Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По результатам проверки вынесенное предписание не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего фио
и судей фио, фио,
при секретаре фио,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
Обязать ЖСК N 3 работников МИД СССР выполнить мероприятия по предписанию Мосжилинспекции от дата N Р-Ц-01061/1, а именно: устранить наличие бытового и строительного мусора, а также посторонних предметов на лестничных клетках отдельных этажей в подъезде N 1, выполнить влажную уборку подъезда 1; устранить захламление в подвальном помещении, установить и устранить причины.
установила:
Истец Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК N 3 работников МИД СССР об обязании выполнить предписание Мосжилинспекции от дата N Р-Ц-01061/1, ссылаясь на то, что по результатам проверки указанное предписание не исполнено.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении на имя суда просил дело слушанием отложить, в связи с нахождением на больничном листе, однако доказательства, подтверждающие невозможность представителю присутствовать в судебном заседании в силу заболевания не представлены, в связи с чем суд признал неявку неуважительной.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР.
Законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения проверена в апелляционном порядке.
В заседание судебной коллегии явилась представитель ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР по доверенности фио, доводы апелляционной жалобы поддержала.
В заседание судебной коллегии явилась представитель истца Мосжилинспекции фио, которая с решением суда согласна.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в Мосжилинспекцию поступило обращение фио от дата N ГР-01-4332/16 по вопросу правил соблюдения содержания общего имущества в доме 15 по адрес.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК N 3 работников МИД СССР.
В ходе проведенного дата осмотра указанного многоквартирного дома выявлены, в частности, следующие нарушения:
- - в подвальном помещении зафиксировано захламление строительным и бытовым мусором, негерметичность инженерных систем (протечки в помещении теплового пункта), что нарушает пункт 2.2 ЖНМ-98-01/10 "Содержание подвальных помещений и технических подполий жилых домов", утвержденного распоряжением Правительства Москвы от дата N 640-РП;
- - лестничные клетки подъезда 1 находились в неудовлетворительном санитарном состоянии, на отдельных этажах обнаружено присутствие бытового мусора, предметов мебели, присутствие пыли на ступенях и подоконных зонах, что нарушает пункт 2 ЖНМ-96-01/7 "Работы по уборке лестничных клеток жилых домов, помещений дежурного по подъезду (консьержки, охраны и т.п.) и обслуживанию мусоропроводов", утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 465.
По результатам осмотра составлен акт проверки N Р-Ц-01061 от дата, кооперативу выдано предписание N Р-Ц-01061/1 от дата с предписанными мероприятиями, в частности:
- - в срок до дата устранить наличие бытового и строительного мусора, а также посторонних предметов на лестничных клетках отдельных этажей в подъезде 1, выполнить влажную уборку подъезда 1;
- - в срок до дата устранить захламление в подвальном помещении, установить и устранить причины протечек в помещении теплового пункта.
В установленный предписанием срок предписанные мероприятия кооперативом не исполнены в указанной части, о чем свидетельствует акт осмотра от дата N Р-О-Ц-89742.
За неисполнение предписания кооператив привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от дата N Ц-2108/16).
Согласно ст. 20 ЖК РФ и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановление Правительства Москвы от дата N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющая функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции.
Порядок исполнения Мосжилинспекцией государственной функции по осуществлению регионального жилищного надзора в адрес установлен Административным регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от дата N 665-ПП.
В соответствии с п. 4 Регламента предметом надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований, установленных ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался указанными нормами права, а также положениями ст. 56 ГПК РФ, проверил доводы сторон, представленным доказательствам дал правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушения, выявленные в ходе проверки, не были устранены.
При этом суд исходил из положений ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ и указал на то, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суду ответчиком представлены документы подтверждающие, что предписание Мосжилинспекции выполнены, являются не обоснованными, Актом осмотра от дата подтверждаются требования истца, ответчик надлежащих доказательств исполнения законного предписания Мосжилинспекции ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не представил, в связи с чем, имелись основания к обязанию ЖСК N 3 работников МИД СССР устранить нарушения в судебном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.05.2017 ПО ДЕЛУ N 33-19087/2017
Требование: Об обязании выполнить предписание уполномоченного органа.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По результатам проверки вынесенное предписание не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-19087
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего фио
и судей фио, фио,
при секретаре фио,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
Обязать ЖСК N 3 работников МИД СССР выполнить мероприятия по предписанию Мосжилинспекции от дата N Р-Ц-01061/1, а именно: устранить наличие бытового и строительного мусора, а также посторонних предметов на лестничных клетках отдельных этажей в подъезде N 1, выполнить влажную уборку подъезда 1; устранить захламление в подвальном помещении, установить и устранить причины.
установила:
Истец Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК N 3 работников МИД СССР об обязании выполнить предписание Мосжилинспекции от дата N Р-Ц-01061/1, ссылаясь на то, что по результатам проверки указанное предписание не исполнено.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении на имя суда просил дело слушанием отложить, в связи с нахождением на больничном листе, однако доказательства, подтверждающие невозможность представителю присутствовать в судебном заседании в силу заболевания не представлены, в связи с чем суд признал неявку неуважительной.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР.
Законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения проверена в апелляционном порядке.
В заседание судебной коллегии явилась представитель ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР по доверенности фио, доводы апелляционной жалобы поддержала.
В заседание судебной коллегии явилась представитель истца Мосжилинспекции фио, которая с решением суда согласна.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в Мосжилинспекцию поступило обращение фио от дата N ГР-01-4332/16 по вопросу правил соблюдения содержания общего имущества в доме 15 по адрес.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК N 3 работников МИД СССР.
В ходе проведенного дата осмотра указанного многоквартирного дома выявлены, в частности, следующие нарушения:
- - в подвальном помещении зафиксировано захламление строительным и бытовым мусором, негерметичность инженерных систем (протечки в помещении теплового пункта), что нарушает пункт 2.2 ЖНМ-98-01/10 "Содержание подвальных помещений и технических подполий жилых домов", утвержденного распоряжением Правительства Москвы от дата N 640-РП;
- - лестничные клетки подъезда 1 находились в неудовлетворительном санитарном состоянии, на отдельных этажах обнаружено присутствие бытового мусора, предметов мебели, присутствие пыли на ступенях и подоконных зонах, что нарушает пункт 2 ЖНМ-96-01/7 "Работы по уборке лестничных клеток жилых домов, помещений дежурного по подъезду (консьержки, охраны и т.п.) и обслуживанию мусоропроводов", утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 465.
По результатам осмотра составлен акт проверки N Р-Ц-01061 от дата, кооперативу выдано предписание N Р-Ц-01061/1 от дата с предписанными мероприятиями, в частности:
- - в срок до дата устранить наличие бытового и строительного мусора, а также посторонних предметов на лестничных клетках отдельных этажей в подъезде 1, выполнить влажную уборку подъезда 1;
- - в срок до дата устранить захламление в подвальном помещении, установить и устранить причины протечек в помещении теплового пункта.
В установленный предписанием срок предписанные мероприятия кооперативом не исполнены в указанной части, о чем свидетельствует акт осмотра от дата N Р-О-Ц-89742.
За неисполнение предписания кооператив привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от дата N Ц-2108/16).
Согласно ст. 20 ЖК РФ и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановление Правительства Москвы от дата N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющая функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции.
Порядок исполнения Мосжилинспекцией государственной функции по осуществлению регионального жилищного надзора в адрес установлен Административным регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от дата N 665-ПП.
В соответствии с п. 4 Регламента предметом надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований, установленных ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался указанными нормами права, а также положениями ст. 56 ГПК РФ, проверил доводы сторон, представленным доказательствам дал правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушения, выявленные в ходе проверки, не были устранены.
При этом суд исходил из положений ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ и указал на то, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суду ответчиком представлены документы подтверждающие, что предписание Мосжилинспекции выполнены, являются не обоснованными, Актом осмотра от дата подтверждаются требования истца, ответчик надлежащих доказательств исполнения законного предписания Мосжилинспекции ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не представил, в связи с чем, имелись основания к обязанию ЖСК N 3 работников МИД СССР устранить нарушения в судебном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ЖСК N 3 работников МИД СССР - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)