-12289/2014, о том, что с департамента подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии в сумме 89 460 руб. 77 коп. и проценты за несвоевременное погашение данной задолженности в размере 12 382 руб. 86 коп.
Представитель общества в заседании суда апелляционной инстанции не опроверг тот факт, что нежилые помещения, в отношении которых начислена спорная задолженность по оплате теплопотребления, находятся в домах, переданных в управление третьим лицам в соответствии с заключенными договорами управления. Также представитель истца не оспаривал и факт заключения обществом и этими организациями договоров на теплоснабжение указанных домов. Между тем истец сослался на то, что при заключении договоров на теплоснабжение жилых домов сторонами этих договоров были исключены из их условий спорные нежилые помещения и расчеты обществом с управляющими организациями производились только в отношении жилого фонда.
Ввиду изложенного ООО "Тверьтепло" указало на то, что спорные суммы задолженности по оплате теплоснабжения нежилых помещений управляющим организациям не предъявлялись, в реестр требований кредиторов не включались и подлежат взысканию с департамента как с собственника этих помещений.
Представители МУП "Тверь-Общежития", ООО "Управляющая компания Пролетарского района города Твери", ООО "Управляющая компания Центрального района г. Твери" и ООО "Управляющая компания Заволжского района города Твери" подтвердили указанные доводы истца.
ООО "Тверская управляющая компания" и департамент надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Департамент представителя в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. На момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции имеются сведения о ликвидации ООО "Тверская управляющая компания".
Заслушав пояснения представителей ООО "Тверьтепло", МУП "Тверь-Общежития", ООО "Управляющая компания Пролетарского района города Твери", ООО "Управляющая компания Центрального района г. Твери" и ООО "Управляющая компания Заволжского района города Твери", исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования общества о взыскании спорной задолженности с департамента удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
Исходя из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, и предъявленных ими в суд апелляционной инстанции доказательств (договоров управления многоквартирными домами, договоров на теплоснабжение, счетов за теплопотребление) задолженность в спорной сумме начислена в отношении нежилых помещений, находящихся в жилых домах, переданных в управление третьим лицам.
Согласно расчетам истца и предъявленным им документам задолженность начислена за теплопотребление в октябре и ноябре 2011 года. В этот период дома находились в управлении третьих лиц согласно заключенным договорам на управление многоквартирными домами.
У ООО "Тверьтепло" и третьих лиц заключены договоры, в соответствии с которыми истец осуществлял поставку тепла в указанные выше жилые дома. При этом из предъявленных указанными лицами доказательств следует, что задолженность по оплате теплопотребления нежилых помещений обществом управляющим организациям не предъявлялась.
Правомерность исключения из договоров на теплоснабжение обязанности по оплате теплопотребления в отношении нежилых помещений истцом и третьими лицами не подтверждена.
Оснований считать, что нежилые помещения расположены обособленно от жилых зданий и (или) имеют отдельные приборы учета, в данном случае не имеется. На указанные обстоятельства лица, участвующие в деле, не ссылались, соответствующих доказательств суду не представили.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель - оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.
Тепловая энергия, поставляемая в жилые дома, используется для оказания коммунальных услуг по отоплению помещений, расположенных в этих домах.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги тех видов, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии у многоквартирного дома управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Законодательством допускается внесение платежей за все или некоторые коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. Однако, во-первых, такой порядок может быть установлен только решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, во-вторых, внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно пункту 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).
Истцом и третьими лицами не представлены документы, свидетельствующие о том, что собственники помещений многоквартирных жилых домов приняли решение вносить плату напрямую ресурсоснабжающей организации.
Договоры управления многоквартирными домами таких условий также не предусматривают.
Доводы истца о том, что спорные нежилые помещения переданы в аренду третьим лицам, в данном случае подлежат отклонению.
Как следует из пояснений представителя департамента, передав в управление третьим лицам жилые дома и не получая сведений ни от истца, ни от указанных лиц о наличии непогашенной задолженности по спорным помещениям, ответчик не имел каких-либо оснований полагать, что ООО "Тверьтепло" и управляющие организации исключили из совместных расчетов по теплопотреблению жилых домов спорные нежилые помещения.
При этом из материалов дела следует, что спорная задолженность за теплопотребление в октябре и ноябре 2011 года до 2013 года не предъявлялась к оплате ни собственнику нежилых помещений, ни арендаторам помещений. Договорных отношений у названных лиц и истца не имелось. ООО "Тверьтепло", исключая из расчетов с третьими лицами (управляющими организациями) стоимость теплопотребления нежилых помещений и не предъявляя данную стоимость к оплате ни департаменту, ни арендаторам помещений, своевременно не уведомило собственника о наличии непогашенной задолженности. Обращение в такой ситуации истца только в 2014 году в суд с иском о взыскании спорной задолженности с ответчика делает затруднительным последующее предъявление ответчиком спорной суммы долга к оплате фактическим пользователям спорных нежилых помещений (арендатором).
Кроме того, департамент заявил свои возражения в отношении размера предъявленной ему к погашению задолженности.
Как усматривается в материалах дела, задолженность рассчитана исходя из тепловых нагрузок, которые, как пояснил представитель истца, подтверждены проектной документацией на жилые дома.
Между тем частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 354 названные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Правила N 354 распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.
В пункте 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 Правил N 354, а при отсутствии таких данных определяется для отопления в соответствии с формулами 2 и 3 приложения 2 к названным Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
Согласно формуле, приведенной в пункте 2 приложения 2 к Правилам N 354, расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период представляет собой произведение общей площади нежилого помещения на норматив потребления коммунальной услуги с применением тарифа для прочих потребителей (пункт 38 Правил N 354).
Расчет, предъявленный истцом в отношении нежилых помещений, составлен без учета названных положений Правил N 354, поэтому не может быть принят судом как соответствующий требованиям действующего законодательства.
С учетом изложенного следует признать, что правомерность требований в заявленном размере, предъявленных истцом ответчику, не подтверждена ни по праву, ни по размеру.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Тверской области от 5 мая 2015 года по делу N А66-12289/2014 отменить.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" о взыскании с Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 89 460 руб. 77 коп. задолженности, 19 924 руб. 10 коп. процентов за период с 22.12.2011 по 19.09.2014 с последующим начислением по день фактической оплаты долга отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.12.2015 ПО ДЕЛУ N А66-12289/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. по делу N А66-12289/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 декабря 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Потеевой А.В. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" Голубевой И.В. по доверенности от 02.02.2015 N 17, от муниципального унитарного предприятия "Тверь-Общежитие" Голубевой И.В. по доверенности от 01.09.2015, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Пролетарского района города Твери" Голубевой И.В. по доверенности от 22.05.2015, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центрального района г. Твери" Четвирикова А.В. по доверенности от 02.11.2015, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Заволжского района города Твери" Четвирикова А.В. по доверенности от 22.06.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 5 мая 2015 года по делу N А66-12289/2014 (судья Головина Т.И.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" (170003, Тверская обл., г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 2; ОГРН 1116952033197, ИНН 6952029653; далее - общество, ООО "Тверьтепло") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 1; ОГРН 1036900087806, ИНН 6901043057; далее - департамент) о взыскании 109 384 руб. 87 коп., из которых 89 460 руб. 77 коп. задолженность по оплате тепловой энергии, 19 924 руб. 10 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 22.12.2011 по 19.09.2014.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Тверь-Общежития" (далее - МУП "Тверь-Общежития").
Решением Арбитражного суда Тверской области от 5 мая 2015 года требования истца удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 89 460 руб. 77 коп. задолженности и 12 382 руб. 86 коп. процентов за период с 16.01.2013 по 19.09.2014, проценты, начисленные по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, с 20.09.2014 по день фактической уплаты долга в сумме 89 460 руб. 77 коп., и проценты на случай неисполнения судебного акта. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.
Департамент с решением суда не согласился и обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой и дополнениям к ней, ссылаясь на то, что судом первой инстанции при рассмотрении данного дела нарушены нормы процессуального и материального права.
Как указал ответчик, предъявленная истцом к взысканию задолженность по оплате тепловой энергии начислена в отношении нежилых помещений, находящихся в жилых домах, переданных в управление управляющим организациям, у которых с обществом заключены договоры на теплоснабжение этих домов. По мнению департамента, названные организации являются обязанными по оплате стоимости тепловой энергии, начисленной в отношении упомянутых помещений, поскольку каких-либо решений о том, что собственник нежилых помещений (пользователь) будет производить оплату теплопотребления непосредственно энергоснабжающей организации, не принималось, соответствующих договоров с ООО "Тверьтепло" не заключалось. При этом ответчик, указывая на то, что в отношении этих управляющих организаций введены процедуры конкурсного производства, ссылается на то, что взыскиваемая в рамках рассматриваемого дела задолженность включена в реестр требований кредиторов указанных организаций.
В отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему истец отклонил доводы, приведенные подателем жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного решения. ООО "Тверьтепло" ссылается на то, что с департамента подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии в сумме 89 460 руб. 77 коп. и проценты за несвоевременное погашение данной задолженности в размере 12 382 руб. 86 коп.
Апелляционная инстанция, изучив представленные доказательства, доводы истца и ответчика, пришла к выводу о том, что судом первой инстанции допущены нарушения, установленного пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.
Ввиду этого суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным данным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Пролетарского района города Твери" (далее - ООО "Управляющая компания Пролетарского района города Твери") (определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2015 года по делу N А66-12289/2014).
В связи с этим данное дело рассмотрено апелляционной инстанцией по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Определением от 26 ноября 2015 года суд апелляционной инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центрального района г. Твери" (ИНН 6950077228; 170034, г. Тверь, пр. Чайковского, д. 26; конкурсный управляющий Дмитриева О.В. (<...>); далее - ООО "Управляющая компания Центрального района г. Твери"); общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Заволжского района города Твери" (ИНН 6952112321; 170026, г. Тверь, ул. Горького, д. 63/4; конкурсный управляющий Леонтьев С.М. (<...>); далее - ООО "Управляющая компания Заволжского района города Твери"); общество с ограниченной ответственностью "Тверская управляющая компания" (ИНН 6950160885; 170023, г. Тверь, ул. Ржевская, д. 9; далее - ООО "Тверская управляющая компания").
Истец поддержал свою позицию, изложенную в исковом заявлении с последующими уточнениями, с учетом выводов суда первой инстанции, сделанных в решении от 5 мая 2015 года по делу N А66-12289/2014, о том, что с департамента подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии в сумме 89 460 руб. 77 коп. и проценты за несвоевременное погашение данной задолженности в размере 12 382 руб. 86 коп.
Представитель общества в заседании суда апелляционной инстанции не опроверг тот факт, что нежилые помещения, в отношении которых начислена спорная задолженность по оплате теплопотребления, находятся в домах, переданных в управление третьим лицам в соответствии с заключенными договорами управления. Также представитель истца не оспаривал и факт заключения обществом и этими организациями договоров на теплоснабжение указанных домов. Между тем истец сослался на то, что при заключении договоров на теплоснабжение жилых домов сторонами этих договоров были исключены из их условий спорные нежилые помещения и расчеты обществом с управляющими организациями производились только в отношении жилого фонда.
Ввиду изложенного ООО "Тверьтепло" указало на то, что спорные суммы задолженности по оплате теплоснабжения нежилых помещений управляющим организациям не предъявлялись, в реестр требований кредиторов не включались и подлежат взысканию с департамента как с собственника этих помещений.
Представители МУП "Тверь-Общежития", ООО "Управляющая компания Пролетарского района города Твери", ООО "Управляющая компания Центрального района г. Твери" и ООО "Управляющая компания Заволжского района города Твери" подтвердили указанные доводы истца.
ООО "Тверская управляющая компания" и департамент надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Департамент представителя в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. На момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции имеются сведения о ликвидации ООО "Тверская управляющая компания".
Заслушав пояснения представителей ООО "Тверьтепло", МУП "Тверь-Общежития", ООО "Управляющая компания Пролетарского района города Твери", ООО "Управляющая компания Центрального района г. Твери" и ООО "Управляющая компания Заволжского района города Твери", исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования общества о взыскании спорной задолженности с департамента удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
Исходя из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, и предъявленных ими в суд апелляционной инстанции доказательств (договоров управления многоквартирными домами, договоров на теплоснабжение, счетов за теплопотребление) задолженность в спорной сумме начислена в отношении нежилых помещений, находящихся в жилых домах, переданных в управление третьим лицам.
Согласно расчетам истца и предъявленным им документам задолженность начислена за теплопотребление в октябре и ноябре 2011 года. В этот период дома находились в управлении третьих лиц согласно заключенным договорам на управление многоквартирными домами.
У ООО "Тверьтепло" и третьих лиц заключены договоры, в соответствии с которыми истец осуществлял поставку тепла в указанные выше жилые дома. При этом из предъявленных указанными лицами доказательств следует, что задолженность по оплате теплопотребления нежилых помещений обществом управляющим организациям не предъявлялась.
Правомерность исключения из договоров на теплоснабжение обязанности по оплате теплопотребления в отношении нежилых помещений истцом и третьими лицами не подтверждена.
Оснований считать, что нежилые помещения расположены обособленно от жилых зданий и (или) имеют отдельные приборы учета, в данном случае не имеется. На указанные обстоятельства лица, участвующие в деле, не ссылались, соответствующих доказательств суду не представили.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель - оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.
Тепловая энергия, поставляемая в жилые дома, используется для оказания коммунальных услуг по отоплению помещений, расположенных в этих домах.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги тех видов, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии у многоквартирного дома управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Законодательством допускается внесение платежей за все или некоторые коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. Однако, во-первых, такой порядок может быть установлен только решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, во-вторых, внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно пункту 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).
Истцом и третьими лицами не представлены документы, свидетельствующие о том, что собственники помещений многоквартирных жилых домов приняли решение вносить плату напрямую ресурсоснабжающей организации.
Договоры управления многоквартирными домами таких условий также не предусматривают.
Доводы истца о том, что спорные нежилые помещения переданы в аренду третьим лицам, в данном случае подлежат отклонению.
Как следует из пояснений представителя департамента, передав в управление третьим лицам жилые дома и не получая сведений ни от истца, ни от указанных лиц о наличии непогашенной задолженности по спорным помещениям, ответчик не имел каких-либо оснований полагать, что ООО "Тверьтепло" и управляющие организации исключили из совместных расчетов по теплопотреблению жилых домов спорные нежилые помещения.
При этом из материалов дела следует, что спорная задолженность за теплопотребление в октябре и ноябре 2011 года до 2013 года не предъявлялась к оплате ни собственнику нежилых помещений, ни арендаторам помещений. Договорных отношений у названных лиц и истца не имелось. ООО "Тверьтепло", исключая из расчетов с третьими лицами (управляющими организациями) стоимость теплопотребления нежилых помещений и не предъявляя данную стоимость к оплате ни департаменту, ни арендаторам помещений, своевременно не уведомило собственника о наличии непогашенной задолженности. Обращение в такой ситуации истца только в 2014 году в суд с иском о взыскании спорной задолженности с ответчика делает затруднительным последующее предъявление ответчиком спорной суммы долга к оплате фактическим пользователям спорных нежилых помещений (арендатором).
Кроме того, департамент заявил свои возражения в отношении размера предъявленной ему к погашению задолженности.
Как усматривается в материалах дела, задолженность рассчитана исходя из тепловых нагрузок, которые, как пояснил представитель истца, подтверждены проектной документацией на жилые дома.
Между тем частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 354 названные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Правила N 354 распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.
В пункте 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 Правил N 354, а при отсутствии таких данных определяется для отопления в соответствии с формулами 2 и 3 приложения 2 к названным Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
Согласно формуле, приведенной в пункте 2 приложения 2 к Правилам N 354, расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период представляет собой произведение общей площади нежилого помещения на норматив потребления коммунальной услуги с применением тарифа для прочих потребителей (пункт 38 Правил N 354).
Расчет, предъявленный истцом в отношении нежилых помещений, составлен без учета названных положений Правил N 354, поэтому не может быть принят судом как соответствующий требованиям действующего законодательства.
С учетом изложенного следует признать, что правомерность требований в заявленном размере, предъявленных истцом ответчику, не подтверждена ни по праву, ни по размеру.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 5 мая 2015 года по делу N А66-12289/2014 отменить.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Тверьтепло" о взыскании с Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 89 460 руб. 77 коп. задолженности, 19 924 руб. 10 коп. процентов за период с 22.12.2011 по 19.09.2014 с последующим начислением по день фактической оплаты долга отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий
О.А.ТАРАСОВА
О.А.ТАРАСОВА
Судьи
А.В.ПОТЕЕВА
Л.Н.РОГАТЕНКО
А.В.ПОТЕЕВА
Л.Н.РОГАТЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)