Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.07.2016 N 08АП-6464/2016 ПО ДЕЛУ N А70-669/2016

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2016 г. N 08АП-6464/2016

Дело N А70-669/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2016 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.
судей Солодкевич Ю.М., Тетериной Н.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кукаркиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6464/2016) общества с ограниченной ответственностью "Ваш Дом" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.04.2016 по делу N А70-669/2016 (судья Крюкова Л.А.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества "Водоканал" (ОГРН 1027201229263, ИНН 7205010267) к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш Дом" (ОГРН 1067205022170, ИНН 7205016540) о взыскании 2 032 857,13 руб.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом
установил:

открытое акционерное общество "Водоканал" (далее по тексту - ОАО "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш Дом" (далее по тексту - ООО "Ваш Дом") о взыскании 2 032 857 руб. 13 коп. основного долга за поставленную в декабре 2015 года на объекты ответчика питьевую воду и принятые сточные воды.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 06.04.2016 по делу N А70-669/2016 исковые требования удовлетворены частично: с ООО "Ваш Дом" в пользу ОАО "Водоканал" взыскано 2 031 116 руб. 58 коп. основного долга, во взыскании 1 740 руб. 55 коп. основного долга отказано.
ООО "Ваш Дом" не согласившись с решением суда, обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда в части предъявления к оплате объема питьевой воды, поставленной с нарушением качества, стоимостью 18 904 руб. 89 коп. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.
В обоснование своей жалобы ответчик указывает на то, в два жилых дома поставлена питьевая вода ненадлежащего качества, что подтверждается результатами лабораторных исследований.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.
При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Возражений против проверки решения суда первой инстанции только в обжалуемой части не поступило, в связи с чем в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено в части предъявления к оплате объема питьевой воды, поставленной с нарушением качества.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в этой части.
Как следует из материалов дела, что между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) 01.09.2012 заключен договор купли-продажи питьевой воды и приема сточных вод, согласно которому истец принял на себя обязательство подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества для оказания исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от ответчика отводимые сточные воды, а ответчик обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды, соблюдать режим потребления принятой питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых исполнителем приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии со сроками и условиями настоящего договора.
18.12.2015 заместитель генерального директора ООО "Ваш Дом" произвел отбор воды в многоквартирных жилых дома по адресам: г. Ишим, ул. Шарова, 32 и ул. Суворова, 41, о чем составлены акты отбора образцов (проб) от 18.12.2015.
Согласно результатам лабораторных исследований, оформленных протоколами от 23.12.2015 г. N 01.330 и N 01.329 усматривается, что взятые пробы водопроводной воды не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по содержанию железа и мутности.
Повторно рассмотрев материалы дела в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Федеральный закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 416-ФЗ требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В силу положений статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частями 1, 2 статьи 19 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2011 N 24 на основании Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
СанПиНом 2.1.4.1074-01 в силу положений пункта 1.1 устанавливаются гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 1.3).
Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1513-ст введен в действие "ГОСТ 31861-2012. Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб" (далее по тексту - ГОСТ 31861-2012). Данный стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств, в частности предъявляются требования к емкостям для отбора проб, и их подготовке (раздел 4, приложение Г).
В соответствии с пунктами 3.5, 3.6 ГОСТа 31861-2012 объем взятой пробы должен соответствовать установленному в нормативных документах (НД) на метод определения конкретного показателя с учетом количества определяемых показателей и возможности проведения повторного исследования. При этом для получения одной пробы, отражающей состав и свойства воды в данной точке отбора, допускается неоднократно отбирать воду в этой точке отбора за максимально короткий период времени. Метод отбора проб выбирают в зависимости от типа воды, ее напора, потока, температуры, глубины пробоотбора, цели исследований и перечня определяемых показателей с таким расчетом, чтобы исключить (свести к минимуму) возможные изменения определяемого показателя в процессе отбора.
В актах отбора образцов проб от 18.12.2015 не указаны НД и метод отбора, условия отбора, в какую емкость отбирались пробы, указано только, что емкость не была опломбирована.
В связи с этим суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что доказательства ненадлежащего качества воды не отвечают требованиям достоверности в соответствии с часть. 3 статьи 71 АПК РФ.
Кроме того ответчиком были нарушены условия договора от 01.09.2012, в частности раздела 7, регулирующего порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемых коммунальных услуг. В соответствии положениями данного раздела договора в случае непредоставления коммунальных ресурсов или предоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего качества ответчик ООО "Ваш Дом" должен был надлежащим образом уведомить ОАО "Водоканал", по результатам проверки составить акт о предоставлении коммунальных ресурсов ненадлежащего качества, который подписывается представителем исполнителя и потребителем. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата предоставления услуг ненадлежащего качества.
В отсутствие такого акта невозможно определить объем и стоимость услуг ненадлежащего качества.
Таким образом, ответчик в нарушение статей 65, 68 АПК РФ не представил достаточные и допустимые доказательства оказания истцом услуг по водоснабжению ненадлежащего качества. Следовательно, у ответчика нет оснований не оплачивать данные услуги.
Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по государственной пошлине за ее подачу в сумме 3000 руб. относятся на подателя апелляционной жалобы, то есть на ООО "Ваш Дом".
На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.04.2016 по делу N А70-669/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
Ю.М.СОЛОДКЕВИЧ
Н.В.ТЕТЕРИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)