Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей: Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного предприятия "Ремонтно-эксплуатационное объединение" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.2016 по делу N А40-20136/15, принятое судьей Козловым В.Ф.
по заявлению Федерального государственного предприятия "Ремонтно-эксплуатационное объединение" (ОГРН 1027739086253, ИНН 7708015254, дата регистрации 19.08.2002)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН 1097746680822, ИНН 7726639745, дата регистрации 03.11.2009),
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107139, Москва, Орликов пер., д. 3 к. Б, ОГРН 1097746349535, ИНН 7708701670, дата регистрации 15.06.2009), Председатель Совета многоквартирного дома Корниенкова О.Е., Председателя Совета многоквартирного дома Ильинская Н.Я., ГКУ "ИС района Сокольники",
об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прекращения права,
при участии:
- от заявителя: Шилов Ю.В. по дов. от 01.10.2015;
- от заинтересованного лица: Крылова Г.Г. по дов. от 11.01.2016;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- установил:
Федеральное государственное предприятие "Ремонтно-эксплуатационное объединение" (далее - ФГП "РЭО") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прекращения права на нежилые помещения, расположенные по адресам: г. Москва, ул. Маленковская, д. 28 и г. Москва, ул. Старослободская, д. 23.
Решением от 27.05.2016 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, в едином государственном реестре прав содержатся записи государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГП "РЭО" на помещение площадью 1 297,1 кв. м по адресу: ул. Маленковская, д. 28, помещение площадью 1 185,7 кв. м по адресу ул. Старослободская, д. 23 (записи от 16.08.2001 N 77-01/31-181/2001-1437, N 77-01/31-181/2001-1442).
Из экспликации, выполненной Восточным БТИ по состоянию на дату последнего обследования 12 марта 2001 г., помещения являются техническим подвалом.
9 октября 2014 г. заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения на указанные помещения (вх. N 77-77-12/059/2014-951).
21 ноября 2015 г. Управление Росреестра по Москве приняло решение об отказе в государственной регистрации права собственности, о чем уведомило заявителя.
Отказ мотивирован тем, что представленные заявителем на регистрацию документы не позволяют произвести государственную регистрацию прекращения права, в связи с чем регистрирующим органом было принято обжалуемое решение. В частности, на государственную регистрацию не представлен отказ предприятия от права хозяйственного ведения и документы, свидетельствующие о принятии соответствующего решения уполномоченного органа об изъятии имущества из хозяйственного ведения, а также документы о передаче помещений.
Не согласившись с отказом, 9 февраля 2015 г. заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении заявленных ФГП "РЭО" требований суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса).
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее Закон о регистрации).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 утверждено Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для осуществления полномочий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Службы созданы территориальные органы, в частности Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
Таким образом, функции по государственной регистрации права собственности на территории города Москвы осуществляет ответчик.
Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде (п. 5 ст. 131 Гражданского кодекса).
Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 16 Закона о регистрации).
К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (п. 1 ст. 18 Закона о регистрации).
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 закона и если иное не установлено законодательством (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).
В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, когда не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации).
Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации).
Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах.
Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона о регистрации).
Так как зарегистрировать право собственности на единый объект, указанный в заявлении, не поставленный на кадастровый учет как отдельный объект, не представляется возможным, регистратор правомерно отказал в государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы заявитель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.2016 по делу N А40-20136/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.08.2016 N 09АП-34711/2016 ПО ДЕЛУ N А40-20136/15
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 г. N 09АП-34711/2016
Дело N А40-20136/15
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей: Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного предприятия "Ремонтно-эксплуатационное объединение" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.2016 по делу N А40-20136/15, принятое судьей Козловым В.Ф.
по заявлению Федерального государственного предприятия "Ремонтно-эксплуатационное объединение" (ОГРН 1027739086253, ИНН 7708015254, дата регистрации 19.08.2002)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН 1097746680822, ИНН 7726639745, дата регистрации 03.11.2009),
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107139, Москва, Орликов пер., д. 3 к. Б, ОГРН 1097746349535, ИНН 7708701670, дата регистрации 15.06.2009), Председатель Совета многоквартирного дома Корниенкова О.Е., Председателя Совета многоквартирного дома Ильинская Н.Я., ГКУ "ИС района Сокольники",
об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прекращения права,
при участии:
- от заявителя: Шилов Ю.В. по дов. от 01.10.2015;
- от заинтересованного лица: Крылова Г.Г. по дов. от 11.01.2016;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- установил:
Федеральное государственное предприятие "Ремонтно-эксплуатационное объединение" (далее - ФГП "РЭО") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прекращения права на нежилые помещения, расположенные по адресам: г. Москва, ул. Маленковская, д. 28 и г. Москва, ул. Старослободская, д. 23.
Решением от 27.05.2016 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, в едином государственном реестре прав содержатся записи государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГП "РЭО" на помещение площадью 1 297,1 кв. м по адресу: ул. Маленковская, д. 28, помещение площадью 1 185,7 кв. м по адресу ул. Старослободская, д. 23 (записи от 16.08.2001 N 77-01/31-181/2001-1437, N 77-01/31-181/2001-1442).
Из экспликации, выполненной Восточным БТИ по состоянию на дату последнего обследования 12 марта 2001 г., помещения являются техническим подвалом.
9 октября 2014 г. заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения на указанные помещения (вх. N 77-77-12/059/2014-951).
21 ноября 2015 г. Управление Росреестра по Москве приняло решение об отказе в государственной регистрации права собственности, о чем уведомило заявителя.
Отказ мотивирован тем, что представленные заявителем на регистрацию документы не позволяют произвести государственную регистрацию прекращения права, в связи с чем регистрирующим органом было принято обжалуемое решение. В частности, на государственную регистрацию не представлен отказ предприятия от права хозяйственного ведения и документы, свидетельствующие о принятии соответствующего решения уполномоченного органа об изъятии имущества из хозяйственного ведения, а также документы о передаче помещений.
Не согласившись с отказом, 9 февраля 2015 г. заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении заявленных ФГП "РЭО" требований суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса).
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее Закон о регистрации).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 утверждено Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для осуществления полномочий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Службы созданы территориальные органы, в частности Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
Таким образом, функции по государственной регистрации права собственности на территории города Москвы осуществляет ответчик.
Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде (п. 5 ст. 131 Гражданского кодекса).
Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 16 Закона о регистрации).
К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (п. 1 ст. 18 Закона о регистрации).
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 закона и если иное не установлено законодательством (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).
В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, когда не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации).
Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации).
Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах.
Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона о регистрации).
Так как зарегистрировать право собственности на единый объект, указанный в заявлении, не поставленный на кадастровый учет как отдельный объект, не представляется возможным, регистратор правомерно отказал в государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы заявитель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.2016 по делу N А40-20136/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)