Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца: Кожевников Д.В. по доверенности от 22.09.2015
от ответчика: 1) Савич Е.В. по доверенности от 31.08.2015, 2) не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6167/2016) ООО "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН: 1127847243150)
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2016 по делу N А56-69926/2015 (судья Бобарыкина О.А.), принятое
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Сплав Т"
к 1. ООО "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН: 1127847243150),
2. ООО "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН: 1097847042765)
об обязании
Общество с ограниченной ответственностью "Сплав Т" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН 1127847243150; ИНН 7802787723; далее - Компания) и об обязании передать документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, Юкковское шоссе, дом 8, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Домоуправление" (ОГРН 1097847042765; ИНН 7802462010; далее - Фирма).
Решением от 01.02.2016 исковые требования удовлетворены, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Домоуправление" (ОГРН 1127847243150; ИНН 7802787723) и общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Домоуправление" (ОГРН 1097847042765; ИНН 7802462010) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Сплав Т" документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, Юкковское шоссе, дом 8: Технический паспорт на многоквартирный дом, общежитие с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом); Чертежи и схемы инженерных коммуникаций; Схемы механического оборудования; Схемы электрического оборудования; Схемы санитарно-технического оборудования; Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения; Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; Паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, обслуживающего более одного помещения, оборудование (в том числе лифты); Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями; Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; Акты, приемки объектов, завершенных строительством; Разрешение на ввод в эксплуатацию (правовой акт); Исполнительная и проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; Градостроительный план земельного участка; Кадастровая карта (план) земельного участка; Акты осмотра, проверки состояния отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих конструкций и т.д.); Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти (для домов, вводимых в эксплуатацию с 01.07.2007 г.); Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества; Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута с приложением заверенной соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП; Копии договоров с ресурсоснабжающими и прочими подрядными организациями; Копии договоров на управление, заключенных передающей; управляющей организацией с собственниками и нанимателями в многоквартирном доме; Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме; Акты освидетельствования скрытых работ; Протокол измерения шума и вибрации; Копии договоров социального найма; Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов; Акты проверки газотехнической инспекции; Акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ, имеющихся до момента передачи дома в управление; Акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи у уполномоченного лица (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые; Акты передачи Управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; Распоряжения об утверждении актов комиссии (акты); Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль; Письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества; Выписки из журналов (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества и предоставления коммунальных услуг; Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых) Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; Акты на остаточную стоимость строения; Гарантийные письма и обязательства; Акт о передаче финансовых средств, если таковые собирались с собственников и/или нанимателей для выполнения в предстоящий период каких-либо ремонтных или иных работ в многоквартирном доме; Кроме того, передающая сторона передает принимающей ключи (и коды) от всех запирающих устройств в многоквартирном доме.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик 1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылаясь на то, что судом первой инстанции не дана оценка тому, что вопрос об отказе от услуг ответчика не был включен в повестку дня и общим собранием не рассматривался, доказательств того, что техническая документация находится у ответчика истцом не представлена, судом не проверена законность порядка проведения общего собрания собственников.
В судебном заседании представитель ответчика 1 поддержал доводы жалобы, представитель истца возражал против отмены решения суда. Представитель ответчика 2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствие со ст. ст. 121 - 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, обеспечивших явку в судебное заседание, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, Юкковское шоссе, дом 8, 15.07.2015 приняты решения об избрании в качестве способа управления управление через управляющую компанию и выборе в качестве управляющей организации Общество. Тем самым собственники дома отказались от управления домом Компанией, передав управление Обществу.
Компания добровольно передать документацию на многоквартирный дом отказалась. Уведомления о состоявшемся собрании, выборе иной управляющей организации и необходимости передачи документации на многоквартирный дом с приложением протокола общего собрания от 15.07.2015, направлено Компании уполномоченным представителем инициатора собрания заказным почтовым отправлением по месту нахождения ответчика.
Получить данное уведомление лично и передать документацию на встрече 29.07.2015, где присутствовали представители Общества, Компания отказалась, о чем составлен акт.
Также требование о предоставлении документов от 30.07.2015 N 30-07/2015 направлено Компании Обществом, на которое получен ответ от 26.08.2015 N 58 с реквизитами Фирмы, с отказом в передаче документов.
Как видно из данных Единого государственного реестра юридических лиц и представленного ответчиком свидетельства о государственной регистрации юридического лица Компания зарегистрирована 28.04.2012.
В связи с тем, что произошла замена Фирмы на Компанию, квитанции на оплату коммунальных услуг выставлялись Фирмой до мая 2015 года, начиная с июня 2015 года квитанции выставлялись уже Компанией, Общество обратилось в суд с настоящим иском к двум ответчикам.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления такого дома. К компетенции общего собрания собственников относится, в том числе, выбор способа управления домом.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников жилья.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственникам помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Таким образом, собственники помещений вправе в любое время реализовать свое право на выбор и изменение способа управления.
Многоквартирный дом в соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией.
Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом (часть 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Кроме того, согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").
Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.
Поскольку жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств, предусмотренные главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, вывод суда о том, что в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация или исполнитель коммунальный услуг обязаны передать ее, является верным.
Пунктом 24 Правил предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Принимая во внимание, что истребуемая Обществом у Компании и Фирмы документация сопоставима с требованиями нормативно-правовых актов, исковые требования признаны судом правомерными и подлежащими удовлетворению, с установлением десятидневного срока для передачи документов со дня вступления в законную силу решения суда.
Доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не позволяют определить законность решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.07.2015, подлежат отклонению как неправомерные. Указанное решение не было оспорено ответчиком, не признано недействительным в установленном порядке.
Принимая решение об удовлетворении заявленного требования, суд исходил из установленной законом обязанности предыдущей управляющей компании передать вновь избранной управляющей компании техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы (пункт 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Довод жалобы об отсутствии у ответчика технической документации отклоняется судом апелляционной инстанции, исходя из следующего.
В случае предъявления вновь избранной управляющей организацией требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация обязана передать ее новой управляющей организации, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать новой управляющей организации.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец обращался к ответчику с требованием передать всю необходимую документацию, однако заявитель никаких действий не осуществил. Доказательств передачи документации иной управляющей компании в материалы дела также не представлено.
Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2016 по делу N А56-69926/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.04.2016 N 13АП-6167/2016 ПО ДЕЛУ N А56-69926/2015
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2016 г. N 13АП-6167/2016
Дело N А56-69926/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца: Кожевников Д.В. по доверенности от 22.09.2015
от ответчика: 1) Савич Е.В. по доверенности от 31.08.2015, 2) не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6167/2016) ООО "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН: 1127847243150)
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2016 по делу N А56-69926/2015 (судья Бобарыкина О.А.), принятое
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Сплав Т"
к 1. ООО "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН: 1127847243150),
2. ООО "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН: 1097847042765)
об обязании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Сплав Т" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домоуправление" (ОГРН 1127847243150; ИНН 7802787723; далее - Компания) и об обязании передать документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, Юкковское шоссе, дом 8, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Домоуправление" (ОГРН 1097847042765; ИНН 7802462010; далее - Фирма).
Решением от 01.02.2016 исковые требования удовлетворены, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Домоуправление" (ОГРН 1127847243150; ИНН 7802787723) и общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Домоуправление" (ОГРН 1097847042765; ИНН 7802462010) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Сплав Т" документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, Юкковское шоссе, дом 8: Технический паспорт на многоквартирный дом, общежитие с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом); Чертежи и схемы инженерных коммуникаций; Схемы механического оборудования; Схемы электрического оборудования; Схемы санитарно-технического оборудования; Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения; Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; Паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, обслуживающего более одного помещения, оборудование (в том числе лифты); Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями; Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; Акты, приемки объектов, завершенных строительством; Разрешение на ввод в эксплуатацию (правовой акт); Исполнительная и проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; Градостроительный план земельного участка; Кадастровая карта (план) земельного участка; Акты осмотра, проверки состояния отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих конструкций и т.д.); Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти (для домов, вводимых в эксплуатацию с 01.07.2007 г.); Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества; Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута с приложением заверенной соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП; Копии договоров с ресурсоснабжающими и прочими подрядными организациями; Копии договоров на управление, заключенных передающей; управляющей организацией с собственниками и нанимателями в многоквартирном доме; Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме; Акты освидетельствования скрытых работ; Протокол измерения шума и вибрации; Копии договоров социального найма; Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов; Акты проверки газотехнической инспекции; Акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ, имеющихся до момента передачи дома в управление; Акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи у уполномоченного лица (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые; Акты передачи Управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; Распоряжения об утверждении актов комиссии (акты); Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль; Письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества; Выписки из журналов (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества и предоставления коммунальных услуг; Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых) Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; Акты на остаточную стоимость строения; Гарантийные письма и обязательства; Акт о передаче финансовых средств, если таковые собирались с собственников и/или нанимателей для выполнения в предстоящий период каких-либо ремонтных или иных работ в многоквартирном доме; Кроме того, передающая сторона передает принимающей ключи (и коды) от всех запирающих устройств в многоквартирном доме.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик 1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылаясь на то, что судом первой инстанции не дана оценка тому, что вопрос об отказе от услуг ответчика не был включен в повестку дня и общим собранием не рассматривался, доказательств того, что техническая документация находится у ответчика истцом не представлена, судом не проверена законность порядка проведения общего собрания собственников.
В судебном заседании представитель ответчика 1 поддержал доводы жалобы, представитель истца возражал против отмены решения суда. Представитель ответчика 2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствие со ст. ст. 121 - 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, обеспечивших явку в судебное заседание, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, Юкковское шоссе, дом 8, 15.07.2015 приняты решения об избрании в качестве способа управления управление через управляющую компанию и выборе в качестве управляющей организации Общество. Тем самым собственники дома отказались от управления домом Компанией, передав управление Обществу.
Компания добровольно передать документацию на многоквартирный дом отказалась. Уведомления о состоявшемся собрании, выборе иной управляющей организации и необходимости передачи документации на многоквартирный дом с приложением протокола общего собрания от 15.07.2015, направлено Компании уполномоченным представителем инициатора собрания заказным почтовым отправлением по месту нахождения ответчика.
Получить данное уведомление лично и передать документацию на встрече 29.07.2015, где присутствовали представители Общества, Компания отказалась, о чем составлен акт.
Также требование о предоставлении документов от 30.07.2015 N 30-07/2015 направлено Компании Обществом, на которое получен ответ от 26.08.2015 N 58 с реквизитами Фирмы, с отказом в передаче документов.
Как видно из данных Единого государственного реестра юридических лиц и представленного ответчиком свидетельства о государственной регистрации юридического лица Компания зарегистрирована 28.04.2012.
В связи с тем, что произошла замена Фирмы на Компанию, квитанции на оплату коммунальных услуг выставлялись Фирмой до мая 2015 года, начиная с июня 2015 года квитанции выставлялись уже Компанией, Общество обратилось в суд с настоящим иском к двум ответчикам.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления такого дома. К компетенции общего собрания собственников относится, в том числе, выбор способа управления домом.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников жилья.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственникам помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Таким образом, собственники помещений вправе в любое время реализовать свое право на выбор и изменение способа управления.
Многоквартирный дом в соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией.
Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом (часть 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Кроме того, согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").
Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.
Поскольку жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств, предусмотренные главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, вывод суда о том, что в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация или исполнитель коммунальный услуг обязаны передать ее, является верным.
Пунктом 24 Правил предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Принимая во внимание, что истребуемая Обществом у Компании и Фирмы документация сопоставима с требованиями нормативно-правовых актов, исковые требования признаны судом правомерными и подлежащими удовлетворению, с установлением десятидневного срока для передачи документов со дня вступления в законную силу решения суда.
Доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не позволяют определить законность решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.07.2015, подлежат отклонению как неправомерные. Указанное решение не было оспорено ответчиком, не признано недействительным в установленном порядке.
Принимая решение об удовлетворении заявленного требования, суд исходил из установленной законом обязанности предыдущей управляющей компании передать вновь избранной управляющей компании техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы (пункт 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Довод жалобы об отсутствии у ответчика технической документации отклоняется судом апелляционной инстанции, исходя из следующего.
В случае предъявления вновь избранной управляющей организацией требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация обязана передать ее новой управляющей организации, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать новой управляющей организации.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец обращался к ответчику с требованием передать всю необходимую документацию, однако заявитель никаких действий не осуществил. Доказательств передачи документации иной управляющей компании в материалы дела также не представлено.
Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2016 по делу N А56-69926/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.ФУРКАЛО
О.В.ФУРКАЛО
Судьи
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Е.В.САВИНА
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Е.В.САВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)