Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 13 сентября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.,
судей Гладких Д.Ю., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю.,
- представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика по первоначальному иску, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город",
на решение Арбитражного суда Пермского края от 20 октября 2015 года
по делу N А50-12762/2015, принятое судьей Кудиновой О.В.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ОГРН 1155958009855, ИНН 5907011370)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 1065904124571, ИНН 5904151725)
о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома,
и встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 1065904124571, ИНН 5904151725)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ОГРН 1155958009855, ИНН 5907011370)
о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами,
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (далее - ООО "УК "Высокая энергия") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (далее - ООО "УК "Новый город") о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в г. Перми по ул. Делегатская, 43, 43а, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), 23, в части предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг; об обязании передать всю имеющуюся техническую документацию на указанные, в том числе: регистрационные карточки формы А, В на собственников жилых помещений в многоквартирном доме; лицевые счета собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; план участка с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; технический паспорт на жилой дом и земельный участок; акты установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; акты поверок коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета (отопления, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения).
Определением Арбитражного суда Пермского края от 17.09.2015 на основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к совместному рассмотрению с первоначальным иском принят встречный иск ООО "УК "Новый город" о запрете ООО "УК "Высокая энергия" осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, 23, ул. Делегатская, 43, 43а, 45, а также предъявлять собственникам помещений указанных многоквартирных домов счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 20 октября 2015 года (резолютивная часть оглашена 15.10.2015, судья О.В.Кудинова) первоначальные исковые требования удовлетворены частично: ООО "УК "Новый город" запрещено осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43а, 45, в части предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг; на ООО "УК "Новый город" возложена обязанность передать всю имеющуюся техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по указанным адресам, в том числе: регистрационные карточки формы А, В на собственников жилых помещений в многоквартирном доме; лицевые счета собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; план участка с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; технический паспорт на жилой дом и земельный участок; акты установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; акты поверок коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета (отопления, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения). С ООО "УК "Новый город" в пользу ООО "УК "Высокая энергия" взыскано 6 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска ООО "УК "Высокая энергия" отказано. Встречные исковые требования удовлетворены частично: ООО "УК "Высокая энергия" запрещено осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, 23, ул. Делегатская, 43; предъявлять собственникам помещений указанных домов счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг. С ООО "УК "Высокая энергия" в пользу ООО "УК "Новый город" взыскано 6 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска ООО "УК "Новый город" отказано.
ООО "УК "Новый город" не согласно с решением в части удовлетворения исковых требований ООО "УК "Высокая энергия" о запрете ООО "УК "Новый город" осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43а, 45, об обязании передать техническую документацию на указанные дома, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение в части отменить, принять по делу новый судебный акт, обязать ООО "УК "Высокая энергия" передать ООО "УК "Новый город" всю техническую документацию на дома по ул. Делегатская, 43а, 45.
Заявитель указал, что является управляющей организацией в отношении дома по ул. Делегатская, 43а, с 14.01.2009 и дома по ул. Делегатская, 45 с 28.02.2010, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений. Кроме этого в апреле 2015 года собственниками помещений были проведены общие собрания (протоколы от 26.04.2015), на которых приняты решения о выборе ООО "УК "Новый город" в качестве управляющей организации, заключения договоров управления, данные обстоятельства ООО "УК "Высокая энергия" не оспорены. Для выполнения обязательств по управлению многоквартирными домами ООО "УК "Новый город" заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, а также с подрядными организациями на оказание услуг по техническому обслуживанию домов.
По мнению апеллянта, ООО "УК "Высокая энергия" представлены ненадлежащие доказательства об осуществлении функций управляющей организации в отношении спорных домов. ООО "УК "Высокая энергия" в отсутствие законных оснований оформляет и предъявляет собственникам помещений указанных многоквартирных домов квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг; производит сбор денежных средств за услуги, которые фактически оказывает ООО "УК "Новый город".
Заявитель указывает, что принятое судом первой инстанции решение о запрете управлять домами по ул. Делегатская, 43а, 45 противоречит волеизъявлению собственников помещений. Данный факт подтверждается иском собственника по ул. Делегатская, 45 о признании общего собрания, оформленного протоколом от 23.03.2015 и протоколом от 28.04.2015, незаконными, результаты голосования - недействительными, которое рассматривается Орджоникидзевским районным судом г. Перми (т. 3 л.д. 64-66). В дело представлена информация о рассмотрении Орджоникидзевским районным судом г. Перми иска ИГЖН Пермского края о признании незаконными протоколов общих собраний собственников помещений дома N 43а по ул. Делегатская г. Перми от 23.03.2015, от 28.04.2015 (дело N М-2118 - т. 3 л.д. 63).
В связи с изложенным, апеллянт делает вывод о недоказанности ООО "УК "Высокая энергия" факта управления спорными многоквартирными домами, незаконности выставления ООО "УК "Высокая энергия" квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и создания препятствий в управлении ООО "УК "Новый город" домами.
В судебном заседании 20.01.2016 представитель ООО "УК "Новый город" на доводах жалобы настаивал.
Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий определения Арбитражного суда Пермского края о назначении судебного заседания по делу N А50-22844/2015 от 23.11.2015, предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N 863-л от 06.08.2015, акта проверки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N 863-л от 06.08.2015, определения Арбитражного суда Пермского края об отложении судебного заседания по делу N А50-22844/2015 от 23.12.2015, отзыва Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 23.11.2015 по делу N А50-22844/2015, скриншотов о движении дела N М-3890/2015 в Орджоникидзевском районном суде г. Перми, первого листа искового заявления Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 20.10.2015 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Делегатская, 43а, первого листа частной жалобы Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 07.12.2015, титульного листа дела N 2-29/2016 (N 2-2010/2015), уточненного искового заявления Тарасовой Н.Г., протокола предварительного судебного заседания Орджоникидзевского районного суда города Перми от 24.12.2015 по делу N 2-2010/2015, отзыва Администрации города Перми на уточненное исковое заявление от 19.01.2016, сопроводительного письма Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.2016 N СЭД-37-01-6339, определения Орджоникидзевского районного суда города Перми от 19.01.2016 по делу N 2-29/2016; а также ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вынесений решений по делу N 2-29/2016 (дело N 2-2010/2015) по иску Тарасовой Н.Г. по обжалованию протокола общего собраний собственников помещений многоквартирного дома по ул. Делегатская, 45, от 28.12.2015 и по делу N М-3890/2015 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Власовой А.Г., ООО "УК "Высокая энергия" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Делегатская, 43.
Представитель ООО "УК "Высокая энергия" в заседании апелляционного суда 20.01.2016 против удовлетворения жалобы возражал. Просил решение оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения. Не согласен с рассмотрением дела только в обжалуемой части.
Ходатайство представителя ООО "УК "Новый город" о приобщении к материалам дела дополнительных документов рассмотрено в порядке статьи 159 АПК РФ и удовлетворено на основании статьи 268 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела.
Определением апелляционного суда от 20.01.2016 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по гражданскому делу N 2-29/2016 (2-2010/2015) по иску Тарасовой Н.Г. к Жигалову Н.С., Старченко З.А., Копылову А.Н., Федичеву А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" о признании решений общего собрания незаконными, по гражданскому делу N М-3890/2015 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Власовой А.Г., ООО "УК "Высокая энергия" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Делегатская, 43.
Гражданские дела N 2-29/2016 (N 2-2010/2015), N М-3890/2015, находящиеся в производстве Орджоникидзевского районного суда города Перми, рассмотрены, судебные акты по делам вступили в законную силу, в связи с чем определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 назначено судебное заседание на 13 сентября 2016 года для решения вопроса о возобновлении производства по делу и проведения в этом же заседании судебного разбирательства по апелляционной жалобе.
Определением апелляционного суда от 13.09.2016 произведена замена судей Шварц Н.Г. и Бородулиной М.В. на судей Гладких Д.Ю. и Яринского С.А. для рассмотрения апелляционной жалобы ответчика по настоящему делу.
В судебное заседание 13.09.2016 представители сторон не явились.
При отсутствии возражений от сторон производство по делу возобновлено судом.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из искового заявления ООО "УК "Высокая энергия", 23.03.2015 на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43, ул. Делегатская, 43а, ул. Делегатская, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), ул. Цимлянская, 23, в форме заочного голосования приняты в том числе решения: об отказе от услуг ООО "Управляющая компания "Новый город", осуществляющей управление названными домами на момент проведения собрания, с "01" апреля 2015 года; о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Высокая энергия"; о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Высокая энергия" с "01" апреля 2015 года.
Названные решения оформлены протоколами общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных домов в форме заочного голосования от 23.03.2015.
Во исполнение указанных решений и в соответствии с действующим законодательством ООО "УК "Высокая энергия" заключило договоры с собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43, ул. Делегатская, 43а, ул. Делегатская, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), ул. Цимлянская, 23.
Кроме того, 28.04.2015 по адресам г. Пермь, ул. Делегатская, 45, ул. Делегатская, 43а подтвержден способ управления - управление управляющей организацией ООО "УК "Высокая энергия". У Истца заключены необходимые для оказания услуг по управлению многоквартирными домами и предоставлению коммунальных услуг договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Однако наряду с ООО "УК "Высокая энергия", собственникам помещений МКД выставляет счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг ООО "УК "Новый город".
Таким образом, Истец, обращаясь в суд с настоящим указал на то, что Ответчик в отсутствие законных оснований оформляет и предъявляет собственникам помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43, ул. Делегатская, 43а, ул. Делегатская, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), ул. Цимлянская, 23, квитанции счета-извещения по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Препятствие со стороны Ответчика - ООО "УК "Новый город" в управлении Истцом названными многоквартирными домами послужило Истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Пермского края с настоящим иском.
Истец по встречному иску - ООО "УК "Новый город", ссылается на следующее, ООО УК "Новый город" является управляющей компанией домов по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская 43 с 14.01.2009, ул. Делегатская 43а с 14.01.2009, ул. Делегатская 45 с 28.02.2010, ул. Цимлянская 17 в целом домом с 27.03.2014, ул. Цимлянская 23 с 15.05.2010, что подтверждается протоколами о выборе ООО УК "Новый город".
ООО УК "Новый город" является управляющей компанией предоставляющей полный спектр Услуг собственникам помещений согласно договору управления: содержание и текущий ремонт и коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение).
В апреле 2015 года в спорных МКД прошли общие собрания собственников помещений по результатам которых, оформлены протоколы: ул. Цимлянская, 17 от 27.04.2015, ул. Цимлянская, 23 от 27.04.2015, ул. Делегатская, 43 от 25.04.2015, ул. Делегатская, 43а от 26.04.2015, ул. Делегатская 45 от 26.04.2015.
Согласно данным протоколам выбрана управляющая компания ООО УК "Новый город", между ООО "УК "Новый город" заключены договоры управления с собственниками помещений и управляющая компания продолжила оказывать жилищно-коммунальные услуги населению указанных домов в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, исполнение обязательства передать техническую документацию у ООО УК "Новый город" на вышеуказанные дома прервано принятием собственниками новых решений (о выборе ООО УК "Новый город") датой более поздней, чем дата протоколов ООО "Высокая энергия". В связи с чем, ООО "Новый город" полагает, что на основании протоколов от 25-27.04.2015 ООО "Высокая энергия" незаконно выставляет квитанции собственникам; и создает препятствия в управлении ООО УК "Новый город" домами, выставляя квитанции собственникам вышеуказанных домов и собирая денежные средства которые должны перечислять в адрес ООО УК "Новый город".
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом действующего законодательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10, договор управления многоквартирным домом может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно пунктами 8.1, 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции по первоначальному и встречному искам, исходил из следующего.
Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43 А, ул. Делегатская 45 на основании решений общих собраний, проведенных 28.04.2015, приняли решения о расторжении договоров управления, заключенных между собственниками и ООО "УК "Новый город", и избрании ООО "УК "Высокая энергия" в качестве управляющей организации.
При этом, протоколами общих собраний от 25.04.2015, 27.04.2015 собственники помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23, ул. Делегатская, 43 приняли решения о расторжении договоров управления, заключенных между собственниками и ООО "УК "Высокая энергия", и избрании ООО "УК "Новый город" в качестве управляющей организации.
Решения общих собраний о выборе ООО "УК Высокая энергия" в качестве УК от 28.04.2015 по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43 А, ул. Делегатская 45, а также решения общих собраний ООО "УК "Новый город" от 25.04.2015, 27.04.2015 по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23, ул. Делегатская, 43, на момент принятия судом первой инстанции по настоящему делу не признаны судом недействительными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что договоры управления, заключенные между собственниками домов по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23 с ООО "УК "Высокая энергия", с 01.04.2015 являются расторгнутыми, в связи с избранием по указанным домам иной управляющей компанией - ООО "УК "Новый город" (протоколы более поздней датой их принятия - 25.04.2015, 27.04.2015). В связи с чем в удовлетворении требований первоначального иска ООО "УК "Высокая энергия" в отношении домов по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23 отказано.
При этом, как установлено судом, в связи с прекращением договора управления с ООО "УК "Высокая энергия" в отношении домов по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23, оно не вправе осуществлять функции по управлению указанными многоквартирными домами или препятствовать ООО "УК "Новый город" осуществлять функции по управлению указанными МКД, в связи с чем, требования встречного иска в указанной части удовлетворены частично в отношении указанных МКД.
Оснований полагать, что в отношении указанных МКД договоры управления, между собственниками и ООО "УК "Высокая энергия" не расторгнуты, не имеется (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ). Иного в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В пункте 26 Правил N 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
ЖК РФ предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеется в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.
С учетом вышеизложенных норм, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца по первоначальному иску - ООО "УК "Высокая энергия" в части передачи ответчиком - ООО "УК "Новый город" перечисленной им техдокументации и иной документации на МКД по следующим адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43А, ул. Делегатская, 45 подлежат удовлетворению.
Между тем, как следует из решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 05.02.2016 по делу N 2-29/2016 (вступившего в законную силу) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская 45, проведенных 23.03.2015, от 28.04.2015, о расторжении договора управления, заключенного между собственниками и ООО "УК "Новый город", об избрании ООО "УК "Высокая энергия" в качестве управляющей организации признаны недействительными.
В силу ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
При таких обстоятельствах, требования истца по первоначальному иску - ООО "УК "Высокая энергия" в части передачи ответчиком - ООО "УК "Новый город" перечисленной им техдокументации и иной документации на МКД по ул. Делегатская, 45 удовлетворению не подлежат (учитывая, что протоколы об избрании ООО "Высокая энергия" в качестве УК и расторжении и ООО "УК "Новый город" договора управления, признаны недействительными), и в свою очередь встречный иск ООО "УК "Новый город" подлежит удовлетворению в части запрета ООО "Управляющая компания "Высокая энергия" осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Цимлянская 17, ул. Цимлянская 23, ул. Делегатская 43, ул. Делегатская, 45 предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и запрета предъявлять собственникам помещений счета квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг, учитывая, что в материалах дела имеются протоколы об избрании в качестве УК - ООО "УК "Новый город" и расторжении с ООО "УК "Высокая энергия" договоров управления (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Доводы заявителя жалобы в отношении дома 43А по ул. Делегатская отклоняются апелляционным судом как противоречащие материалам дела, учитывая, что спорные протоколы на предмет их действительности судами не проверялись, соответственно судебного акта о признании данного протокола недействительным, не имеется, в виду возвращения искового заявления, соответственно, выводы суда первой инстанции, сделанные в части указанного МКД верны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Решение суда от 20.10.2015 подлежит изменению в части на основании ч. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ (неполное выяснение обстоятельств дела, имеющих значение для дела).
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы ООО "УК "Новый город" относятся на истца - ООО "УК "Высокая энергия" в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Пермского края от 20 октября 2015 года по делу N А50-12762/2015 изменить в части.
Резолютивную часть изложить в редакции:
Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.
Запретить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская, 43а, в части предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) передать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) всю имеющуюся техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская, 43а, в том числе: регистрационные карточки формы А, В на собственников жилых помещений в многоквартирном доме; лицевые счета собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; план участка с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; технический паспорт на жилой дом и земельный участок; акты установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; акты поверок коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета (отопления, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Встречные исковые требования удовлетворить частично.
Запретить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Цимлянская 17, ул. Цимлянская 23, ул. Делегатская 43, ул. Делегатская, 45 предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и запретить предъявлять собственникам помещений счета квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.09.2016 N 17АП-17456/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А50-12762/2015
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2016 г. N 17АП-17456/2016-ГК
Дело N А50-12762/2015
Резолютивная часть постановления оглашена 13 сентября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.,
судей Гладких Д.Ю., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю.,
- представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика по первоначальному иску, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город",
на решение Арбитражного суда Пермского края от 20 октября 2015 года
по делу N А50-12762/2015, принятое судьей Кудиновой О.В.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ОГРН 1155958009855, ИНН 5907011370)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 1065904124571, ИНН 5904151725)
о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома,
и встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 1065904124571, ИНН 5904151725)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ОГРН 1155958009855, ИНН 5907011370)
о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (далее - ООО "УК "Высокая энергия") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (далее - ООО "УК "Новый город") о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в г. Перми по ул. Делегатская, 43, 43а, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), 23, в части предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг; об обязании передать всю имеющуюся техническую документацию на указанные, в том числе: регистрационные карточки формы А, В на собственников жилых помещений в многоквартирном доме; лицевые счета собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; план участка с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; технический паспорт на жилой дом и земельный участок; акты установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; акты поверок коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета (отопления, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения).
Определением Арбитражного суда Пермского края от 17.09.2015 на основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к совместному рассмотрению с первоначальным иском принят встречный иск ООО "УК "Новый город" о запрете ООО "УК "Высокая энергия" осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, 23, ул. Делегатская, 43, 43а, 45, а также предъявлять собственникам помещений указанных многоквартирных домов счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 20 октября 2015 года (резолютивная часть оглашена 15.10.2015, судья О.В.Кудинова) первоначальные исковые требования удовлетворены частично: ООО "УК "Новый город" запрещено осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43а, 45, в части предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг; на ООО "УК "Новый город" возложена обязанность передать всю имеющуюся техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по указанным адресам, в том числе: регистрационные карточки формы А, В на собственников жилых помещений в многоквартирном доме; лицевые счета собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; план участка с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; технический паспорт на жилой дом и земельный участок; акты установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; акты поверок коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета (отопления, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения). С ООО "УК "Новый город" в пользу ООО "УК "Высокая энергия" взыскано 6 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска ООО "УК "Высокая энергия" отказано. Встречные исковые требования удовлетворены частично: ООО "УК "Высокая энергия" запрещено осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, 23, ул. Делегатская, 43; предъявлять собственникам помещений указанных домов счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг. С ООО "УК "Высокая энергия" в пользу ООО "УК "Новый город" взыскано 6 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска ООО "УК "Новый город" отказано.
ООО "УК "Новый город" не согласно с решением в части удовлетворения исковых требований ООО "УК "Высокая энергия" о запрете ООО "УК "Новый город" осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43а, 45, об обязании передать техническую документацию на указанные дома, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение в части отменить, принять по делу новый судебный акт, обязать ООО "УК "Высокая энергия" передать ООО "УК "Новый город" всю техническую документацию на дома по ул. Делегатская, 43а, 45.
Заявитель указал, что является управляющей организацией в отношении дома по ул. Делегатская, 43а, с 14.01.2009 и дома по ул. Делегатская, 45 с 28.02.2010, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений. Кроме этого в апреле 2015 года собственниками помещений были проведены общие собрания (протоколы от 26.04.2015), на которых приняты решения о выборе ООО "УК "Новый город" в качестве управляющей организации, заключения договоров управления, данные обстоятельства ООО "УК "Высокая энергия" не оспорены. Для выполнения обязательств по управлению многоквартирными домами ООО "УК "Новый город" заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, а также с подрядными организациями на оказание услуг по техническому обслуживанию домов.
По мнению апеллянта, ООО "УК "Высокая энергия" представлены ненадлежащие доказательства об осуществлении функций управляющей организации в отношении спорных домов. ООО "УК "Высокая энергия" в отсутствие законных оснований оформляет и предъявляет собственникам помещений указанных многоквартирных домов квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг; производит сбор денежных средств за услуги, которые фактически оказывает ООО "УК "Новый город".
Заявитель указывает, что принятое судом первой инстанции решение о запрете управлять домами по ул. Делегатская, 43а, 45 противоречит волеизъявлению собственников помещений. Данный факт подтверждается иском собственника по ул. Делегатская, 45 о признании общего собрания, оформленного протоколом от 23.03.2015 и протоколом от 28.04.2015, незаконными, результаты голосования - недействительными, которое рассматривается Орджоникидзевским районным судом г. Перми (т. 3 л.д. 64-66). В дело представлена информация о рассмотрении Орджоникидзевским районным судом г. Перми иска ИГЖН Пермского края о признании незаконными протоколов общих собраний собственников помещений дома N 43а по ул. Делегатская г. Перми от 23.03.2015, от 28.04.2015 (дело N М-2118 - т. 3 л.д. 63).
В связи с изложенным, апеллянт делает вывод о недоказанности ООО "УК "Высокая энергия" факта управления спорными многоквартирными домами, незаконности выставления ООО "УК "Высокая энергия" квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и создания препятствий в управлении ООО "УК "Новый город" домами.
В судебном заседании 20.01.2016 представитель ООО "УК "Новый город" на доводах жалобы настаивал.
Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий определения Арбитражного суда Пермского края о назначении судебного заседания по делу N А50-22844/2015 от 23.11.2015, предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N 863-л от 06.08.2015, акта проверки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N 863-л от 06.08.2015, определения Арбитражного суда Пермского края об отложении судебного заседания по делу N А50-22844/2015 от 23.12.2015, отзыва Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 23.11.2015 по делу N А50-22844/2015, скриншотов о движении дела N М-3890/2015 в Орджоникидзевском районном суде г. Перми, первого листа искового заявления Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 20.10.2015 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Делегатская, 43а, первого листа частной жалобы Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 07.12.2015, титульного листа дела N 2-29/2016 (N 2-2010/2015), уточненного искового заявления Тарасовой Н.Г., протокола предварительного судебного заседания Орджоникидзевского районного суда города Перми от 24.12.2015 по делу N 2-2010/2015, отзыва Администрации города Перми на уточненное исковое заявление от 19.01.2016, сопроводительного письма Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.2016 N СЭД-37-01-6339, определения Орджоникидзевского районного суда города Перми от 19.01.2016 по делу N 2-29/2016; а также ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вынесений решений по делу N 2-29/2016 (дело N 2-2010/2015) по иску Тарасовой Н.Г. по обжалованию протокола общего собраний собственников помещений многоквартирного дома по ул. Делегатская, 45, от 28.12.2015 и по делу N М-3890/2015 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Власовой А.Г., ООО "УК "Высокая энергия" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Делегатская, 43.
Представитель ООО "УК "Высокая энергия" в заседании апелляционного суда 20.01.2016 против удовлетворения жалобы возражал. Просил решение оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения. Не согласен с рассмотрением дела только в обжалуемой части.
Ходатайство представителя ООО "УК "Новый город" о приобщении к материалам дела дополнительных документов рассмотрено в порядке статьи 159 АПК РФ и удовлетворено на основании статьи 268 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела.
Определением апелляционного суда от 20.01.2016 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по гражданскому делу N 2-29/2016 (2-2010/2015) по иску Тарасовой Н.Г. к Жигалову Н.С., Старченко З.А., Копылову А.Н., Федичеву А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" о признании решений общего собрания незаконными, по гражданскому делу N М-3890/2015 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Власовой А.Г., ООО "УК "Высокая энергия" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Делегатская, 43.
Гражданские дела N 2-29/2016 (N 2-2010/2015), N М-3890/2015, находящиеся в производстве Орджоникидзевского районного суда города Перми, рассмотрены, судебные акты по делам вступили в законную силу, в связи с чем определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 назначено судебное заседание на 13 сентября 2016 года для решения вопроса о возобновлении производства по делу и проведения в этом же заседании судебного разбирательства по апелляционной жалобе.
Определением апелляционного суда от 13.09.2016 произведена замена судей Шварц Н.Г. и Бородулиной М.В. на судей Гладких Д.Ю. и Яринского С.А. для рассмотрения апелляционной жалобы ответчика по настоящему делу.
В судебное заседание 13.09.2016 представители сторон не явились.
При отсутствии возражений от сторон производство по делу возобновлено судом.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из искового заявления ООО "УК "Высокая энергия", 23.03.2015 на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43, ул. Делегатская, 43а, ул. Делегатская, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), ул. Цимлянская, 23, в форме заочного голосования приняты в том числе решения: об отказе от услуг ООО "Управляющая компания "Новый город", осуществляющей управление названными домами на момент проведения собрания, с "01" апреля 2015 года; о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Высокая энергия"; о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Высокая энергия" с "01" апреля 2015 года.
Названные решения оформлены протоколами общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных домов в форме заочного голосования от 23.03.2015.
Во исполнение указанных решений и в соответствии с действующим законодательством ООО "УК "Высокая энергия" заключило договоры с собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43, ул. Делегатская, 43а, ул. Делегатская, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), ул. Цимлянская, 23.
Кроме того, 28.04.2015 по адресам г. Пермь, ул. Делегатская, 45, ул. Делегатская, 43а подтвержден способ управления - управление управляющей организацией ООО "УК "Высокая энергия". У Истца заключены необходимые для оказания услуг по управлению многоквартирными домами и предоставлению коммунальных услуг договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Однако наряду с ООО "УК "Высокая энергия", собственникам помещений МКД выставляет счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг ООО "УК "Новый город".
Таким образом, Истец, обращаясь в суд с настоящим указал на то, что Ответчик в отсутствие законных оснований оформляет и предъявляет собственникам помещений многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам города Перми: ул. Делегатская, 43, ул. Делегатская, 43а, ул. Делегатская, 45, ул. Цимлянская, 17 (очередь 1-3), ул. Цимлянская, 23, квитанции счета-извещения по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Препятствие со стороны Ответчика - ООО "УК "Новый город" в управлении Истцом названными многоквартирными домами послужило Истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Пермского края с настоящим иском.
Истец по встречному иску - ООО "УК "Новый город", ссылается на следующее, ООО УК "Новый город" является управляющей компанией домов по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская 43 с 14.01.2009, ул. Делегатская 43а с 14.01.2009, ул. Делегатская 45 с 28.02.2010, ул. Цимлянская 17 в целом домом с 27.03.2014, ул. Цимлянская 23 с 15.05.2010, что подтверждается протоколами о выборе ООО УК "Новый город".
ООО УК "Новый город" является управляющей компанией предоставляющей полный спектр Услуг собственникам помещений согласно договору управления: содержание и текущий ремонт и коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение).
В апреле 2015 года в спорных МКД прошли общие собрания собственников помещений по результатам которых, оформлены протоколы: ул. Цимлянская, 17 от 27.04.2015, ул. Цимлянская, 23 от 27.04.2015, ул. Делегатская, 43 от 25.04.2015, ул. Делегатская, 43а от 26.04.2015, ул. Делегатская 45 от 26.04.2015.
Согласно данным протоколам выбрана управляющая компания ООО УК "Новый город", между ООО "УК "Новый город" заключены договоры управления с собственниками помещений и управляющая компания продолжила оказывать жилищно-коммунальные услуги населению указанных домов в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, исполнение обязательства передать техническую документацию у ООО УК "Новый город" на вышеуказанные дома прервано принятием собственниками новых решений (о выборе ООО УК "Новый город") датой более поздней, чем дата протоколов ООО "Высокая энергия". В связи с чем, ООО "Новый город" полагает, что на основании протоколов от 25-27.04.2015 ООО "Высокая энергия" незаконно выставляет квитанции собственникам; и создает препятствия в управлении ООО УК "Новый город" домами, выставляя квитанции собственникам вышеуказанных домов и собирая денежные средства которые должны перечислять в адрес ООО УК "Новый город".
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом действующего законодательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10, договор управления многоквартирным домом может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно пунктами 8.1, 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции по первоначальному и встречному искам, исходил из следующего.
Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43 А, ул. Делегатская 45 на основании решений общих собраний, проведенных 28.04.2015, приняли решения о расторжении договоров управления, заключенных между собственниками и ООО "УК "Новый город", и избрании ООО "УК "Высокая энергия" в качестве управляющей организации.
При этом, протоколами общих собраний от 25.04.2015, 27.04.2015 собственники помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23, ул. Делегатская, 43 приняли решения о расторжении договоров управления, заключенных между собственниками и ООО "УК "Высокая энергия", и избрании ООО "УК "Новый город" в качестве управляющей организации.
Решения общих собраний о выборе ООО "УК Высокая энергия" в качестве УК от 28.04.2015 по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43 А, ул. Делегатская 45, а также решения общих собраний ООО "УК "Новый город" от 25.04.2015, 27.04.2015 по адресам: г. Пермь, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23, ул. Делегатская, 43, на момент принятия судом первой инстанции по настоящему делу не признаны судом недействительными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что договоры управления, заключенные между собственниками домов по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23 с ООО "УК "Высокая энергия", с 01.04.2015 являются расторгнутыми, в связи с избранием по указанным домам иной управляющей компанией - ООО "УК "Новый город" (протоколы более поздней датой их принятия - 25.04.2015, 27.04.2015). В связи с чем в удовлетворении требований первоначального иска ООО "УК "Высокая энергия" в отношении домов по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23 отказано.
При этом, как установлено судом, в связи с прекращением договора управления с ООО "УК "Высокая энергия" в отношении домов по адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43, ул. Цимлянская, 17, ул. Цимлянская, 23, оно не вправе осуществлять функции по управлению указанными многоквартирными домами или препятствовать ООО "УК "Новый город" осуществлять функции по управлению указанными МКД, в связи с чем, требования встречного иска в указанной части удовлетворены частично в отношении указанных МКД.
Оснований полагать, что в отношении указанных МКД договоры управления, между собственниками и ООО "УК "Высокая энергия" не расторгнуты, не имеется (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ). Иного в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В пункте 26 Правил N 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
ЖК РФ предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеется в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.
С учетом вышеизложенных норм, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца по первоначальному иску - ООО "УК "Высокая энергия" в части передачи ответчиком - ООО "УК "Новый город" перечисленной им техдокументации и иной документации на МКД по следующим адресам: г. Пермь, ул. Делегатская, 43А, ул. Делегатская, 45 подлежат удовлетворению.
Между тем, как следует из решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 05.02.2016 по делу N 2-29/2016 (вступившего в законную силу) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская 45, проведенных 23.03.2015, от 28.04.2015, о расторжении договора управления, заключенного между собственниками и ООО "УК "Новый город", об избрании ООО "УК "Высокая энергия" в качестве управляющей организации признаны недействительными.
В силу ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
При таких обстоятельствах, требования истца по первоначальному иску - ООО "УК "Высокая энергия" в части передачи ответчиком - ООО "УК "Новый город" перечисленной им техдокументации и иной документации на МКД по ул. Делегатская, 45 удовлетворению не подлежат (учитывая, что протоколы об избрании ООО "Высокая энергия" в качестве УК и расторжении и ООО "УК "Новый город" договора управления, признаны недействительными), и в свою очередь встречный иск ООО "УК "Новый город" подлежит удовлетворению в части запрета ООО "Управляющая компания "Высокая энергия" осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Цимлянская 17, ул. Цимлянская 23, ул. Делегатская 43, ул. Делегатская, 45 предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и запрета предъявлять собственникам помещений счета квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг, учитывая, что в материалах дела имеются протоколы об избрании в качестве УК - ООО "УК "Новый город" и расторжении с ООО "УК "Высокая энергия" договоров управления (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Доводы заявителя жалобы в отношении дома 43А по ул. Делегатская отклоняются апелляционным судом как противоречащие материалам дела, учитывая, что спорные протоколы на предмет их действительности судами не проверялись, соответственно судебного акта о признании данного протокола недействительным, не имеется, в виду возвращения искового заявления, соответственно, выводы суда первой инстанции, сделанные в части указанного МКД верны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Решение суда от 20.10.2015 подлежит изменению в части на основании ч. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ (неполное выяснение обстоятельств дела, имеющих значение для дела).
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы ООО "УК "Новый город" относятся на истца - ООО "УК "Высокая энергия" в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 20 октября 2015 года по делу N А50-12762/2015 изменить в части.
Резолютивную часть изложить в редакции:
Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.
Запретить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская, 43а, в части предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) передать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) всю имеющуюся техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Делегатская, 43а, в том числе: регистрационные карточки формы А, В на собственников жилых помещений в многоквартирном доме; лицевые счета собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; план участка с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; технический паспорт на жилой дом и земельный участок; акты установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; акты поверок коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета (отопления, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Встречные исковые требования удовлетворить частично.
Запретить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Цимлянская 17, ул. Цимлянская 23, ул. Делегатская 43, ул. Делегатская, 45 предъявления собственникам помещений счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и запретить предъявлять собственникам помещений счета квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" (ИНН 5907011370, ОГРН 1155958009855) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ИНН 5904151725, ОГРН 1065904124571) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высокая энергия" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА
В.Ю.НАЗАРОВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
С.А.ЯРИНСКИЙ
Д.Ю.ГЛАДКИХ
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)