Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.06.2017 N 02АП-3600/2017 ПО ДЕЛУ N А28-11344/2016

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 г. по делу N А28-11344/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2017 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Опалев М.С., по доверенности от 19.06.2017,
от ответчика - Крекнин А.В., по доверенности от 01.06.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Развитие"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2017 по делу N А28-11344/2016, принятое судом в составе судьи Будимировой М.В.,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Развитие" (ИНН 4345398407, ОГРН 1144345024174)
к жилищно-строительному кооперативу N 7 (ИНН 4343003565, ОГРН 1024301082563)
о взыскании 289 659 рублей 74 копеек,
установил:

общества с ограниченной ответственностью "Развитие" (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к жилищно-строительному кооперативу N 7 (далее - Кооператив, ответчик) о взыскании 283 834 рублей 47 копеек задолженности за поставленную в январе - июле 2016 года (далее - спорный период) тепловую энергию в горячей воде, а также расходов по уплате государственной пошлины.
Требования истца основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате поданной в заявленный период тепловой энергии в горячей воде.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2017 в удовлетворении исковых требований Обществу отказано.
Истец с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2017 по делу N А28-11344/2016.
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель, ссылаясь на то, что в заключенном договоре на подачу тепловой энергии в горячей воде от 03.04.2015 N 182 (далее - Договор) стороны предусмотрели порядок начисления и расчетов за поставленную тепловую энергию и горячую воду в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, полагает, что производить начисление платы за услуги горячего водоснабжения с применением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, является неправомерным.
Кооператив в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела 03.04.2015 Общество (ресурсоснабжающая организация) и Кооператив (абонент) заключили Договор (т. 1, л.д. 13-28) в редакции протокола согласования разногласий (т. 1, л.д. 29-37), согласно пункту 1.1 которого его предметом является подача ресурсоснабжающей организацией абоненту через присоединенную сеть коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям коммунальных услуг.
Объектом теплоснабжения является многоквартирный дом по адресу: г. Слободской, ул. Горького, д. 37 (Приложение N 1 к Договору).
Дата начала поставки коммунальных ресурсов на объекты жилищного фонда - 01.01.2015 (пункт 1.6 Договора).
В соответствии с пунктом 4.1 Договора объемы отпущенных ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов для целей расчетов по договору (расчетные объемы) определяются на границе эксплуатационной ответственности сторон по каждому объекту жилищного фонда в соответствии с порядком определения общедомового потребления коммунальных услуг, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, в т.ч. исходя из показаний общедомовых приборов учета, установленных на объектах жилищного фонда и допущенных в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством РФ, а также с использованием показаний индивидуальных приборов учета горячей воды и исходя из действующих нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Договора порядок расчетов за коммунальные ресурсы определен в Приложении N 3 к Договору. Оплата производится абонентом в течение 10 календарных дней с момента получения счета-фактуры, следующего за расчетным периодом, при этом датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Договор вступает в силу с момента его подписания последней из сторон и действует неопределенный срок. По соглашению сторон условия Договора применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015 (пункт 14.1 Договора).
В спорный период истец поставлял в жилой дом, находящийся под управлением ответчика, тепловую энергию в горячей воде.
В подтверждение количества поставленного ресурса Обществом в материалы дела представлены отчеты о расходе тепла и теплоносителя (ГВС и отопление), ведомости учета параметров (ГВС и отопление).
Для оплаты оказанных в спорный период услуг, истец предъявил ответчику счета-фактуры (т. 1, л.д. 38, 40, 42, 44, 46, 47, 49).
Расчет стоимости поданных ресурсов произведен истцом по тарифу, утвержденному решением РСТ Кировской области от 27.11.2015 N 45/58-кс-2016 (двухкомпонентный тариф).
Истец направил в адрес ответчика претензию от 23.05.2016 N 45 (т. 1, л.д. 72), в которой предложил Кооперативу погасить имеющуюся задолженность.
Указывая, что ответчиком не выполняются обязательства по оплате поставленной в спорный период тепловой энергии в горячей воде, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавливается одинаковым для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, а при несоответствии таким требованиям является ничтожным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вопреки доводам заявителя, поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации Кооперативом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
При этом как правильно указано судом первой инстанции на ответчика как исполнителя коммунальных услуг не может быть возложена обязанность по оплате приобретаемого им коммунального ресурса в большем по объему и стоимости размере, чем это предусмотрено Правилами N 354 для проживающих в многоквартирных жилых домах граждан - потребителей услуг.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается:
- исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Пунктом 38 Правил N 354 установлено, что при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей, к которым пунктом 2 указанного документа отнесены лица, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Разногласия у сторон возникли относительно расчета объема тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для целей горячего водоснабжения многоквартирного дома.
В соответствии с абзацем 6 пункта 38 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Пунктом 42 Правил N 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период по следующей формуле:

n кр
P = V · T,
i i

где:
n
V - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом
i
или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям
индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или
нежилом помещении. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для
расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем
(количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с
- положениями указанного пункта;
- T{\super кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды по следующей формуле:

n хв n т/э
P = V · T + Q · T ,
i i i

где:
n
V - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом
i
помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или
общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При
отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:
в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в
жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих
- в i-м жилом помещении;
- в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в
- соответствии с пунктом 43 Правил;
- хв
T - компонент на холодную воду, являющийся составной частью
установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации
- тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);
- n
Q - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды
i
в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за
расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как
n
произведение V и утвержденного норматива расхода тепловой энергии,
i
используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по
- горячему водоснабжению;
- T{\super т/э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).
Положения Правил N 354 в части порядка определения размера платы за коммунальные услуги (формула 23) по двухкомпонентному тарифу на горячую воду применимы лишь при утвержденном нормативе расхода тепловой энергии, используемого на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды, как следует из анализа предложенных формул, определяется как произведение объема потребленного ресурса по показаниям приборов учета и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В качестве одного из компонентов формулы расчета является утвержденный норматив.
Решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27.11.2015 N 45/58-кс-2016 на 2016-2018 годы утверждены двухкомпонентные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) ООО "Развитие".
В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" указано, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.
Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 15.07.2015 N 101-р утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Таким образом, принимая во внимание наличие утвержденного норматива, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что размер платы за тепловую энергию, используемую для подогрева воды, должен определяться на основании пункта 42 Правил N 354, с учетом количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Возражая против заявленных требований, ответчик в суде первой инстанции указывал на ненадлежащее исполнение истцом в спорный период договорных обязательств по поставке горячей воды, а именно на поставку горячей воды ненадлежащего качества (занижение температурных параметров). В подтверждение данного обстоятельства ответчик ссылался на ведомости учета параметров.
Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу пункта 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, качество подаваемой абоненту через присоединенную сеть энергии по договору энергоснабжения должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно пункту 5 приложения N 1 к Правилам N 354, энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время с 0.00 до 5.00 часов - не более чем на 5,0 °C, в дневное время с 5.00 до 0.00 часов - не более, чем на 3,0 °C.
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. C и не выше 75 град. C.
Суд первой инстанции, проанализировав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что Обществом в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что спорный период осуществлялась поставка воды установленной температуры, учитывая тот факт, что по состоянию на дату вынесения решения у ответчика согласно произведенным оплатам долг перед истцом по оплате оказанных услуг по горячему водоснабжению за спорный период отсутствовал, правомерно отказал Обществу в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2017 по делу N А28-11344/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Развитие" - без удовлетворения.
Обществу с ограниченной ответственностью "Развитие" выдать справку на возврат из федерального бюджета 5 853 рубля 00 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 157 от 28.04.2017.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Т.М.ПОЛЯШОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)