Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веревкина А.В.,
судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Запорожец А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-660/2016) Администрации Октябрьского района на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 декабря 2015 года по делу N А75-9178/2015 (судья Касумова С.Г.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (ОГРН 1028601843918; ИНН 8622000931) к Администрации Октябрьского района (ОГРН 1028601500454; ИНН 8614002149) о взыскании 19 216 руб. 25 коп.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (далее - ООО "Газпром трансгаз Югорск", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Администрации Октябрьского района (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 19 216 руб. 25 коп. долга за период с февраля 2014 года по апрель 2015 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Варичкина Антонина Егоровна.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2015 по делу N А75-9178/2015 исковые требования общества удовлетворены.
Возражая против принятого по делу судебного акта, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы ее податель указывает на прекращение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения в многоквартирном доме (муниципального образования) с момента передачи помещения нанимателю. По мнению апеллянта, задолженность за коммунальные услуги обществом должна быть взыскана с нанимателя спорного жилого помещения на основании договора социального найма. Кроме того, в настоящей жалобе ответчиком отмечено наличие именно у нанимателя возможности получать счета на оплату, выставленные истцом.
В письменном отзыве на жалобу ответчика истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание апелляционного суда не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, в период с февраля 2014 года по апрель 2015 года обществом оказывались следующие коммунальные услуги: теплоснабжение; холодное водоснабжение; водоотведение; электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение на общедомовые нужды, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, N 30.
Указанный выше многоквартирный жилой дом передан в муниципальную собственности обществом с ограниченной ответственностью "Тюментрансгаз" (далее - ООО "Тюментрансгаз") на основании договора N 27/16 ЖФ от 25.06.2001 и акта приема-передачи от 17.07.2001 (том 1 л. 64-70).
Жилое помещение - квартира N 2 в многоквартирном доме N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, включена в реестр собственности муниципального образования Октябрьский район на основании акта приема-передачи от 17.07.2001, перечня согласованного департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа от 23.07.2001, распоряжения главы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район от 31.07.2001, о чем свидетельствует выписка от 17.08.2015 (том 2 л. 56).
Ввиду отсутствия оплаты поставляемых истцом коммунальных ресурсов общество обращалось к Администрации, как собственнику квартиру N 2 указанного выше многоквартирного жилого дома с претензиями N 32/1140 и N 32/1146 от 26.05.2015, в которых требовало от ответчика произвести оплату.
Поскольку требования истца оставлены Администрацией без исполнения, ООО "Газпром трансгаз Югорск" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворение исковых требований явилось причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой апелляционный суд учел следующее.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).
Представленными истцом доказательствами подтверждается факт снабжения обществом в спорный период квартиры N 2 в доме N 30, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, коммунальными ресурсами.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 ЖК РФ).
На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (часть 1 статьи 674 ГК РФ).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (ответ на вопрос N 13), разъяснено, что обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (часть 1 статьи 63, часть 3 статьи 91.1, часть 1 статьи 162 ЖК РФ, часть 1 статьи 674 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что квартира N 2 в многоквартирном доме N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, предоставлена Варичкиной А.Е. на основании решения N 6 от 20.01.1989 Исполнительного комитета Андринского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа (том 2 л. 126).
Как указано выше, спорный многоквартирный жилой дом передан в собственность муниципального образования Октябрьский район на основании договора N 27/16 ЖФ от 25.06.2001, акта приема-передачи от 17.07.2001 с ООО "Тюментрансгаз" и включен в реестр собственности муниципального образования Октябрьский район на основании перечня согласованного департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа от 23.07.2001, распоряжения главы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район от 31.07.2001.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства передачи муниципальным образованием Октябрьский район после возникновения у последнего права собственности на многоквартирный дом N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, квартиры N 2 в названном доме в пользование на основании договора найма.
В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.
Материалы настоящего дела свидетельствуют, что 23.04.2011 общим собранием собственников спорного многоквартирного дома в форме очного голосования в качестве способа управления домом избрано непосредственное управление (протокол N 1 от 23.04.2011). Доказательства изменения собственниками способа управления спорным домом в период с февраля 2014 года по апрель 2015 года не представлены.
Особенности непосредственного способа управления установлены частью 8 статьи 155, частями 2.1 и 9.1 статьи 161, пунктами 1 и 3 части 8 статьи 161.1, частью 10 статьи 162, статьей 164 ЖК РФ, из которых следует, что собственники, как потребители коммунальных услуг, вступают в прямые непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими в многоквартирные дома коммунальные ресурсы.
Согласно части 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ закрепляет возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.
В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.
Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.
Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником или нанимателем жилого помещения по договору найма не освобождает их от оплаты оказанных коммунальных услуг.
В отсутствие доказательств передачи жилого помещения в пользование по договору найма, бремя содержания такого жилого помещения несет собственник, в данном случае Администрация, которая является органом, от имени муниципального образования Октябрьского района осуществляющим права собственника в отношении муниципального имущества в силу статей 124, 125 ГК РФ.
Собранными в деле доказательствами подтверждается, что обязательства по оплате полученных в указанный истцом период времени коммунальных ресурсов ответчиком, являющимся собственником квартиры N 2 в доме N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, не исполнены.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что удовлетворив исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 декабря 2015 года по делу N А75-9178/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.В.ВЕРЕВКИН
Судьи
А.Н.ГЛУХИХ
Л.И.ЕНИКЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.03.2016 N 08АП-660/2016 ПО ДЕЛУ N А75-9178/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2016 г. N 08АП-660/2016
Дело N А75-9178/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веревкина А.В.,
судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Запорожец А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-660/2016) Администрации Октябрьского района на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 декабря 2015 года по делу N А75-9178/2015 (судья Касумова С.Г.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (ОГРН 1028601843918; ИНН 8622000931) к Администрации Октябрьского района (ОГРН 1028601500454; ИНН 8614002149) о взыскании 19 216 руб. 25 коп.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (далее - ООО "Газпром трансгаз Югорск", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Администрации Октябрьского района (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 19 216 руб. 25 коп. долга за период с февраля 2014 года по апрель 2015 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Варичкина Антонина Егоровна.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2015 по делу N А75-9178/2015 исковые требования общества удовлетворены.
Возражая против принятого по делу судебного акта, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы ее податель указывает на прекращение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения в многоквартирном доме (муниципального образования) с момента передачи помещения нанимателю. По мнению апеллянта, задолженность за коммунальные услуги обществом должна быть взыскана с нанимателя спорного жилого помещения на основании договора социального найма. Кроме того, в настоящей жалобе ответчиком отмечено наличие именно у нанимателя возможности получать счета на оплату, выставленные истцом.
В письменном отзыве на жалобу ответчика истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание апелляционного суда не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, в период с февраля 2014 года по апрель 2015 года обществом оказывались следующие коммунальные услуги: теплоснабжение; холодное водоснабжение; водоотведение; электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение на общедомовые нужды, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, N 30.
Указанный выше многоквартирный жилой дом передан в муниципальную собственности обществом с ограниченной ответственностью "Тюментрансгаз" (далее - ООО "Тюментрансгаз") на основании договора N 27/16 ЖФ от 25.06.2001 и акта приема-передачи от 17.07.2001 (том 1 л. 64-70).
Жилое помещение - квартира N 2 в многоквартирном доме N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, включена в реестр собственности муниципального образования Октябрьский район на основании акта приема-передачи от 17.07.2001, перечня согласованного департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа от 23.07.2001, распоряжения главы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район от 31.07.2001, о чем свидетельствует выписка от 17.08.2015 (том 2 л. 56).
Ввиду отсутствия оплаты поставляемых истцом коммунальных ресурсов общество обращалось к Администрации, как собственнику квартиру N 2 указанного выше многоквартирного жилого дома с претензиями N 32/1140 и N 32/1146 от 26.05.2015, в которых требовало от ответчика произвести оплату.
Поскольку требования истца оставлены Администрацией без исполнения, ООО "Газпром трансгаз Югорск" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворение исковых требований явилось причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой апелляционный суд учел следующее.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).
Представленными истцом доказательствами подтверждается факт снабжения обществом в спорный период квартиры N 2 в доме N 30, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, коммунальными ресурсами.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 ЖК РФ).
На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (часть 1 статьи 674 ГК РФ).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (ответ на вопрос N 13), разъяснено, что обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (часть 1 статьи 63, часть 3 статьи 91.1, часть 1 статьи 162 ЖК РФ, часть 1 статьи 674 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что квартира N 2 в многоквартирном доме N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, предоставлена Варичкиной А.Е. на основании решения N 6 от 20.01.1989 Исполнительного комитета Андринского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа (том 2 л. 126).
Как указано выше, спорный многоквартирный жилой дом передан в собственность муниципального образования Октябрьский район на основании договора N 27/16 ЖФ от 25.06.2001, акта приема-передачи от 17.07.2001 с ООО "Тюментрансгаз" и включен в реестр собственности муниципального образования Октябрьский район на основании перечня согласованного департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа от 23.07.2001, распоряжения главы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район от 31.07.2001.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства передачи муниципальным образованием Октябрьский район после возникновения у последнего права собственности на многоквартирный дом N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, квартиры N 2 в названном доме в пользование на основании договора найма.
В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.
Материалы настоящего дела свидетельствуют, что 23.04.2011 общим собранием собственников спорного многоквартирного дома в форме очного голосования в качестве способа управления домом избрано непосредственное управление (протокол N 1 от 23.04.2011). Доказательства изменения собственниками способа управления спорным домом в период с февраля 2014 года по апрель 2015 года не представлены.
Особенности непосредственного способа управления установлены частью 8 статьи 155, частями 2.1 и 9.1 статьи 161, пунктами 1 и 3 части 8 статьи 161.1, частью 10 статьи 162, статьей 164 ЖК РФ, из которых следует, что собственники, как потребители коммунальных услуг, вступают в прямые непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими в многоквартирные дома коммунальные ресурсы.
Согласно части 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ закрепляет возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.
В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.
Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.
Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником или нанимателем жилого помещения по договору найма не освобождает их от оплаты оказанных коммунальных услуг.
В отсутствие доказательств передачи жилого помещения в пользование по договору найма, бремя содержания такого жилого помещения несет собственник, в данном случае Администрация, которая является органом, от имени муниципального образования Октябрьского района осуществляющим права собственника в отношении муниципального имущества в силу статей 124, 125 ГК РФ.
Собранными в деле доказательствами подтверждается, что обязательства по оплате полученных в указанный истцом период времени коммунальных ресурсов ответчиком, являющимся собственником квартиры N 2 в доме N 30, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, п.г.т. Андра, не исполнены.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что удовлетворив исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 декабря 2015 года по делу N А75-9178/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.В.ВЕРЕВКИН
Судьи
А.Н.ГЛУХИХ
Л.И.ЕНИКЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)