Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 7 ноября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 11 ноября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Журавлева А.В. и Чапаева И.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 8 сентября 2016 года по делу N А05-5241/2016 (судья Гуляева И.С.),
открытое акционерное общество "Архангельскоблгаз" в лице Архангельского филиала (местонахождение: 163045, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 96; ОГРН 1022900531070; ИНН 2900000543; далее - Общество), ссылаясь на статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (местонахождение: 164901, Архангельская обл., г. Новодвинск, ул. Солнечная, д. 13, корп. 1; ОГРН 1022901003180; ИНН 2903004320; далее - Предприятие) о взыскании 2 542 344 руб. 64 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), оказанных в период с ноября 2015 года по март 2016 года (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 08.09.2016 иск удовлетворен.
Предприятие с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просило его отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, судом необоснованно взыскано неосновательное обогащение, поскольку аварийные ситуации возникали по причине ненадлежащего обслуживания Обществом газового оборудования по договору возмездного оказания услуг от 11.08.2014 (в редакции от 28.11.2014). Считает, что истец не доказал понесенные им затраты на аварийно-диспетчерское обслуживание. Полагает, что судом необоснованно были отклонены ходатайства о проведении экспертизы и истребовании документов, подтверждающих расчеты истца. Находит, что правовых оснований для взыскания спорных денежных средств не имелось, поскольку с 01.06.2013 на основании Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила N 410), аварийно-диспетчерское обеспечение выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации без заключения отдельного договора об аварийно-диспетчерском обеспечении. Ссылается на преюдициальное значение для настоящего дела решения Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-10681/2014.
Общество доводы апелляционной жалобы отклонило по основаниям, приведенным в отзыве.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2011 Предприятием (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен договор N 800/11, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство осуществлять услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, относящегося к общему имуществу многоквартирных домов, обслуживаемых заказчиком, а заказчик обязался своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные услуги. Срок действия договора определен с 01.01.2011 по 31.12.2011 (пункт 5.1 договора).
Факт оказания исполнителем по настоящему договору услуг (произведенных работ) оформляется сторонами актом об оказанных услугах (выполненных работах) (пункт 3.1 договора).
Условиями заключенного сторонами договора от 11.08.2014 в редакции от 28.11.2014 обязанность Общества по оказанию услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО не предусмотрена.
В приложении 1 к договору от 11.08.2014 стороны согласовали перечень газифицированных многоквартирных домов, находящихся в управлении заказчика, в отношении которых исполнитель должен был оказывать соответствующие услуги.
Судом установлено, что Общество в период с ноября 2015 года по март 2016 года, несмотря на отсутствие договорных отношений по аварийно-диспетчерскому обеспечению, осуществляло аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО домов, находящихся в управлении Предприятия, в которых согласно приложению 1 к договору от 11.08.2014 по состоянию на 01.11.2015 было 13 136 газифицированных помещений, по состоянию на 01.01.2016 - 13 065 таких помещений, а по состоянию на 01.03.2016 - 12 985.
Полагая, что Предприятие как управляющая организация должна оплатить услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО многоквартирных домов, Общество 01.04.2016 направило претензию о возмещении стоимости оказанных услуг в размере 2 542 444 руб. 64 коп.
Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым решением.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).
В пункте 1 статьи 1102 ГК РФ указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 этого же Кодекса).
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входят факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для такого приобретения; размер неосновательного обогащения.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно пункту 17 Правил N 410, вступивших в действие с 01.06.2013, которыми внесены изменения в правовое регулирование отношений, связанных с пользованием газом при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе при заключении и исполнении договора о техническом и аварийно-диспетчерском обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан управляющей организацией.
Аварийно-диспетчерское обеспечение выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе в соответствии с законодательством Российской Федерации и данными Правилами без заключения отдельного договора об аварийно-диспетчерском обеспечении (пункт 7 Правил N 410).
Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование является общим имуществом жилого дома (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
В силу пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого ВДГО в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 данных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта ВДГО и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).
Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 (далее - Порядок N 239), техническое обслуживание ВДГО включает в себя выполнение технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также технического обслуживания и ремонта бытового газоиспользующего оборудования. Минимальные объемы работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния - приложение 1 к Порядку N 239 - включают в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования.
С учетом изложенного ответчик как управляющая организация должен нести расходы по содержанию ВДГО, в том числе по его аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
Отсутствие договора при доказанности исполнителем факта оказания услуг не освобождает заказчика от обязанности оплатить оказанные услуги.
В материалах дела усматривается и не опровергнуто Предприятием, что затраты по обслуживанию ВДГО в состав тарифа на газ не включены. Доказательства оказания спорных услуг какой-либо иной организацией не представлены. Напротив, в подтверждение оказания услуг истец представил заявки жильцов, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением Предприятия, с отметками об их исполнении.
Размер неосновательного обогащения определен истцом исходя из стоимости услуг, установленной для другой управляющей организации г. Новодвинска: 466,578 руб. на второе полугодие 2015 года за 1 газифицированное помещение в год, а также количества газифицированных помещений (пункт 3 статьи 424 ГК РФ).
Таким образом, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения сторон спора по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к правильному выводу о наличии на стороне Предприятия неосновательного обогащения в виде стоимости не оплаченных Обществу услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, оказанных в период с ноября 2015 года по март 2016 года, в сумме 2 542 344 руб. 64 коп. Поскольку размер неосновательного обогащения документально подтвержден, а доказательств его погашения ответчиком в нарушение требований статьи 65 упомянутого Кодекса не представлено, судом правомерно принято решение о его взыскании.
Правильность выводов суда первой инстанции Предприятие не опровергло, не сослалось на необоснованность заявленной суммы по размеру.
Довод ответчика о том, что истец не доказал понесенные им затраты на аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО, отклоняется как противоречащий установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Вопреки мнению заявителя, судом первой инстанции со ссылкой на неправомерность довода ответчика о необходимости расчета неосновательного обогащения применительно к каждой исполненной Обществом заявке, учитывая абонентский характер оказания услуги, обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы в целях установления стоимости услуг.
Суждений, которые бы позволили усомниться в правильности этих выводов, в апелляционной жалобе не содержится.
Ссылки подателя жалобы на злоупотребление Обществом своим правом (статья 10 ГК РФ), а также на то, что аварийные ситуации возникли по вине истца, несостоятельны, документально не подтверждены, поэтому не могут быть приняты во внимание.
Утверждение Предприятия о преюдициальном характере для настоящего спора решения Арбитражного суда Архангельской области от 12.12.2014 по делу N А05-10681/2014 ошибочно, так как в указанном деле был рассмотрен преддоговорный спор о согласовании условий конкретного договора. Выводы, сделанные в данном судебном акте, не могут свидетельствовать об отсутствии необходимости у Предприятия возместить расходы Общества за фактическое оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО.
Более того, в рамках дела N А05-462/2016 с Предприятия в пользу Общества взыскано 5 048 530 руб. 62 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению работы ВГДО, оказанных в январе - октябре 2015 года. Судебный акт вступил в законную силу, апелляционная и кассационная жалобы Предприятия оставлены без удовлетворения.
Доводы заявителя, приведенные в рамках рассмотрения указанного дела, аналогичны доводам, изложенным ответчиком по настоящему делу (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
Таким образом, фактические обстоятельства дела исследованы судом в полном объеме, с учетом сформулированного предмета иска сделан обоснованный вывод о его удовлетворении.
Доводы подателя жалобы не могут повлечь отмены обжалуемого судебного акта, поскольку по существу сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств. Между тем иная оценка указанных обстоятельств не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.
В свете изложенного оснований для отмены решения от 08.09.2016 не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при разрешении спора не допущено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Предприятия по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Определением апелляционного суда от 12.10.2016 подателю жалобы было предложено представить доказательства уплаты государственной пошлины в сумме 3000 руб. Поскольку данное требование не выполнено, а представленная копия платежного поручения от 17.10.2016 N 2928 не является надлежащим доказательством ее уплаты в установленных порядке и размере, с ответчика в федеральный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере, предусмотренном подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 8 сентября 2016 года по делу N А05-5241/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в федеральный бюджет 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в двухмесячный срок.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.11.2016 ПО ДЕЛУ N А05-5241/2016
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2016 г. по делу N А05-5241/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 7 ноября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 11 ноября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Журавлева А.В. и Чапаева И.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 8 сентября 2016 года по делу N А05-5241/2016 (судья Гуляева И.С.),
установил:
открытое акционерное общество "Архангельскоблгаз" в лице Архангельского филиала (местонахождение: 163045, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 96; ОГРН 1022900531070; ИНН 2900000543; далее - Общество), ссылаясь на статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (местонахождение: 164901, Архангельская обл., г. Новодвинск, ул. Солнечная, д. 13, корп. 1; ОГРН 1022901003180; ИНН 2903004320; далее - Предприятие) о взыскании 2 542 344 руб. 64 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), оказанных в период с ноября 2015 года по март 2016 года (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 08.09.2016 иск удовлетворен.
Предприятие с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просило его отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, судом необоснованно взыскано неосновательное обогащение, поскольку аварийные ситуации возникали по причине ненадлежащего обслуживания Обществом газового оборудования по договору возмездного оказания услуг от 11.08.2014 (в редакции от 28.11.2014). Считает, что истец не доказал понесенные им затраты на аварийно-диспетчерское обслуживание. Полагает, что судом необоснованно были отклонены ходатайства о проведении экспертизы и истребовании документов, подтверждающих расчеты истца. Находит, что правовых оснований для взыскания спорных денежных средств не имелось, поскольку с 01.06.2013 на основании Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила N 410), аварийно-диспетчерское обеспечение выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации без заключения отдельного договора об аварийно-диспетчерском обеспечении. Ссылается на преюдициальное значение для настоящего дела решения Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-10681/2014.
Общество доводы апелляционной жалобы отклонило по основаниям, приведенным в отзыве.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2011 Предприятием (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен договор N 800/11, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство осуществлять услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, относящегося к общему имуществу многоквартирных домов, обслуживаемых заказчиком, а заказчик обязался своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные услуги. Срок действия договора определен с 01.01.2011 по 31.12.2011 (пункт 5.1 договора).
Факт оказания исполнителем по настоящему договору услуг (произведенных работ) оформляется сторонами актом об оказанных услугах (выполненных работах) (пункт 3.1 договора).
Условиями заключенного сторонами договора от 11.08.2014 в редакции от 28.11.2014 обязанность Общества по оказанию услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО не предусмотрена.
В приложении 1 к договору от 11.08.2014 стороны согласовали перечень газифицированных многоквартирных домов, находящихся в управлении заказчика, в отношении которых исполнитель должен был оказывать соответствующие услуги.
Судом установлено, что Общество в период с ноября 2015 года по март 2016 года, несмотря на отсутствие договорных отношений по аварийно-диспетчерскому обеспечению, осуществляло аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО домов, находящихся в управлении Предприятия, в которых согласно приложению 1 к договору от 11.08.2014 по состоянию на 01.11.2015 было 13 136 газифицированных помещений, по состоянию на 01.01.2016 - 13 065 таких помещений, а по состоянию на 01.03.2016 - 12 985.
Полагая, что Предприятие как управляющая организация должна оплатить услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО многоквартирных домов, Общество 01.04.2016 направило претензию о возмещении стоимости оказанных услуг в размере 2 542 444 руб. 64 коп.
Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым решением.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).
В пункте 1 статьи 1102 ГК РФ указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 этого же Кодекса).
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входят факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для такого приобретения; размер неосновательного обогащения.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно пункту 17 Правил N 410, вступивших в действие с 01.06.2013, которыми внесены изменения в правовое регулирование отношений, связанных с пользованием газом при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе при заключении и исполнении договора о техническом и аварийно-диспетчерском обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан управляющей организацией.
Аварийно-диспетчерское обеспечение выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе в соответствии с законодательством Российской Федерации и данными Правилами без заключения отдельного договора об аварийно-диспетчерском обеспечении (пункт 7 Правил N 410).
Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование является общим имуществом жилого дома (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
В силу пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого ВДГО в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 данных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта ВДГО и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).
Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 (далее - Порядок N 239), техническое обслуживание ВДГО включает в себя выполнение технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также технического обслуживания и ремонта бытового газоиспользующего оборудования. Минимальные объемы работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния - приложение 1 к Порядку N 239 - включают в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования.
С учетом изложенного ответчик как управляющая организация должен нести расходы по содержанию ВДГО, в том числе по его аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
Отсутствие договора при доказанности исполнителем факта оказания услуг не освобождает заказчика от обязанности оплатить оказанные услуги.
В материалах дела усматривается и не опровергнуто Предприятием, что затраты по обслуживанию ВДГО в состав тарифа на газ не включены. Доказательства оказания спорных услуг какой-либо иной организацией не представлены. Напротив, в подтверждение оказания услуг истец представил заявки жильцов, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением Предприятия, с отметками об их исполнении.
Размер неосновательного обогащения определен истцом исходя из стоимости услуг, установленной для другой управляющей организации г. Новодвинска: 466,578 руб. на второе полугодие 2015 года за 1 газифицированное помещение в год, а также количества газифицированных помещений (пункт 3 статьи 424 ГК РФ).
Таким образом, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения сторон спора по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к правильному выводу о наличии на стороне Предприятия неосновательного обогащения в виде стоимости не оплаченных Обществу услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, оказанных в период с ноября 2015 года по март 2016 года, в сумме 2 542 344 руб. 64 коп. Поскольку размер неосновательного обогащения документально подтвержден, а доказательств его погашения ответчиком в нарушение требований статьи 65 упомянутого Кодекса не представлено, судом правомерно принято решение о его взыскании.
Правильность выводов суда первой инстанции Предприятие не опровергло, не сослалось на необоснованность заявленной суммы по размеру.
Довод ответчика о том, что истец не доказал понесенные им затраты на аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО, отклоняется как противоречащий установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Вопреки мнению заявителя, судом первой инстанции со ссылкой на неправомерность довода ответчика о необходимости расчета неосновательного обогащения применительно к каждой исполненной Обществом заявке, учитывая абонентский характер оказания услуги, обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы в целях установления стоимости услуг.
Суждений, которые бы позволили усомниться в правильности этих выводов, в апелляционной жалобе не содержится.
Ссылки подателя жалобы на злоупотребление Обществом своим правом (статья 10 ГК РФ), а также на то, что аварийные ситуации возникли по вине истца, несостоятельны, документально не подтверждены, поэтому не могут быть приняты во внимание.
Утверждение Предприятия о преюдициальном характере для настоящего спора решения Арбитражного суда Архангельской области от 12.12.2014 по делу N А05-10681/2014 ошибочно, так как в указанном деле был рассмотрен преддоговорный спор о согласовании условий конкретного договора. Выводы, сделанные в данном судебном акте, не могут свидетельствовать об отсутствии необходимости у Предприятия возместить расходы Общества за фактическое оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО.
Более того, в рамках дела N А05-462/2016 с Предприятия в пользу Общества взыскано 5 048 530 руб. 62 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению работы ВГДО, оказанных в январе - октябре 2015 года. Судебный акт вступил в законную силу, апелляционная и кассационная жалобы Предприятия оставлены без удовлетворения.
Доводы заявителя, приведенные в рамках рассмотрения указанного дела, аналогичны доводам, изложенным ответчиком по настоящему делу (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
Таким образом, фактические обстоятельства дела исследованы судом в полном объеме, с учетом сформулированного предмета иска сделан обоснованный вывод о его удовлетворении.
Доводы подателя жалобы не могут повлечь отмены обжалуемого судебного акта, поскольку по существу сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств. Между тем иная оценка указанных обстоятельств не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.
В свете изложенного оснований для отмены решения от 08.09.2016 не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при разрешении спора не допущено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Предприятия по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Определением апелляционного суда от 12.10.2016 подателю жалобы было предложено представить доказательства уплаты государственной пошлины в сумме 3000 руб. Поскольку данное требование не выполнено, а представленная копия платежного поручения от 17.10.2016 N 2928 не является надлежащим доказательством ее уплаты в установленных порядке и размере, с ответчика в федеральный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере, предусмотренном подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 8 сентября 2016 года по делу N А05-5241/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в федеральный бюджет 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
С.В.КОЗЛОВА
С.В.КОЗЛОВА
Судьи
А.В.ЖУРАВЛЕВ
И.А.ЧАПАЕВ
А.В.ЖУРАВЛЕВ
И.А.ЧАПАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)