Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Собственники жилых помещений установили перегородки без получения соответствующего разрешения и с нарушением правил пожарной безопасности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Карпова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Сухаревой С.И.
судей Петровой Ю.Ю. и Подгорной Е.П.
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 мая 2016 года гражданское дело N... по апелляционной жалобе С.М. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ООО "Приморский город" к Н., С.М. об обязании совершить действия и по встречному иску С.М. к ООО "Приморский город" об обязании совершить действия.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения представителя С.М. - М. по доверенности от <дата>, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Приморский город" С.О. по доверенности от <дата>, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ООО "Приморский город" обратилось в суд с иском к Н., С.М. об обязании демонтировать установленные перегородки с дополнительной дверью на лестничной клетке, в тамбуре эвакуационного выхода по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, указывая, что Н. является собственником квартир N <адрес> по указанному адресу, С.М. принадлежит на праве частной собственности квартира N <адрес> При проведении проверки ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу было выявлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, о чем составлен акт. Истец указал, что собственники квартир N <адрес> самовольно установили перегородки с дополнительной дверью на лестничной клетке и дверь в тамбуре эвакуационного выхода, без получения согласований и разрешений.
С.М. обратился в суд со встречным иском об обязании ООО "Приморский город" демонтировать перегородку с дополнительной дверью на лестничной клетке по адресу: <адрес>, <адрес>, кв. <адрес>, <адрес>, указывая, что ООО "Приморский город" является управляющей организацией многоквартирного дома, поэтому самостоятельно обязано обеспечить демонтаж перегородки с дополнительной дверью на лестничной площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, кв. <адрес>, <адрес>
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> Н., С.М. обязаны в срок до <дата> демонтировать установленные перегородки с дополнительной дверью на лестничной площадке и в тамбуре эвакуационного выхода по указанному адресу.
В удовлетворении встречного иска С.М. к ООО "Приморский город" об обязании совершить действия отказано. С Н. в пользу ООО "Приморский город" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей. С С.М. взысканы в пользу ООО "Приморский город" расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> не имеется.
Судом первой инстанции установлено, что Н. на праве собственности принадлежат квартиры N <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> по указанному адресу принадлежит на праве собственности С.М.
ООО "Приморский город" является управляющей компанией на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по названному адресу от <дата>.
При проведении проверки Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий, Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу было выявлено нарушение обязательных требований ФЗ N ... "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 6, ст. 89, СП 1.13.130.2009 "Эвакуационные пути и выходы п. 4.4.4, соблюдение которых обязательно для перегородок с дополнительной дверью, о чем составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности N ... от <дата>.
<дата> Н. получено предписание об устранении допущенных нарушений.
<дата> при проведении повторной проверки отделом надзорной деятельности Красносельского района Санкт-Петербурга УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выявлено, что перегородка у квартир N ..., 175, 176 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, установлена в проеме между лифтовым холлом и поэтажным коридором вышеуказанных квартир, чем нарушает требования пожарной безопасности, кроме вышеуказанной двери, установлена не предусмотренная проектом дверь в тамбуре эвакуационного выхода после лифтового холла и перед входом в незадымляемую лестничную клетку с этажа через воздушную зону по открытому переходу, чем нарушает требования пожарной безопасности: пункты 35, 36а, 36в Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 4.2.7, СП 5.13130.20092 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования табл. А.3, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", раздел 7.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 36, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от <дата> N ... "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", ст. 38 Закона РФ "О пожарной безопасности" от <дата>, суд первой инстанции правильно исходил из того, что перегородки с дополнительной дверью и в тамбуре эвакуационного выхода, установлены около квартир N <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, собственниками которых являются ответчики, и поскольку доказательств, подтверждающих, что данные перегородки установлены по решению собственников жилых помещений многоквартирного дома с получением разрешительной документацией для установки данных перегородок, и с учетом того, что данная перегородка установлена с нарушением норм и правил пожарной безопасности, поэтому, обязанность по демонтажу указанной перегородки с дверью лежит на ответчиках.
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные перегородки могли быть установлены иными лицами и поэтому управляющая компания должна их демонтировать, судебная коллегия находит несостоятельными. В силу положения ст. 38 Закона РФ "О пожарной безопасности" от <дата> ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 2.2.8 договора на оказание услуг и выполнения работ, заключенного <дата> между ООО "Приморский город" и С.М., собственник жилого помещения обязан содержать в надлежащем состоянии, производить ремонт общего имущества, если повреждение общего имущества произошло в результате действий собственника жилого помещения.
Согласно п. <дата> договора собственник жилого помещения обязан соблюдать правила пожарной безопасности, в случае нарушения незамедлительно устранять замечания по требованию обслуживающей организации за свой счет.
Согласно условиям договора на оказание услуг и выполнение работ, заключенным между собственником жилого помещения и ООО "Приморский город", ответственность за нарушением норм пожарной безопасности, возложена на собственников жилых помещений и обязанность производить ремонт общего имущества многоквартирного дома, в случае его повреждения собственником жилого помещения, возложена на собственников жилых помещений многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ <дата> N 5176), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 6 "Правил пользования жилыми помещениями", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 25, установлено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно подп. е) пункта 23 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 390, на объектах запрещается производить изменение объемно-планировочных решений.
Статьей 34 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлена обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности.
Кроме того, следует учитывать, что поскольку в результате изменения границ помещений в многоквартирном доме могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, в том числе, путем получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками не было получено необходимой разрешительной документации, наличие данной перегородки нарушает требования приведенных выше положений закона, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении заявленного иска ООО "Приморский город".
При этом судом обоснованно отклонен довод ответчика С.М. о том, что данная перегородка была установлена иным лицом, поскольку за спорной перегородкой находятся исключительно двери в квартиры ответчиков, отгороженное перегородкой пространство общего коридора, ведущего к входным дверям ответчиков, используется ими в личных целях.
На основании изложенного, суд первой инстанции вынес правильное решение об отказе в удовлетворении встречного иска С.М.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 17.05.2016 N 33-9652/2016
Требование: Об обязании демонтировать установленные на лестничной клетке и в тамбуре эвакуационного выхода перегородки с дополнительной дверью.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Собственники жилых помещений установили перегородки без получения соответствующего разрешения и с нарушением правил пожарной безопасности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2016 г. N 33-9652
Судья: Карпова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Сухаревой С.И.
судей Петровой Ю.Ю. и Подгорной Е.П.
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 мая 2016 года гражданское дело N... по апелляционной жалобе С.М. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ООО "Приморский город" к Н., С.М. об обязании совершить действия и по встречному иску С.М. к ООО "Приморский город" об обязании совершить действия.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения представителя С.М. - М. по доверенности от <дата>, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Приморский город" С.О. по доверенности от <дата>, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
ООО "Приморский город" обратилось в суд с иском к Н., С.М. об обязании демонтировать установленные перегородки с дополнительной дверью на лестничной клетке, в тамбуре эвакуационного выхода по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, указывая, что Н. является собственником квартир N <адрес> по указанному адресу, С.М. принадлежит на праве частной собственности квартира N <адрес> При проведении проверки ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу было выявлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, о чем составлен акт. Истец указал, что собственники квартир N <адрес> самовольно установили перегородки с дополнительной дверью на лестничной клетке и дверь в тамбуре эвакуационного выхода, без получения согласований и разрешений.
С.М. обратился в суд со встречным иском об обязании ООО "Приморский город" демонтировать перегородку с дополнительной дверью на лестничной клетке по адресу: <адрес>, <адрес>, кв. <адрес>, <адрес>, указывая, что ООО "Приморский город" является управляющей организацией многоквартирного дома, поэтому самостоятельно обязано обеспечить демонтаж перегородки с дополнительной дверью на лестничной площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, кв. <адрес>, <адрес>
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> Н., С.М. обязаны в срок до <дата> демонтировать установленные перегородки с дополнительной дверью на лестничной площадке и в тамбуре эвакуационного выхода по указанному адресу.
В удовлетворении встречного иска С.М. к ООО "Приморский город" об обязании совершить действия отказано. С Н. в пользу ООО "Приморский город" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей. С С.М. взысканы в пользу ООО "Приморский город" расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> не имеется.
Судом первой инстанции установлено, что Н. на праве собственности принадлежат квартиры N <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> по указанному адресу принадлежит на праве собственности С.М.
ООО "Приморский город" является управляющей компанией на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по названному адресу от <дата>.
При проведении проверки Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий, Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу было выявлено нарушение обязательных требований ФЗ N ... "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 6, ст. 89, СП 1.13.130.2009 "Эвакуационные пути и выходы п. 4.4.4, соблюдение которых обязательно для перегородок с дополнительной дверью, о чем составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности N ... от <дата>.
<дата> Н. получено предписание об устранении допущенных нарушений.
<дата> при проведении повторной проверки отделом надзорной деятельности Красносельского района Санкт-Петербурга УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выявлено, что перегородка у квартир N ..., 175, 176 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, установлена в проеме между лифтовым холлом и поэтажным коридором вышеуказанных квартир, чем нарушает требования пожарной безопасности, кроме вышеуказанной двери, установлена не предусмотренная проектом дверь в тамбуре эвакуационного выхода после лифтового холла и перед входом в незадымляемую лестничную клетку с этажа через воздушную зону по открытому переходу, чем нарушает требования пожарной безопасности: пункты 35, 36а, 36в Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 4.2.7, СП 5.13130.20092 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования табл. А.3, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", раздел 7.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 36, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от <дата> N ... "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", ст. 38 Закона РФ "О пожарной безопасности" от <дата>, суд первой инстанции правильно исходил из того, что перегородки с дополнительной дверью и в тамбуре эвакуационного выхода, установлены около квартир N <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, собственниками которых являются ответчики, и поскольку доказательств, подтверждающих, что данные перегородки установлены по решению собственников жилых помещений многоквартирного дома с получением разрешительной документацией для установки данных перегородок, и с учетом того, что данная перегородка установлена с нарушением норм и правил пожарной безопасности, поэтому, обязанность по демонтажу указанной перегородки с дверью лежит на ответчиках.
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные перегородки могли быть установлены иными лицами и поэтому управляющая компания должна их демонтировать, судебная коллегия находит несостоятельными. В силу положения ст. 38 Закона РФ "О пожарной безопасности" от <дата> ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 2.2.8 договора на оказание услуг и выполнения работ, заключенного <дата> между ООО "Приморский город" и С.М., собственник жилого помещения обязан содержать в надлежащем состоянии, производить ремонт общего имущества, если повреждение общего имущества произошло в результате действий собственника жилого помещения.
Согласно п. <дата> договора собственник жилого помещения обязан соблюдать правила пожарной безопасности, в случае нарушения незамедлительно устранять замечания по требованию обслуживающей организации за свой счет.
Согласно условиям договора на оказание услуг и выполнение работ, заключенным между собственником жилого помещения и ООО "Приморский город", ответственность за нарушением норм пожарной безопасности, возложена на собственников жилых помещений и обязанность производить ремонт общего имущества многоквартирного дома, в случае его повреждения собственником жилого помещения, возложена на собственников жилых помещений многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ <дата> N 5176), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 6 "Правил пользования жилыми помещениями", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 25, установлено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно подп. е) пункта 23 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 390, на объектах запрещается производить изменение объемно-планировочных решений.
Статьей 34 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлена обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности.
Кроме того, следует учитывать, что поскольку в результате изменения границ помещений в многоквартирном доме могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, в том числе, путем получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками не было получено необходимой разрешительной документации, наличие данной перегородки нарушает требования приведенных выше положений закона, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении заявленного иска ООО "Приморский город".
При этом судом обоснованно отклонен довод ответчика С.М. о том, что данная перегородка была установлена иным лицом, поскольку за спорной перегородкой находятся исключительно двери в квартиры ответчиков, отгороженное перегородкой пространство общего коридора, ведущего к входным дверям ответчиков, используется ими в личных целях.
На основании изложенного, суд первой инстанции вынес правильное решение об отказе в удовлетворении встречного иска С.М.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)